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各乡镇人民政府、街道办事处,区政府有关部门:
为加快实施绿色照明工程,推进节能减排工作,根据省发改委、财政厅《关于认真做好年财政补贴高效照明产品(节能灯)推广工作的通知》、市发改委、财政局《关于认真做好年财政补贴高效照明产品(节能灯)推广工作的通知》要求,结合我区实际,决定在全区开展年财政补贴高效照明产品推广工作。现将有关事项通知如下。
一、总体要求和推广目标
(一)总体要求。通过精心组织实施,在全区推广使用国家通过统一招标方式配置的高效照明产品,加快高效照明产品的推广使用,进一步推动我区绿色照明工程的开展,从而达到节能降耗的目的。
(二)推广目标。今年全区计划推广12万只高效照明产品(任务细化表见附件1、2),其中:镇江强凌紧凑型节能灯泡9万只,百分百三基色高频T5节能灯管3万只,可节约用电500万度/年,相当于节约1400吨标煤/年。任务完成时间为底,鼓励超额完成任务。
二、推广原则
(一)政府引导。高效照明产品推广应用是今后节能降耗重点工作之一,对提高全民节能意识,推进全民节能行动具有十分重要的意义。各乡镇(街道)、区级部门要发挥好引导作用,切实加强对高效照明产品推广工作的领导,加大推广力度。
(二)企业实施。高效照明产品推广工作是政府引导下的全民节能行动,通过国家发改委和财政部联合招标的两家中标推广企业(镇江强凌电子有限公司、东莞百分百科技有限公司)是本区推广活动实施主体,负责我区高效照明产品具体推广工作。
(三)全面推广。社区、农村居民和大宗用户(党政机关、学校、医院、商场、工矿企业、城建单位)等单位为重点推广单位。
三、补贴政策及产品
(一)补贴政策。大宗用户每只高效照明产品按中标协议供货价格的30%给予补贴,城乡居民用户每只高效照明产品按中标协议供货价格的50%给予补贴(具体产品型号、规格以及财政补贴后的销售价格见附件3)。
(二)补贴型号。中标产品生产企业是由国家发改委从产品质量、环保标准、能效标准等方面严格评选出的高效节能照明产品,在产品外包装上和本体上统一印制(或粘贴)规范的“财政补贴、绿色过程”标识,有两类:
强凌紧凑型节能灯泡:是指配有电子镇流器和选用E27螺口灯头的一体化型产品,它是目前国家公认的取代白炽灯适宜光源。主要推广对象:城镇居民用户及农村居民。
百分百三基色高频T5节能灯管:是目前替代传统T8日光灯的新型节能产品,比传统T8型节能灯省电约35%-50%,亮度超过普通日光灯的30%以上,具有高利用、低损耗、高光效等特点,符合国家绿色环保政策,保护视力。主要推广对象:全区所有公共机构及附属区域(大宗用户如党政机关、学校、医院、商场、工矿企业、城建单位等)。
四、推广方式
(一)居民用户
以乡镇(街道)为单位,将本单位购买的型号、数量填好居民用户登记表(附件5),将表格汇总分别以邮件和纸质方式报至区发改局社会发展和节能减排股。
(二)大宗用户
以区年国家财政补贴高效照明产品任务细化表(附件1)中所列部门(单位)分别将所属单位购买的型号、数量填表汇总盖章后(附件6)上报区发改局。
五、实施步骤
推广工作自底完成。
(一)准备阶段
制定推广工作方案,召开专题会议,安排部署推广工作。
(二)实施阶段
一是在群众聚集广场组织现场宣传活动;二是各类媒体进行全方位宣传;三是中标企业向用户推广、指导安装高效照明产品,并按要求填写相关表格。
(三)检查阶段
开始验收抽查工作,检查是否有违规现象。
(四)总结阶段
总结推广工作,并上报市发改委和财政局。
六、工作要求
(一)加强组织领导。各乡镇(街道)、区级有关部门要高度重视,切实加强组织领导,落实负责人,制定工作方案,细化工作进度,确保推广工作落实到实处,各乡镇(街道)于前将具体负责人员姓名及联系方式(见附件8)以邮件方式报区发改局。
(二)加大宣传引导。各乡镇(街道)、区级有关部门要积极主动配合企业的推广工作,加大协调、宣传力度。宣传工作要逐级以文件或会议形式层层传达,力争做到家喻户晓,务必使推广工作得到各乡镇、各系统大宗用户以及各村(社区)的大力支持。
(三)提倡使用节能产品。以后立项的政府投资类项目,使用高效照明产品;各企业的新上项目,各有关部门在审批时,要建议企业使用高效照明产品。
(四)强化监督检查。区发改局、财政局要共同做好补贴资金审核、申报和推广任务的验收监管等工作,同时紧紧围绕产品质量和价格是否符合中标标准,用户购买信息是否真实、是否自用、购买数量是否超过限额(居民用量购买量不超过10只/人,大宗用户购买用于备用的产品数量不超过使用量的20%)等方面,坚决杜绝弄虚作假,非法牟利现象。
(五)严格目标考核。为推动各项工作落实到实处,确保完成下达的目标任务,将推广工作开展情况纳入对乡镇和区级部门的年度节能目标考核,对任务完成好的乡镇在项目安排上将予以考虑。各乡镇和区级相关部门要及时分解目标任务,细化工作措施,确保完成区下达的目标任务。