烟草专卖局安全保卫工作计划

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为认真贯彻落实省市局（公司）关于安全保卫工作的指示精神，根据市局（公司）安委会的总体部署，烟草职业健康安全管理工作总体思路是：围绕省局、市局（公司）“经营保增长、管理上水平”的总体要求和中心工作，全面贯彻落实科学发展观，坚持安全发展理念和“安全第一、预防为主、综合治理”方针，以有效运行“六有”管理体系为抓手，弘扬安全文化，突出事前防范，落实隐患整治，从源头上预防和控制各类安全事故，为单位的改革发展创造安全和谐稳定的环境。

职业健康安全管理工作的目标是：不发生亡人责任事故，不发生一次直接损失50万元以上的火灾、自然灾害等责任事故，无重大被盗被抢责任事故，无重大网络信息责任事故，无重大治安责任案件，无我方负同等责任以上的重大交通事故；一般责任事故发生率控制在1.8‰以内。为完成以上目标，现提出以下工作计划：

一、抓体系完善，确保“六有”管理体系运行维护、保持和持续改进工作的落实。

强化“六有”管理体系运行质量，提升安全管理绩效是09年安全管理工作重点之一；各部门要高度重视“六有”管理体系运行控制和绩效监视与测量工作；严格按照“六有”工作指南抓好工作落实；督促各岗位要依据“六有”管理体系规范标准、作业流程和每个环节安全要素的落实，认真做好体系运行控制和维护工作，树立常抓不懈和持续改进的理念，有效提升安全管理绩效。按照规定组织开展两次督察，一次管理评审，一次知识培训和一次测试。（时间：1-12月份）

二、抓突出服务，确保安全服务保障和安全生产管理监督力度的有效。

强化安全服务保障是做好安全管理工作的基础和出发点。各部门要围绕局（分公司）“经营保增长、管理上水平”的中心工作，制订计划和措施，开展“送知识送服务送温暖”活动，到基层部门、作业场所加强现场安全生产检查、督促、指导，有效遏制重特大安全事故，切实保护员工生命安全和国家、公司财产安全，为专卖、专营基层一线员工提供安全服务保障，圆满完成省局（公司）下达的“经营保增长、管理上水平”的总体要求。（时间：1-12月份）

三、抓宣传教育，确保安全文化入脑入心，全员安全生产意识的提升。

各部门要运用多种形式，进一步弘扬安全文化，大力宣传安全发展理念，普及相关安全法规和本岗位安全生产知识，有效提升全员安全生产意识和技能；要充分利用“全国安全生产月”、“119消防日”等主题活动，借助OA网、宣传栏、短信等形式，创新宣传载体，在职工中大力开展安全宣传教育活动，积极推进安全文化建设。开展“安全制度学习周”活动、“安全技能大比拼”活动，组织消防器材实践操作比赛，摩托车技能竞赛。（时间：1-12月份）

四、抓基础管理，确保安全管理责任制落实，执行力的增强。

1、落实责任制，进一步完善安全主体责任体系。认真落实“分级负责、属地管理”，“谁主管、谁负责”，的原则，全面履行安全主体责任和义务，确保职业健康安全管理体系的有效运行。修订安全责任书，充分发挥部门安全联络员作用，提高安全监督、检查能力。（时间：1-3月份）

2、提高执行力，认真贯彻落实省局、市局布置的各项安全保卫工作任务。省局（公司）上半年将组织“六有”管理体系安全部分建设情况和卷烟中转站、送货部等场所安全管理的专项检查，下半年将组织进行综合性检查，同时进行不定期抽查。各部门积极配合，抓好落实。认真做好自查自纠的工作，防止各类事故的发生。（时间：1-12月份）

3、建立和完善职业健康安全管理绩效检查、考核激励机制。在职业健康安全管理体系标准框架下，根据行业体制和用工制度改革，制定新的动态考核办法，并依据考核办法，进一步完善各项安全检查考核标准。（时间：1-12月份）

4、加强设备设施的检查维护、检测工作。各部门要依据体系标准，落实防火、防盗、防雷、电气设备、特种设备等设备、设施的检测工作，消除隐患，确保各种设备设施的安全运行。（时间：1-12月份）

5、强化“隐患排查”，落实“隐患整改”，加大事故责任追究力度。各部门在年初要组织内审员对本单位的危险源重新进行排查和风险评价；重点是要做好“重点领域、重点部位、重点时段”隐患排查工作，对排查中发现的各类不可接受隐患或不符合，要采取及时、有效的措施，落实整改，对隐患整改不落实或发生事故的部门直接责任人和相关管理部门责任人，将加大责任追究力度。（时间：1-10月份）

6、做好突发事故、事件应急准备与响应工作。各部门今年要组织相关人员对应急处置预案的实用性和可操作性进行评价，要及时修订与完善各类应急预案；要建立应急快速反应机制和预警机制，配备应对突发事故、事件的器材和物品。对容易导致事故事件的风险，要重点进行预案实战演练；最大限度地减少人员伤亡和财产损失。（时间：1-12月份）

五、抓工作重点，确保重点部位、重要时段安全管理工作的监管到位。

1、进一步加强卷烟转驳站安全管理：一是继续加大防火、防盗等安防设备设施配置和监管力度，确保卷烟仓库和送货车辆、货款安全；二是加强安全生产管理。依据岗位作业流程和操作规程，落实岗位职责，有效预防和控制各类工伤事故；三是加强内部治安管理，强化员工遵纪守法教育，积极化解内部矛盾，有效控制各类治安案件发生。（时间：1-12月份）

2、进一步加强交通安全管理。加大对交通事故预防控制力度：一是要进一步强化驾驶人安全教育，提高驾驶人的遵法守纪意识、安全意识；二是要坚持每月一次车辆集中安全检查和驾驶人出车前检查制度，消除病车上路；三是要加强车辆、驾驶人的动态管理，及时掌握驾驶人的思想动态和行车动态信息；四是要建立和完善驾驶人考核办法，以提高驾驶人责任心，确保行车安全。（时间：1-12月份）

3、进一步加强对机关大楼财务室、档案室、计算机数据中心等重点部位安防设备设施配置和监管。（时间：1-12月份）

4、进一步加强已上划卷烟零售店、出租物业的安全管理，杜绝发生监管漏洞。（时间：1-12月份）

5、进一步做好员工集体宿舍的管理，自觉遵守各项规章制度，提高员工自我监管能力，确保宿舍整洁、卫生，无事故。（时间：1-12月份）

六、抓内部管理，确保“综治和创安”工作上新阶。

要进一步配合地方政府和公安部门抓好“综治和创安”工作。要发扬奥运期间“安全稳定”工作的好经验，在行业改革、调整过程中加强员工政治思想和普法教育，关注员工思想动态，积极化解各类内部矛盾，杜绝职工中出现“黄、赌、毒”行为，有效预防和控制单位内部治安案件发生；同时要进一步健全值班长制度，加强值班值勤管理，提高值班人员及保安人员的素质。确保企业内部安全、和谐、稳定。