城管局加快党委学习计划

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20*年是深入贯彻落实科学发展观、积极推进社会主义和谐社会建设的重要一年，是全面深入学习宣传贯彻党的十七大精神的开局之年，也是全面落实区第六次党代会提出的各项目标任务的关键之年。为进一步加强党委中心组学习，不断提高班子成员的政治素质和领导创新的能力，为城市管理工作提供可靠的组织保证，根据区委有关精神，结合我局实际，对20*年党委中心组学习提出以下意见：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实党的十七大精神和市、区重要会议及区委第六次党代会的精神，坚持用马克思主义中国化新成果武装头脑，准确把握城市管理的重点工作和所面临的主要问题，切实以科学发展观武装头脑，指导实践、推动工作，努力成为勤奋学习、善于思考的模范，解放思想、与时俱进的模范，勇于实践、锐意创新的模范，为深入实施区委“创业富民、创新强区”总战略，扎实推进城市管理工作跨跃式发展提供思想指引和理论保证。

二、学习重点

（一）深入学习党的十七大精神，切实把思想和行动统一到十七大精神上来

1、深入学习领会党的十七大的新主题。十七大的主题对于我们党带领人民从新的历史起点出发，抓住和用好重要战略机遇期，继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化，完成时代赋予的崇高使命，具有重要意义。通过学习，全面理解党的十七大主题的深刻内涵，毫不动摇地高举中国特色社会主义伟大旗帜，准确把握推进城市管理工作的正确方向，进一步增强责任感、使命感，敬岗爱业，勤奋工作，把党的十七大精神贯穿于各项工作的全部实践，贯穿于党性锻炼的全部实践。

2、深入学习领会经济、政治、文化、社会建设的新要求。十七大对中国特色社会主义事业总体布局作出的新的重大安排，体现了推动科学发展、促进社会和谐的内在要求。通过学习，领导干部要深刻领会新布局，牢牢把握新部署，大力推进经济结构战略性调整，加快发展社会主义政治文明，进一步推动社会主义文化大发展大繁荣，着力保障和改善民生，使全体人民共享改革发展的成果。

3、深入学习领会推进党的建设的新任务。十七大深刻阐述了以改革创新精神加强和改进党的建设的重要性和紧迫性，提出了一条主线、五个重点和五大建设、六项工作，明确了新形势下加强党的建设的新任务。通过学习，使领导干部始终保持清醒头脑，树立良好精神状态，增强团结意识和大局意识，更好地发挥先锋模范作用。

（二）深入学习科学发展观的丰富内涵和精神实质，大力促进城市管理工作又好又快发展

1、深入学习调整经济结构和转变发展方式的重大意义。推进经济结构调整和转变发展方式，是落实科学发展观，实现经济又好又快发展的重要着力点。通过学习，正确认识发展的科学内涵、根本目的、基本原则，正确把握发展进程、发展规律、发展要求，正确处理好加强理论学习与城市管理的内在关系，自觉地把城市管理的各项工作统一到科学发展观的要求上来，既要正视当前城市管理的难点矛盾，又要看到城市管理的良好机遇，既要全力以赴抓好城市管理工作，又要在提升城管整体形象上下功夫，正确处理好党委与行政、建章立制与组织实施、目标管理与提高素质等方面的关系，实现城市管理的协调可持续发展。

2、深入学习推进创业富民创新强区战略的重大意义。创业创新是富民之举和强区之路。领导干部要率先垂范，加强创业创新的理论学习，增强创业创新的责任意识，紧紧围绕城市管理工作的中心任务，深入学习和研究城市管理基本理论，探索城市管理工作新路子，寻求城市管理长效机制，以转变城市管理理念、着力改善民生为主题，以提升创业水平、拓展创新领域为主线，培育创业创新新环境，不断提高创业创新的能力，推动富民强区各项工作不断取得新突破。

3、深入学习加强资源节约和环境生态保护的重大意义。正确把握建设资源节约型、环境友好型社会的基本原则、途径和要求，以促进经济发展与人口、资源、环境相协调为目标，以解决影响可持续发展的环境问题为重点，大力发展循环经济，加强资源节约和合理高效利用，加强环境保护和生态建设，使生态环境与经济社会发展良性互动，达到全面协调可持续发展。

（三）深入学习构建和谐社会的重大战略思想，大力推进社会公共服务建设

1、深刻学习领会健全社会管理格局的新要求。充分认识我国社会结构发生的深刻变化对社会管理格局的新要求，正确把握健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与社会管理格局的改革思路，进一步树立服务型政府的理念，更加注重履行社会管理和公众服务职能，创新公共服务体制，改进公共服务方式，逐步形成惠及全民的基本公共服务体系。

2、深刻学习领会健全社会防控体系的新任务。深刻认识深入开展“社会治安攻坚年”活动，是确保人民生命财产安全，构建社会主义和谐社会的重要任务。进一步完善社会治安防控体系，广泛开展平安创建活动，从当前人民群众最直接、最关心、最现实的利益问题入手，着力解决环境保护、涉法涉诉中群众反映强烈的问题，把社会治安综合治理的政策措施落到实处。

3、深刻学习领会大力发展社会事业的新举措。深刻认识开展“民生行动提升年”活动，是推动经济社会协调发展的必然要求。围绕民生民计薄弱环节，准确把握民生提升行动计划的重大部署，妥善解决涉及广大人民群众现实利益的突出问题，全力构建和谐社会，使民生提升行动计划更加贴近群众、贴近实际，把更多的发展成果用于提高人民群众生活质量和水平。

（四）深入学习各类现代科学知识，大力提高领导干部的整体素质和领导科学发展的能力

1、学习现代经济知识，提高驾驭市场经济的能力。学习和掌握现代科学知识，认识市场经济的基本功能，理解价格机制配置资源的特点，更好地发挥市场机制的积极作用；熟悉影响宏观经济总量和结构变化的主要因素，提高综合运用经济、法律和行政手段进行宏观调控的本领。

2、学习管理知识，提高管理的能力。加强管理，是加强党的执政能力建设的必然要求，是促进经济社会协调发展的当务之急，也是构建社会主义和谐社会的一项基础工程。认真学习社会结构规律的知识、当代社会组织和管理知识、社会心理学以及国外社会管理的有益经验，深入浅出研究当前的突出矛盾及其规律，创新管理理念，完善管理机制，整合管理资源，统筹协调矛盾，不断加强和改进城市管理，大力提高城市管理的能力和水平。

3、学习法律知识，提高依法办事的能力。按照依法治国基本方略和建设“法治北仑”的总体要求，带头学习宪法、民商法、经济法、行政法等法律，以及其他与履行职责相关的法律法规，熟悉社会主义市场经济条件下调整各种社会关系和利益关系、保护市场主体合法权益、维护人民群众合法权益、维护国家利益的主要法律制度，牢固树立社会主义法治理念，增强法制意识，提高法律素养，善于用法律思维考虑问题、用法律手段推动工作、用法律武器解决矛盾，积极有效稳妥地推进民主法律建设，促进社会和谐稳定。

（五）深入学习城市管理专业知识，大力探索城市管理新路子

紧密结合我区“五大突破”发展战略，深入学习借鉴国内外先进的城市管理理论和国内成功的城市管理经验，围绕实现“中提升、城乡一体化”的总体工作目标，进行专题学习研究，进一步促进城市管理向精细化、网格化、人性化发展，推进城市管理工作向乡镇延伸，积极实施“数字城管“建设，加快城区市政配套设施建设，加强环卫保洁力度，提升城区园林绿化档次，努力构建和谐优美宜居宜业的港城新区，以全面落实区第六次党代会确定的目标和任务。

三、学习要求

1、坚持创新形式，不断增强学习的吸引力。要根据学习内容及实际情况，不断改进学习方式和方法，综合运用局党委专题学习会、中心组学习交流会、考察研讨等各种有效形式，辅以现代科技手段，充分发挥网络资源优势，广泛开展学习活动，增强学习的主动性和吸引力。

2、坚持完善制度，不断增强学习的规范性。进一步健全《局党委中心组理论学习制度》，完善个人自学制度、学习预告制度、学习记录制度、学习季报通报制度及学结制度。要利用工作之余或节假日认真学习政治、经济、科技、法律、历史、文化等方面知识，除学习规定的必读书目外，还应结合自身工作选学有关内容，做到学以致用。全年集中学习时间不少于12天，全年的出席率应不低于90%，要求做好学习笔记和中心发言的准备，年终每人认真总结学习情况，使学习进一步制度化、规范化、经常化。

3、坚持理论联系实际，不断增强学习的实效性。要把学习理论同指导工作结合起来，把解决认识问题同解决实际问题结合起来，把转变思想作风同转变工作作风结合起来，把提高理论水平同提高贯彻落实科学发展观、建设和谐社会的能力结合起来，努力在统揽全局上下功夫，在提高决策水平上下功夫，在维护社会稳定上下功夫，在抓基层强基础上下功夫，学以致用、用以促学，真正达到武装头脑、指导实践、推动工作的目的。