财政局发展理论学习教育计划

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各党支部：

2009年，局党委理论学习中心组的学习要以开展深入学习实践科学发展观活动为统领，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，进一步提高领导班子的马克思主义理论水平和运用科学理论分析和解决实际问题的能力。根据区委的部署，结合我局实际，对2009年局党委理论学习中心组学习计划作出如下安排：

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十七大、十七届三中和区委十二届六、七次全委会精神。以开展“深入学习实践科学发展观活动”为契机，深化和巩固“作风建设年”、“树新形象、创新业绩”等活动成果，扎实开展以深化“五型”机关建设为载体的财税文化建设，进一步坚定理想信念、巩固思想基础，自觉用发展着的马克思主义指导客观世界和主观世界的改造，牢记总书记提出的“不学习、不坚持学习、不刻苦学习，势必会落伍，势必难以胜任我们所肩负的重大职责。”的深刻教诲，努力在真学、真懂、真信、真用上下功夫、求实效，不断推动创业创新、科学发展和和谐社会建设，努力为建设“品质之城、美丽之洲”，提供理论支撑、思想保证和精神动力。

二、重点学习内容

（一）深入学习贯彻党的十七大、十七届三中全会精神，高举旗帜，继续解放思想、坚持改革开放，坚定不移地走中国特色社会主义道路

通过认真研读党的十七大、十七届三中文件，原原本本学习党的十七大和十七届三中报告，全面领会和把握党的十七大、十七届三中全会的历史地位和重大意义，全面领会和把握党的十七大、十七届三中全会的主题和经验总结，全面领会和把握党的十七大、十七届三中全会提出的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署。坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移地走中国特色社会主义道路，坚定不移地坚持中国特色社会主义，顺应时代潮流，把握发展趋势，更加自觉地走科学发展道路，积极促进社会和谐，继续把改革开放伟大事业推向前进。

（二）深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系，坚定理想信念，巩固思想基础

通过学习，加深对“一面旗帜、一条道路、一个理论体系”的理解。深刻认识“一面旗帜、一条道路、一个理论体系”是一个鲜明的、贯通的、完整的统一体，高举中国特色社会主义伟大旗帜，最根本的就是要坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系；深刻认识只有中国特色社会主义旗帜而不是别的什么旗帜能够最大限度地团结和凝聚不同社会阶层、不同利益群体的智慧和力量，只有中国特色社会主义道路而不是别的什么道路能够指引中华民族实现伟大复兴，只有中国特色社会主义理论体系而不是别的什么主义能够引领中国发展进步；深刻认识邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想是同马克思列宁主义、思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我们党最可宝贵的精神财富，是推动党和国家事业发展的行动指南；深刻认识在当代中国，坚持中国特色社会主义道路就是真正坚持社会主义，坚持中国特色社会主义理论体系就是真正坚持马克思主义，进一步坚定高举中国特色社会主义伟大旗帜的自觉性和坚定性，进一步坚定坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的自觉性和坚定性。

（三）深入学习实践科学发展观的科学内涵和精神实质，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性

通过学习，准确把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求；深刻理解贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法；深刻领会科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针、是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想；深刻认识科学发展观对各方面工作提出的新要求，牢牢扭住经济建设这个中心，着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，切实把科学发展观作为改造客观世界和主观世界的强大思想武器，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展观的突出问题，着力建立有利于科学发展的体制机制，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，不断取得科学发展的实效。

（四）紧紧围绕我区深入实施“城市化工业化两轮驱动”、“工业强区”、“服务业大区”、“文化名区”、“环境立区”“民主民生”的重大现实问题，深入开展调查研究。

以科学发展观为指导，紧紧围绕区委、区政府的工作部署，深入开展学习调查研究。重点围绕如何更好地推动“城市化工业化两轮驱动”、“工业强区”、“服务业大区”、“文化名区”、“环境立区”“民主民生”等六大战略实施；如何推动最适宜居住的“品质之城、美丽之洲”建设；如何正确认识和把握当前财税工作形势，化危为机，化危为安；如何坚持和深化项目化管理理念，激励全体财税干部职工创新创业；如何把握“发展聚财、管理挖财、以地生财、勤俭节财、向上争财、服务护财”的工作重点；如何正确处理好扩大内需与防范风险、落实政策与依法治税、减税增支与增收节支等三种关系；如何做好财税、国资工作的“加、减、乘、除”四法等实际问题，深入开展调查研究，分析新情况，总结新经验，进一步理清发展思路，在发展理念、发展途径、发展模式上作出正确选择，进一步调优发展空间，做优发展环境，转变发展方式，寻找*发展的“新蓝海”，进一步提高我区的综合实力和竞争力。

（五）认真学习现代经济、文化、社会管理和财税法律知识

学习与履行职责相关的经济、政治、文化、科技、法律、社会管理等方面的知识，掌握做好财税工作必须具备的各种知识，培养世界眼光、树立战略思维、提升理论素养、增强党性修养，不断提高领导科学发展的能力。学习现代经济知识，研究新情况新问题，掌握宏观经济知识和微观经济知识，努力提高驾驭市场经济的能力；学习科技知识，努力学习履行好工作职责的相关科技知识，掌握现代科技加速发展的趋势和规律，提高推进自主创新的组织能力；学习社会管理知识，努力学习当代社会组织和管理知识，创新社会管理理念，提高管理社会的能力；学习财税法律知识，提高依法办事、依法执政的能力。

三、学习要求

（一）当好表率，形成学习氛围

理论学习中心组是理论武装工作的龙头，要进一步增强与时俱进的学习意识，自觉把学习作为一种政治责任，作为一种精神追求，作为一种思想境界，通过持之以恒的学习来增强执政意识，提升执政理念，提高驾驭全局工作的本领，成为干部学习、促进干部全面发展的表率。通过学习，进一步巩固“作风建设年”、“树新形象、创新业绩”等活动成果，不断提高理论水平和思想政治水平，不断增强领导班子的凝聚力和战斗力，使班子真正成为开展深入学习实践科学发展活动的组织者、推动者和实践者，不断提高班子运用马克思主义立场、观点、方法来认识规律、把握规律、指导工作的能力。

（二）坚持真学，增强学习成效

中心组学习要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，紧紧围绕区委、区政府的重大决策和重要战略来安排部署，不断拓展学习内容，创新学习形式，提高学习水平。要紧密联系*经济发展实际、紧密联系财税部门工作实际，紧密联系自身的思想实际，不断提高学习的针对性、实效性，着力在真学、真懂、真信、真用上下功夫，学以致用，知行合一，把学习的成果体现在指导实践、解决问题上，转化为工作思路和决策，转化为优良的工作作风，真正把深入学习实践科学发展观的成果转化为促进发展的科学思路，转化为正确的方针政策，转化为服务人民群众、服务广大纳税人的自觉行动。

（三）完善制度，提升学习水平

理论学习中心组要总结经验，继续坚持完善学习制度，积极参加集中学习的同时，要紧密结合自己的工作实际和思想实际认真开展自学活动，着力形成自觉学习、终身学习的长效机制，使学习进一步制度化、规范化、合理化。中心组成员要严格遵守学习制度，科学安排工作，妥善处理工学矛盾，努力提高学习效果。要深入学习各类理论知识和业务知识，为各项财税、国资工作提供理论指导。要充分发挥理论学习导向作用，切实提高自身的学习水平，从而带动整个财税系统的学习水平。

四、具体安排

根据学习内容及实际情况，中心组理论学习采取集中学习、专题报告、自学等形式进行。全年中心组集中学习安排13次左右（见附表一），局属各支部根据局党委中心组学习计划制定各自的学习计划，努力完成全年学习任务。