全区新能源产业推进计划

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编者按：本文主要从指导思想；基础条件；发展目标；产业布局；重点领域；保障措施；进行讲述。其中包括：积极服从服务国家战略，切实落实国家和**市的重大专项工作、推动产业结构优化升级，确保区域经济平稳较快发展、聚焦**新能源、新材料重点领域和重大项目的相关配套产业，培育新的增长点，抢占新一轮产业发展制高点、快引进、消化、吸收先进技术，推动集成创新和自主创新，增强配套产业和重点核心企业持续发展能力、新兴技术开发区东区、重点发展纳米新材料、精细化工、节能环保材料及相关产业、核电及其配套、化工新材料、区推进高新技术产业化专项资金中用于新能源、新材料及其它相关产业的资金、加大对相关领域专利申请、授权和转化的扶持力度，重点鼓励专利技术的产业化、落实产业布局，依托产业园区载体，形成适合新能源、新材料领域配套产业相关的中小企业和服务业企业发展的产业环境、积极争取和推动国家级、市级重点项目落户**，搭建各类产业转化平台、对太阳能建筑一体化、太阳能发电新产品示范应用等项目给予补贴支持、加大对园区载体的建设及运行扶持力度、鼓励重点企业积极申报各级科技和产业化项目、对经认定的企业，由区政府指定的担保机构进行贷款担保，支持企业贷款融资、对相关领域的国内首台（套）产品，经验收认定后，给予区级匹配奖励、新引进的国内外知名企业总部、地区总部、研发中心、采购中心等，经认定符合条件的、引进市级行业协会及相关产业服务机构、实现人才储备、人才流动和人才升级、支持新能源、新材料产品的应用等，具体材料详见：

为落实市委、市府推动**高新技术产业发展的战略部署，进一步促进区域新能源、新材料产业发展，根据《**市**区人民政府印发<关于加快推进**区高新技术产业化的实施意见（20**-20**年）>的通知》（**府发〔20**〕**号）精神，特制定本《推进计划》。

一、指导思想

积极服从服务国家战略，切实落实国家和**市的重大专项工作，主动衔接国家和**市重点产业调整和振兴规划，结合本区产业发展实际，推动产业结构优化升级，确保区域经济平稳较快发展。

聚焦**新能源、新材料重点领域和重大项目的相关配套产业，培育新的增长点，抢占新一轮产业发展制高点，加快引进、消化、吸收先进技术，推动集成创新和自主创新，增强配套产业和重点核心企业持续发展能力。

二、基础条件

新材料及其相关产业主要集中在石油加工及炼焦业、化学原料及化学品制造业、化学纤维制造业和非金属矿物制品业等四大行业，规模以上企业达30余家。20**年，工业总产值达23.6亿元。

新能源及其相关产业主要包括核电技术服务和核站配套仪器仪表行业，20**年营业收入达3.5亿元。

三、发展目标

到20**年，区域内新材料及其相关产业规模达到35亿元，经济总量在20**年基础上增长50％左右；新能源及其相关产业规模达到10亿元以上，经济总量在20**年基础上增长180％以上。

四、产业布局

****市**新兴技术开发区、**地区和“**”产业园区为基础，按照区域功能规划，结合各产业园区功能定位，重点在**市**新兴技术开发区东区、**工业区（**市纳米技术产业化基地）、**工业区和功能材料产业园等园区形成优势互补、错位发展、特色鲜明的产业布局。

（一）新兴技术开发区东区。

位于**路**西、**北路**南、**路**东、**路**北，占地1.5平方公里，现有建筑面积150万平方米，规划建筑面积250万平方米以上。区域重点发展**中核**、核工业设计院为核心的新能源及其相关产业、**航天**、**研究所为核心的新能源配套产业和技术研发、**仪电总部、**通科技园、**科技园、**园、**创意园、**现代物流大厦等一批产业园区、楼宇为载体的新材料和新能源总部、研发办公、市场营销等生产性服务业。同时积极申报**市**新兴技术开发区东区为**市生产性服务业功能区。

（二）**地区。

****都市工业园、**工业园为载体，重点发展纳米新材料、精细化工、节能环保材料及相关产业。

五、重点领域

（一）核电及其配套。

进一步提升核电站整体自主设计能力，推动核电自动控制、仪器仪表等相关配套产业，吸引核电相关产业投资总部、运行服务机构落户**。到20**年，经营收入达到10亿元，培育具有竞争力和影响力的重点企业5家左右。

（二）化工新材料。

进一步提升**理工大学为技术支撑的化工新材料产业的发展水平，在高分子、化学纤维、非金属矿物等相关领域形成高附加值特色产品，吸引新材料相关产业投资总部、服务公司落户**。到20**年，经营收入达到35亿元，培育具有竞争力和影响力的重点企业5到10家。

六、保障措施

1.区推进高新技术产业化专项资金中用于新能源、新材料及其它相关产业的资金总量不低于1.5亿元，重点支持纳入国家和全市的重大项目、促进本区经济和社会发展的基础性项目、关键共性技术和创新性技术的研发及产业化项目，同时鼓励企业服务和管理模式升级。扶持有较好产业化前景的科技创业项目，引导金融资本和社会资本积极投入。聚焦大型企业发展，特别关注化工新材料、核电、电力企业及其配套企业，引导企业加大科技投入和技改投入，不断扩大和提升产能。

2.加大对相关领域专利申请、授权和转化的扶持力度，重点鼓励专利技术的产业化。帮助企业推动建立产学研联盟，促进产学研合作，充分发挥其在技术攻关、技术转化、人才共享方面的优势。对列入本区“产学研”的重大项目，经认定评审后，给予资金补助。

3.落实产业布局，依托产业园区载体，形成适合新能源、新材料领域配套产业相关的中小企业和服务业企业发展的产业环境。进一步支持发展新能源、新材料为主的产业园区的建设和发展，鼓励和引导园区重点引进科技型中小企业。整合**市**新兴技术开发区内及周边的空间资源，进一步挖掘并落实产业发展空间，形成大型核心企业与中小企业融合发展的产业格局。对产业基地内新引进的相关企业，经认定符合相关条件的，对其购地建设、购买或租赁厂房给予一定的地价、房价或租金补贴。

4.积极争取和推动国家级、市级重点项目落户**，搭建各类产业转化平台。对经立项确认的国家、**市高新技术产业化项目给予一定的配套支持。结合各领域相关企业的具体发展需求，积极争取和推动国家、**市自主创新重大项目落户**。

5.对纳入国家、**市重点产业调整振兴规划**及重大技术改造和新能源、新材料研发支持范围的项目，由市、区政府给予资金配套支持。对新引进的重点项目，其固定资产投资贷款由市、区政府给予相应的贷款贴息支持。对太阳能建筑一体化、太阳能发电新产品示范应用等项目给予补贴支持。对认定的新能源企业，参照**区导向性科技类产业新材料企业的政策给予支持。

6.加大对园区载体的建设及运行扶持力度。对符合产业规划布局且入驻园区的相关企业给予一定的租金补贴，鼓励园区给予企业更多的发展空间。

7.鼓励重点企业积极申报各级科技和产业化项目。对于获得国家、**市级科技及其它创新项目支持的企业给予配套支持。

8.对经认定的企业，由区政府指定的担保机构进行贷款担保，支持企业贷款融资，并参照导向性企业标准给予贴息支持。

9.对相关领域的国内首台（套）产品，经验收认定后，给予区级匹配奖励。对于首台（套）产品的第一年的宣传、推介和参展给予费用补贴。对新能源、新材料关键技术研发项目或产学研项目，经专家评审达到国际或国内一流技术水平的，给予一定资助。

10.对新引进的国内外知名企业总部、地区总部、研发中心、采购中心等，经认定符合条件的，对其购地建设、购买或租赁厂房给予一定的地价、房价或租金补贴。

11.引进市级行业协会及相关产业服务机构，积极开展论坛、会展等活动，并给予一定的经费补贴。

**.在构建技术转移体系和产业化应用的过程中，实现人才储备、人才流动和人才升级。对需要引进的高层次、国际化和紧缺型人才，可在申办户籍方面予**优先支持，在安家费用等方面予**补贴。

13.支持新能源、新材料产品的应用。通过政府采购、定向招标等方式，优先考虑在本区的工程项目中应用新能源、新材料相关产品和服务。区政府及各部门、各街道（镇）机关、学校、医院、市政和交通设施等率先使用太阳能。