区政季度工作要点

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综合经济

（一）财税。做好经济运行动态的监控分析，密切关注宏观经济发展态势和政策动态对我区经济发展的影响，加强对重点产业、重点企业的跟踪分析。进一步落实“营改增”改革各项任务。启动第三次全国经济普查相关工作。按照全年区级财政收入同比增长8％的目标，编制好月度收入计划，并按计划组织好第一季度收入，努力实现“开门红”。（责任单位：区发改委、区财政局、税务分局、各有关部门、各街道办事处）（二）招商引资。做好全年招商工作安排，研究推进招商引资平台建设，统筹协调全区招商服务资源。加大为企业服务力度，利用春节等节假日走访重点企业，帮助企业解决实际困难，及时兑现企业扶持政策。召开区重点企业表彰会。做好中技桩业公司上会和易所试公司新三板挂牌协调服务工作。（责任单位：区投资促进办、区发改委、区财政局、区商务委、各街道办事处）（三）国资国企改革。开展国资分类监管调研，为实施国资监管全覆盖奠定基础。根据“先经营性后非经营性、先部门后街道、先优质清晰后盘整资源”的原则，加快投资控股有限公司、北外滩商贸投资发展有限公司的资源整合，做好公司管理层招聘工作。（责任单位：区国资委、各有关部门和街道办事处）

产业发展

（一）航运服务业。继续做好高端航运服务业的先试先行工作，国投远东航运公司、国投海运发展公司等项目落地，推动中海国贸成立航运经纪公司，推进船员考试评估中心、中国船舶油污损害理赔事务中心项目。做好《2012－2013中国邮轮发展报告》工作。筹备成立航运业联合会。参加国际件杂货运输展览，组织举办好“件杂货领导人峰会”。（责任单位：区航运办、北外滩集聚办）（二）金融服务业。加强金融企业扶持政策的兑现，落实对区金融专业人才的各类政策。加强招商引资，着力吸引有行业影响力的金融企业和机构。做好小额贷款公司年审工作。加强与商业银行等金融机构合作，为企业融资提供服务。做好第三届“北外滩财富与文化论坛”筹备和举办工作。（责任单位：区金融办、区发改委）（三）现代商贸业。组织开展元旦、春节等节假日的商业营销活动，吸引人气、促进综合消费。推进中信广场招商和春天百货业态调整。完善北路全程电子商务平台建设，在北路沿线30家热门餐饮店开展“白领午餐”手机应用试点。推进国际酒类现代商贸服务功能区建设，曲阳路379号酒功能区核心载体完成改造并开业，做好酒类产品质量检测中心移交工作，启动酒品追溯平台建设。推动国际航运和金融服务中心商业街、浦江国际金融广场辅楼等商业设施招商。（责任单位：区商务委、北路综开办、区旅游局）（四）文化创意产业及信息服务业、专业服务业。成立“音乐谷”项目推进协调小组，启动哈尔滨路改造等公共设施项目，加快三角地艺术园、嘉兴影剧院等项目建设，推进半岛湾项目招商。推进国家数字出版基地园建设，完成市有关部门对我区“市数字电视公共服务平台项目”的验收。成立国家文化贸易语言服务基地项目管理公司。编制《环同济产业带段规划》。加快推进会计、审计、法律、咨询等专业服务业的发展。（责任单位：区科委、区建交委、区商务委、区文化局、嘉兴路街道办事处）（五）战略性新兴产业。做好北斗卫星导航产业项目落户工作。举办“2013碳交易国际研讨会”。推进重点用能企业进行碳核实、碳认定、碳配额、碳交易等试点工作。推进百联购物中心、彩虹雨创意园等重点用能单位节能改造。（责任单位：区商务委、区科委）（六）房地产业。开展商丘路387号地块出让前期准备及推介工作。做好瑞虹新城6号、明凯大厦等新开楼盘的交易服务和管理工作。密切关注房地产市场形势，加强监管监测，保持房地产业健康发展。（责任单位：区规土局、区房管局）

城区建设与管理

（一）重点项目建设。北外滩地区：白玉兰广场酒店区域结构封顶，主楼区域推进地上结构施工，裙房区域进行地下结构施工；国际航运和金融服务中心西块收尾，东块开工建设；浦江国际金融广场主楼外立面施工、辅楼内装饰。北路地区：推进北路108地块、北苏州路190号地块、中美信托地块等项目建设。加强信息化重点项目建设，凯德龙之梦广场等重点公共场所实现免费无线网络开放。（责任单位：区建交委、北外滩集聚办、北路综开办、区科委）（二）重大工程建设。做好政府投资建设项目的立项、审批、招投标等各项前期工作。轨道交通12号线站本体建设基本竣工。港－俞泾浦文化休憩廊道一期样板段完工。推进港泵闸工程。推进广中路北地道施工，做好沿线居民稳定工作。开展白玉兰广场－国客中心地下通道、新汉阳排水系统二期工程招投标工作。推进北外滩220千伏、高阳110千伏变电站建设和保德110千伏变电站前期工作。深化海伦路拓宽和北横通道方案设计。（责任单位：区建交委、区发改委、区规土局）（三）城区管理。加快推进北外滩、北路等重点区域的景观灯光建设。加快推进生活垃圾分类减量工作，协调解决工作推进中遇到的困难和问题。加强重要道路、重点区域和旅游景点、星级宾馆等周边环境整治，对乱设摊、跨门营业、机动车流动贩卖等顽症开展集中整治。制定全年拆违工作目标和计划，确保新增违法建筑“零增量”。（责任单位：区绿化市容局、各街道办事处）

旧区改造

进一步完善旧改指挥系统的体制和机制，明确职责分工，建立健全决策、执行、监督一体化管理机制，不断完善条块联动、部门协同的综合协调机制，进一步增强工作合力，提高工作效能。拓展思路、整合资源，积极构建多渠道、多层次的投融资系统，探索完善旧改征收安置房源管理机制。推进虹镇老街2号、3号、9号、10号地块和武昌路168号、周家嘴路901号、海南路97号、轨道交通12号线国客中心站等地块拔点。启动虹镇老街1号、7号地块第二轮签约征询。分批启动北外滩67街坊、92街坊、93街坊和唐山路908号地块（一期）等地块征收。（责任单位：区旧改指挥部、嘉兴路街道办事处、提篮桥街道办事处、北路街道办事处）

民生保障

（一）市场供应和物价。做好元旦、春节市场供应和菜价稳定工作。做好3家标准化菜市场二次改造的前期准备工作。开展元旦、春节假日期间商品价格检查。开展“3.15消费者权益保护日”活动。（责任单位：区商务委、区物价局、工商分局）（二）就业。开展“就业援助月”活动，重点针对就业困难人员、零就业家庭、残疾人员家庭开展援助工作。开展“春风送暖”维权宣传活动，做好春节后返沪农民工就业服务工作。全面推进创业型城区建设，做好市级充分就业社区的评估验收工作。继续推进社区公益服务队伍规范化管理。加强劳动监察，重点防范春节前夕因拖欠农民工工资引发的群体性纠纷，完善突发事件处置预案，维护和谐劳动关系。（责任单位：区人保局、各街道办事处）（三）社会保障。高度关注生活困难群众尤其是低保家庭、大病重病患者、高龄独居老人、贫困残疾人等特殊困难群众的生活，积极组织开展各类“帮困送温暖”活动和节日慰问活动，做好副食品价格补贴发放工作，帮助生活困难群众度过一个欢乐、祥和的春节。落实民政、公安、城管“三合一”联合救助机制，加强节日期间和寒冬季节的街面巡查，基本消除街面流浪乞讨现象。组织开展“千店义卖”和“蓝天下的至爱”万人募捐活动。启动为残疾人补贴提供适配辅助器具和无障碍设施改造。（责任单位：区民政局、区残联、区建交委、各街道办事处）（四）为老服务。深化网上敬老院建设，不断拓展服务内容和服务范围。继续开展为孤老和独居困难老人提供电话主动关爱服务。对未享受居家养老、生活不能完全自理的高龄困难独居和特殊困难老人提供上门理发、保洁、洗衣等更为便捷周到的社区养老服务项目。（责任单位：区民政局、各街道办事处）（五）住房保障。做好廉租住房租金补贴受理、发放工作，完成第四批实物配租选房。开展第四批共有产权保障房咨询、受理工作。加大公租房房源筹措力度。继续推进彩虹湾大型保障性住宅区项目建设。（责任单位：区房管局、区建交委、区民政局）（六）旧住房综合整治。开展2013年整治项目前期查勘工作，广泛听取民意及各方意见，因地制宜确定修缮标准。开展2013年整治项目招投标工作。（责任单位：区房管局）

社会事业

（一）教育。制定并启动教育干部教师队伍建设三年行动计划。加强区校战略合作，推进与华师大、复旦大学签订战略合作协议。推进上外附中东校建设。建立职业教育联席会议制度，推动南湖职业学校国家级示范校建设。召开部市合作项目“电子书包”研究工作推进会。组织开展形式多样、寓教于乐的寒假活动，加强假期安全教育。做好春季开学工作。（责任单位：区教育局）（二）文化和体育。组织举办好元旦、春节、元宵节期间的各类群众文化体育活动。启动图书馆乍浦分馆改建工作。完成社区市民健身驿站曲阳示范点建设。（责任单位：区文化局、区体育局）（三）卫生。研究制定公立医院改革方案，启动北部区域医疗中心规划方案研究。启动市一分院等级复审、江湾医院申报二级甲等医院工作。启动全国和示范性社区卫生服务中心创建工作。推进市中西医结合医院中医特色大楼项目建设。继续在曲阳街道推进家庭医生制服务试点。（责任单位：区卫生局、区发改委）（四）人口计生。推进“失独”家庭慰藉帮扶项目。开展2013年免费孕前优生健康检查。（责任单位：区人口计生委）（五）双拥共建。积极开展拥军优属工作，走访慰问驻区部队官兵、重点优抚对象。启动2012年冬季退役士兵的接收安置工作。（责任单位：区民政局、各街道办事处）

社区建设和管理

各街道组织召开好社区代表会议，并落实好社区代表会议各项制度。加强社区专职工作者管理，落实当选为居委会委员的社区专职工作者转入街道的交接工作，做好新招录社区专职工作者报到工作。推进“1＋8＋230”社区生活服务体系建设，完善居委会生活服务点工作流程。继续推进售后公房住宅小区达标考核工作。（责任单位：区地区办、区民政局、区房管局、各街道办事处）

社会安全稳定

（一）安全生产。开展消防安全大检查，加强烟花爆竹销售和燃放管理，加强用电、用气的安全管理。对加油（气）站、危化品经营使用单位、闲置厂房、老式居民楼、公共聚集场所、地下空间等重点场所开展安全检查，加强隐患排查，落实整改措施，切实消除安全隐患。加强建筑工地安全质量监督管理，加强文明施工管理。强化交通安全教育和管理，开展突出交通违法行为治理活动，做好冬季交通排堵保畅工作。推进安全社区创建工作。（责任单位：区安监局、公安分局、区建交委、各部门、各街道办事处）（二）市场监管。加强食品安全监管，在春节前集中开展食品生产、流通、消费领域的专项检查，加大对餐饮业巡查力度，加强新学期学校食品卫生安全检查。完成凉城新村街道食品安全示范街道创建验收。推进标准化菜市场食品安全信息追溯系统建设。做好节日期间文化市场执法检查工作。严厉打击销售假冒伪劣产品行为，维护节日期间的市场秩序和消费者的合法权益。（责任单位：食药监分局、工商分局、区质监局、区商务委、区文化局）（三）社会稳定。做好信访稳定工作，加强矛盾排查和化解，强化社会面治安管控，有效防范、打击各类违法犯罪行为，确保全国、市“两会”和春节等重要节点期间的社会稳定。做好节假日期间的值班值守工作。（责任单位：区信访办、区综治办、公安分局、各街道办事处）

政府自身建设

完成机关部门和公务员2012年考核工作。分解并落实全年目标任务，完成区政府与各部门、各街道办事处、各单位的目标责任签约工作。制定《2013年区依法行政工作要点》。申报第二批依法行政示范创建单位。公开区级和部门预算。开展资源环境建设等审计工作。开展区政府投资项目稽察工作。开展2013年公务员招录工作。严肃财经纪律，厉行节约，严禁铺张浪费，严格执行有关廉洁自律的各项规定。（责任单位：各部门、各街道办事处）十、做好区人大代表议案、书面意见和政协提案的办理工作做好区“两会”保障服务工作。认真办理人大代表议案、书面意见和政协提案。各承办单位要把办理工作作为当前一项重要工作来抓，落实“一把手”责任制，确保在规定期限内全部办复，并注重办理实效，切实解决实际问题，着力提高解决率和满意率。在提高办理实效的同时，做到举一反三，切实加强制度和机制建设，从根本上提高政府工作水平。（责任单位：各部门、各街道办事处、各有关单位）