地税局加强人事教育发展计划

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2009年*州直地税系统组织人事工作要求是：全面落实党的十七大、十七届三中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，全面贯彻落实自治区地税工作会议和州局工作会议精神，以组织收入为中心，“履责保增”为主线，全面加强领导班子建设、干部队伍建设，加大干部管理力度，大力开展岗位练兵，深入开展精神文明建设创建活动，加强地税文化建设，为*州直地税事业的健康发展和横向岗责体系建设提供强有力的组织保障。

一、加强基层党组建设，落实民主集中制，进一步加强班子执政能力和领导能力建设

从20*年底至今，各基层局相继成立了党组，20*年1月份就如何发挥基层党组作用，州局党组主要领导对基层党组书记和党组成员进行了相关知识辅导，之后州局又制定下发了党组议事规则；20*年下半年区局又组织了基层党组书记培训班，通过一年时间工作来看，总的情况不错，起色明显，但面对新形势，新任务和新要求，提出了更高标准。各基层党组要不断总结经验，改进提高。去年底州局对基层党组成员和班子进行了调整，今年各基层局又要开展贯彻落实科学发展观实践活动，州局择机对科级领导干部进行培训，各局要以此为契机，结合具体实际，制定出相关计划，切实在落实民主集中制上有新的突破，在提高班子执政能力和领导能力上有新的起色，在带队治税上有更大的力度。

二、加强思想政治工作，强化干部职工思想道德和理想信念

加强干部职工的思想政治工作，正确教育和引导干部职工，加强思想道德修养，树立正确的人生观、价值观、世界观是带好队、收好税的前提和保证，只有解决好为谁收税，才能解决好怎样收税的问题，各局要以十七大精神为指导，以科学发展观为统领，有针对性地做好干部职工思想政治工作，解决干部职工在现实工作，现实生活中出现的思想问题，开展经常性的思想政治工作，充分发挥工、青、妇组织的作用，党组成员、班子成员要善于做思想政治工作，要会做思想政治工作，从形式上要灵活多样，喜闻乐见，将“公民道德建设月”、“民族团结教育月”和“党风廉政教育月”等重点教育和具有针对性的思想教育结合起来，将带普遍性倾向性问题的集中教育和个别谈话、促膝交心、重点教育结合起来，改变大课传统教育、满堂灌述、态度生硬、方法简单、暴声暴气毫无意义的思想工作，从方法上要采取号准脉搏、探根问源、和风细雨、入情入理，既要教，更要帮，使干部职工感受到组织的关怀，从内容上既要丰富广泛，又要有较强的针对性和感召性。加强“三德三观”、理想信念、艰苦敬业的教育和用汶川伟大的抗震救灾精神，“感动中国”十大人物等先进事迹，先进人物教育、感化和鼓励干部职工。加强对新招录公务员的思想政治教育工作，针对80后青年干部文化知识功底扎实，思想活跃，反应灵敏，可塑性强，但吃苦耐劳差，艰苦奋斗、勤俭敬业等基础薄弱的特点，州局在今年适时召开青年干部大会，表彰一批年青干部，鼓励和鞭策他们爱岗敬业，无私奉献，吃苦耐劳，兢兢业业。通过不同的形式，灵活的方法，把干部职工的思想统一到为州直地税事业发展上来。

三、继续加强干部人事管理

（一）深化干部人事制度改革。按照自治区地税局的安排部署，进一步推动人事制度改革，在区局制定干部管理相关制度的基础上，结合州直地税系统实际情况，州局于20*年制定下发了《*州直地税系统干部管理实施办法》（伊州地税党字［20*］10号）各局要严格按照《实施办法》贯彻执行，加强干部管理。

（二）建立后备干部库。加强后备干部的管理和培养。根据第三轮科级干部竞争上岗考试情况和日常学习工作表现，州局将对一些业务熟练、群众基础好、政治立场坚定，有培养前途的干部纳入后备干部库，重点加强对这些人的培养，作为科级职务添空补缺人选。各基层局也要建立后备人才库，加强日常管理和教育培养。今年各局将进行新一轮的科所长竞争上岗工作，各局早做准备，提前谋划,根据德、能、勤、绩、廉的要求，结合业务考试，将尽量启用一批年青干部到科所长岗位上，并加强在日常工作中的管理和传、帮、带，使他们尽早成为州直地税事业发展的中坚力量。

（三）根据《全区地税系统各地、州、市稽查局职能配置、内设机构和人员编制的指导意见》的要求，做好州局一级稽查的机构设置和人员编制计划上报工作，并做好后续工作，加强稽查力量，充实稽查队伍，努力提高稽查业务质量和稽查人员素质。

（四）加强对工资福利特别是对规范后津补贴的管理，绩效考核奖金要按照要求拉开档次，严格执行工资福利政策，各单位人事干部要认真学习有关政策，提高业务素质，增强责任心，正确运用，不遗漏，不错报，不迟报，加强人事档案归类管理工作。

（五）继续做好系统机构编制，军转干部安置，公务员录用工作。机构编制管理工作要严格按照自治区机构实名制管理有关要求，认真做好领导职责，机构编制，人员配备等有关数据的统计、录入总结等各项工作。在认真调查摸底的基础上做好系统录用公务员的计划上报工作，对招录的公务员及时办理工龄认定，工资确定等工作。

（六）继续加强对老干部的工作。关心照顾好老干部是每个班子每位人事干部义不容辞的责任，要全面落实老干部的政治待遇和生活待遇。加强老干部的思想政治教育，坚持重大节日走访老干部等制度，开展丰富多彩的文体娱乐活动，丰富老干部的晚年生活；关心退休干部，积极帮助解决他们在生活方面存在的具体困难。

（七）进一步加大干部培训力度。转变培训思路，创新培训机制，岗位自学和集中培训相结合，鼓励干部自学，集中培训要本着需要什么培训什么，缺什么训什么的培训原则，加强师资力量的选拔培训，围绕新征管软件上线和税收管理员岗位职责要求，增强教育培训的针对性，实效性。各局抓紧对少数民族干部的培训和“三员”教育培训，州局今年原则上不再安排少数民族干部的集中培训。各局要组织好总局稽查业务等级考试前的复习工作和区局将于下半年组织的征收大厅人员业务大比武前的准备工作。

（八）加强精神文明创建活动。做好自治区级精神文明复验工作，各局在抓好精神文明创建的同时，要注重培养和发掘先进典型，营造良好的创优氛围，采取走出去，请进来和观摩学习等方法，结合地税文化建设，借鉴好的方法经验，树立正气，鼓舞斗志，推进工作，努力争创全国、自治区级青年文明号，巾帼建功等文明示范岗。

四、加强自身建设，不断提高组织人事干部的业务素质，提升服务税收工作的能力。

加强政治理论和业务学习，努力提高组织人事干部的素质，按照“政治坚定，纪律严明，作风优良，公道正派”的总体要求，努力学习实践科学发展观，组织人事干部要带头学，深入学，不断提高人事干部“能说、能写、能干”的三能要求，按照区局党组的“三风”为正确导向，“三严”为自律标准，努力提高人事干部服务税收的工作能力，州局今年择机举办一期人事干部业务培训班，通过培训切实提高人事干部的业务素质。在日常工作中对上级要求上报的材料、报表不报、漏报、迟报的单位州局将给予通报。结合横向岗责体系，进一步加强人事教育工作，巩固“双满意”、“讲党性、重品行、作表率”活动成果，高标准、严要求，增强人事干部的责任感，使命感，努力提高做好各级党组参谋助手和服务税收中心工作大局的能力。