林业局加强生态建设安排

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一、2010林业的发展目标

林业工作发展的目标：完成义务植树100万株，人工造林2万亩，封山育林3万亩，建产业基地4000亩，森林采伐限额控制在5.5万方以内,完成低产林改造6000亩，完成林业总产值7亿元。同时，确保林业案件查处率97%以上，森林火灾受害率控制在0.3‰以内，森林病虫害监测率95%以上、防治率85%以上，成灾率控制在5‰以内。加快和推进林业产业科技工业园建设，通过招商引资，吸引1至3家林业产业化龙头企业落户林业科技工业园。

二、总体思路

林业生态贯彻党的十七届四中全会精神，以科学发展观为统领，突出抓好全市现代林业建设，全力服务“一个中心”（全市经济建设），狠抓“两个推进”（推进林业产业科技园建设，推进林权制度配套改革），构建“三大体系”（完善的林业生态体系、发达的林业产业体系、繁荣的生态文化体系），实现“四增目标”（生态增量、林业增效、农民增收、社会增彩），突出抓好宣传教育，严格依法行政，并努力争创“全国绿化模范县市”和“全国林权制度改革档案建设先进县市”，全面推进现代林业产业化进程，努力实现*林业又好又快发展。

三、工作措施

（一）突出抓好生态工程建设。一是切实抓好重点工程建设，认真抓好天保二期工程和巩固退耕还林成果专项规划申报审批，稳步推进荒山造林和封山育林。二是切实加强森林资源管理。进一步强化源头管理，规范木材采伐流通程序，提高行政执法效率，严格执行征占用林地年度定额管理制度，全面完成全市森林资源调查工作任务，建立健全森林资源数据库，加强森林资源信息化建设。三是着力加强湿地保护与恢复、自然保护区建设和野生动植物保护。四是切实抓好林业灾害应急防控，重点抓本文来自好森林防火、植物检疫和森林病虫害防治，确保森林资源和国土生态安全。五是以科技为支撑，抓好林业科技成果的推广运用。

（二）突出抓好林权制度改革。一是认真贯彻落实中央10号文件和省委89号文件精神，进一步完善相关政策措施，切实抓好宣传和培训。二是进一步深化集体林权制度改革，全面启动森林资产保险等配套改革。三是切实加强档案管理，建立健全市、乡、村三级林权档案数据库，积极争创全国林改档案建设示范点。四是加大林权纠纷调处力度。高度重视林权纠纷和群众来信来访工作，积极完善维稳工作机制，及时解决群众难点、热点问题，确保不发生越级上访事件。

（三）突出抓好林业产业发展。一是转变林业产业发展方式。扶持、培育和壮大一批具有带动和辐射作用的林业产业化龙头企业，提升产业集中度，延长产业链。二是加快发展林业产业发展。大力发展特色经济林和林下经济，突破性发展生物质能源、油茶产业、森林旅游等新兴产业。三是抓好湖北现代林业*林产工业科技园建设，以*集团、绿源生物、土老憨、宜红茶叶等省林业产业化龙头企业为主构架，按“核心区→扩展区→辐射区”进行规划，通过科技园核心工业区林产品加工企业对林产品的工业转化，提高林产品的附加值，产生较高的经济效益，带动辐射林业产业发展，形成产、供、销一体化的良性循环经济模式，并通过招商引资，争取吸引1至3家林业产业化龙头企业落户林业科技工业园。力争通过3-5年建设，使核心科技园的总产值达到100亿元，财政增收5亿元，农民增收10亿元。

（四）突出抓好林业项目建设。一是抓好已批项目的实施。重点抓好低产林改造、三峡库区森林重点火险区治理、退耕还林后续产业发展等项目的实施。二是抓好项目的对上争取。重点抓好天保二期保护工程、疏花水柏枝保护、野生动植物监测点基础设施建设、森林公安“三基”建设项目等新项目的申报和争取工作。三是抓好林业项目优惠政策的落实。加大向上争取林业项目贴息贷款的优惠政策，着力抓好木本生物质能源林建设和油茶产业发展，。

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（五）突出抓好林业自身建设。一是狠抓纪律作风建设。继续抓好机关效能建设，提高管理水平，树立林业部门新形象。二是狠抓领导班子建设。切实加强领导班子的团结，认真贯彻落实民主集中制原则，落实好班子成员集体议事和民主生活会制度，重点搞好班子成员间的沟通，使班子成员在思想上合心，行动上合手，工作上合力，努力把局领导班子打造成一个富有生机和活力的集体。三是狠抓执法队伍建设。加大对执法队伍的培训力度，进一步提高干部职工的综合*素质。四是狠抓制度建设。进一步建立健全项目管理、资源管理、执法管理、财务管理等序列规章制度，切实抓好落实，形成用制度管权、靠制度管人、按制度办事的长效机制。五是狠抓基层党组织建设。认真抓好基层党组织的教育培训，经常开展党员干部谈心活动、召开民主生活会等形式，帮助干部加强沟通，化解矛盾，增强工作的积极性。

（六）突出抓好林业宣传工作。进一步加大对学习贯彻落实中央和省委林业工作会议精神的宣传力度，加强林业宣传教育，积极与市电视台合作，在市广播电台开辟《绿色时空》、《林业资讯》等互动节日，认真与人民群众开展互动交流；在电视台《*新闻》、《百业连线》栏目专题报道林业建设成果及工作动态。重点宣传天然林保护、封山育林、退耕还林、名木古树保护等生态工程，认真总结工作中的好的做法和措施，大力宣传林业队伍中的先进典型人物。