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粮食流动监管安排

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粮食流动监管安排

今年我县粮食工作坚持以科学发展观为指导,认真学习贯彻党的十七届四中全会精神,紧紧围绕县委县府中心工作,以”确保全县粮食安全”为目标,进一步落实粮食安全责任制,加快仓储建设步伐,加大粮食流通监管力度,不断完善应急保障体系,提升服务市场和服务“三农”的能力,推进我县粮食工作创新发展,为全县经济社会和谐发展作出贡献。

一、突出重点抓轮换,确保储粮安全。

一抓储备粮轮换。根据三年一轮换的要求,今年轮换储备粮达12352吨(进出各6176吨),其中早稻3509吨,小麦2667吨,是历年来储备粮轮换任务最重的一年,由于数量大、任务重、时间紧,需要上下一致,全力以赴,集中人力、财力,把轮换工作做好,保证储备粮轮换及时到位,在轮换中要严把好粮食入库质量关,确保储备粮质量安全。

二抓中心库扩建。针对我县仓库条件不适应储粮要求的现状。将重点扩建梅渚中心库,投入350万元,新建仓库1100平方米和钢钩雨棚1300平方米,可增仓容2500吨。计划3月份前将完成立项审定和招标,4月份动工,力争在年底前完成土建工程,逐步实现全县储备粮的集中储备,不断改善我县仓储条件。

三抓规范管理。按照“一符四无“的要求,认真落实仓储管理的各项工作职责,加强储备粮的规范化管理,在“星级粮库”创建的基础上,进一步实行精细化管理,不断加强“管理机构、制度建设、员工队伍、库存管理、质量管理等十项规范建设,实现管理行为规范化、管理制度科学化、业务操作标准化、工作流程程序化和管理手段信息化。积极推广和应用探索绿色环保和无公害储粮方式,采用薄膜技术,提升科学保粮水平。

四抓检查督促。定期开展“一符四无”和安全生产检查,全年开展“一符四无”检查不少于四次,实现“四无一符”县标准,科学保粮率达到100%;并进一步落实安全生产责任制,结合安全生产月活动,加强粮食安全生产工作,确保全年无粮食安全事故。

二、搞活流通抓培育,确保有效供应。

1、建立稳定的购销合作关系。完善与粮食市场化相适应的购销机制,进一步加强粮食产销合作,与主产区粮食企业建立长期稳定的购销关系。完善产销衔接机制,扩大与产区经营企业的交流与合作,建立长期稳固的粮食产销关系,实现优势互补,使产区粮食不断地进入本地。

2、积极培育粮食市场。针对粮食市场经营规模小,经营户分散的现状,在充分发挥非国有粮食企业进销主渠道作用的同时,积极引导现有经营户提升档次扩大规模,培育一批规模经营户和规模粮食企业,增强粮食企业的抗风险能力,为做大做强粮油市场奠定基础。着力推进集镇的粮食市场建设,鼓励和引导多种粮食市场主体参与粮食收购活动,促进多元粮食市场主体健康发展。引导企业参与精品粮油经营,引进更多的特色粮、绿色粮和优质粮,满足不同人群对不同粮油的需求,促进市场多样化的发展,以更高层次上确保粮食安全。同时做好军粮供应工作,加强军供站点建设和供应管理,努力改善军供粮服务设施,提高服务质量和服务水平。

3、组织粮食供需平衡调查。今年将集中精力、人力和财力,组织一次粮油供需平衡调查,这次调查分粮和油二大类,涉及面广、工作量大,通过对农户、餐饮、企业进行实地调查,掌握全县粮油供需情况,为领导决策提供可靠的依据;同时继续做好原粮的品种、质量和卫生情况调查,正确掌握我县农村原粮的品种和质量。为用粮安全提供依据。

三、细化预案抓落实,增强应急能力。

1、落实应急保障措施。继续完善粮食应急预案,巩固应急加工企业和供应网点,抓好应急周转粮落实情况的检查,加强协调,落实粮食应急预案补贴的到位,确保紧急情况下有粮可用,有粮可调,有粮可供。并集中精力开展一次粮食应急预案的实地演练,进一步提升我县应急处置能力。

2、加强粮油价格监测和调控。完善粮油供求、质量、价格信息监测体系,合理布局粮食价格监测点,定期报送监测信息,加强对粮油市场供求变化、市场价格的研究分析,实时掌握规模以上企业的收购、加工、销售、库存及价格波动情况,并根据市场动态,及时采取应对措施,切实做到粮食供应不断档,市场价格不暴涨,确保粮价平稳。

四、加大力度抓监管,推进依法管粮。

一是开展粮食法规宣传。今年是《实施〈粮食流通管理条例〉办法》、《地方储备粮食管理办法》实施二周年,以此为契机,将进一步加大宣传力度,将两个《办法》宣传贯彻到粮食企业和广大消费者,进一步扩大社会影响,提高社会认知度,为依法行政、依法管粮夯实基础。结合两个《办法》的宣传,将积极贯彻实施《县级储备粮管理细则》,推进我县储备粮管理的规范化。

二要加强粮食质量监测。建立健全覆盖粮食收购、储存、运输等环节质量安全监管体系。重点抓好原粮收购、入库、储存、销售、出库等环节的质量检查,加大抽检力度,继续配好质量检测设备,配齐质量检测人员,加强检测人员的培训,提高检测水平。严防不宜食用粮食流入市场。逐步完善质量检验制度、索证制度和定期通报制度。改善和提高检验技术装备水平,提升粮食质量与卫生检验能力。

三是加强粮食执法检查。根据《粮食流通监督检查暂行办法》要求,整合资源,积极探索部门联合行政执法,与工商、物价、技术监督、卫生等相关部门密切协作,定期开展粮食执法专项检查,严厉打击各种违法经营活动,营造公平竞争、规范有序、和谐稳定的粮食经营环境。健全经常性粮食流通监督检查制度,逐步实现粮食行政执法正常化、制度化、规范化。

五、落实责任抓考核,力争达标上台阶。

根据省粮食安全责任制考核办法要求,为进一步落实我县粮食安全责任制,搞好今年粮食安全责任制考核工作,确保全县粮食安全。一是统一思想提高认识,要充分认识粮食安全责任制考核的重要性,及时调整县粮食安全责任制协调小组成员,明确任务,落实责任。二是按照粮食安全责任制考核的内容和要求,切实做好粮食安全责任制考核数据、材料收集整理,自检自查和考核工作。三是认真履行粮食安全责任制考核目标任务,加强各成员单位的协调,建立行政首长负责制和粮食安全责任制考核工作督查、协调等长效机制,努力完成各项目标任务,力争取得好成绩。

六、注重形象抓建设,提升服务水平。

加强自身建设关系着粮食部门的对外形象,决定着粮食工作的整体水平。要充分发挥服务与监管功能,加强机关作风建设,提高行政效能,努力打造“廉洁、勤政、务实、高效”的管理机关。

一是继续深入开展学习实践科学发展观活动,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,建立党风廉政建设责任制,开展反腐倡廉教育,促进领导干部作风建设。

二是继续做好社会维稳工作。进一步完善各项信访制度和信访工作网络,创新信访工作机制和工作方式,积极做好信访调处工作,加强对老信访户和重点信访户的调解和稳控,确保系统稳定。

三是服务中心,推进各项活动的开展。围绕文明创建,积极参与社区共建,文明单位创建和美化绿化环境等活动,引导职工倡文明之风,树文明形象,营造文明和谐的工作环境;围绕新农村建设和“满意在基层”主题活动,结合单位实际,认真落实服务”三农“措施,积极做好结对村-巧英乡溪竹村的发展帮扶工作,落实好“一户一策一干部”的帮扶措施,组织节日慰问,把党的关怀送到百姓中,真正做到实事办实,好事做好。积极引导农民发展“订单农业”,做大做强粮食产业。同时做好农民储粮技术的指导工作,做到种好粮,产好粮、储好粮,提高农民粮食的自给水平。