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强化基层统计的安排

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强化基层统计的安排

一、切实加强基层统计工作的领导

统计工作是党委、政府科学决策的重要基础性工作,各级领导认识和评价经济社会发展状况的重要工具和手段。各县(市)区政府要高度重视县级统计局班子配备和统计队伍建设,把责任心强、事业心强、组织能力强的干部选拔到统计局长的岗位上来;把热爱统计、乐于奉献,事业心和责任心强的人员充实到统计队伍中来,切实加强统计的组织机构建设。要重视发挥县级统计部门作用,提高依法统计、科学组织统计工作的能力。要切实把统计部门作为重要经济综合管理部门,经常听取统计部门的汇报和建议,解并解决统计工作中存在困难和问题。

二、依法设置统计机构和统计岗位

县级以上人民政府有关部门根据统计任务的需要设立统计机构,或在有关机构中设置统计人员,并指定统计负责人,依法组织、管理本部门职责范围内的统计工作,实施统计调查,统计业务上受本级人民政府统计机构的指导。

各乡镇政府和街道办事处要落实《统计法》要求,依法设置统计岗位,切实加强统计岗位专兼职人员的配备和管理,落实《省乡镇及街道办事处统计业务工作操作规范》建立完善统计工作制度,保证源头数据质量。明确乡镇政府和街道办事处领导分管统计工作,具体组织本乡镇和街道范围内统计工作。

各乡镇政府和街道办事处要依法设置工业、农业、投资等岗位统计人员,各县(市)区城关镇等经济较发达的乡镇要同时设置服务业等岗位统计人员。专职统计人员原则上在统计岗位上工作3年以上才能调动,特殊情况需要调动的应征得县(市)区统计局的同意。

三上”企业(规模以上、资质以上、限额以上)要设置专(兼)职统计人员,明确统计负责人,负责落实“企业一套表”统计组织和协调。依据《统计法》第二十一条规定,依法设置原始记录、统计台帐,建立健全统计资料的审核、签署、交接、归档等管理制度。企业统计资料要真实、准确和完整。企业统计业务按照属地原则受所在县(市)区统计局和乡镇政府、街道办事处指导。

三、加强基层统计信息化建设

加快基层统计信息网络系统建设是统计科学发展的客观要求。各县(市)区政府要加大统计信息化建设力度,加快推进县(市)区及乡、企业统计联网。乡镇政府和街道办事处要力争在年底配备能满足统计工作的专用计算机设备;各县(市)区政府要督促基层企业事业单位配备统计专用微机,加强企业网络建设,全面实现“三上”企业信息网上传输,逐步形成覆盖政府相关部门、乡镇和街道、企业的统计信息传输网络,实现政府统计部门以网上直接报送为主渠道的统计信息处理系统。

四、强化基层统计能力建设

各县(市)区政府统计机构要积极配合省、市组织的统计培训,完成规定的参训任务,有计划地组织乡镇、街道及企业统计人员培训。

乡镇政府和街道办事处要把熟悉统计业务、思想作风过硬、综合素质较强、热爱统计事业、具有大专以上文化程度的人员充实到统计队伍中来。落实《统计从业资格认定办法》要求,支持统计人员参加业务培训和统计职业道德教育,做到乡镇政府和街道办事处从事统计工作的统计人员具有统计从业资格。

五、严格实施基层数据质量评估

各县(市)区要认真执行统计调查方法制度,结合实际规范基层原始台账,督促行政事业单位完善统计行政记录,指导帮助个体企业建立统计报表台账或行政记录。

三上”企业要加强对“企业一套表”上报前的综合审核把关。统计人员在签收“企业一套表”时要对报表资料的原始台账或行政记录进行检查和抽查。各县(市)区统计局要组织对上报数据进行审查、评估。

六、依法组织开展统计执法检查工作

各级党政领导干部要带头学习《统计法》和《统计违法违纪行为处分规定》各县(市)区要结合实际广泛宣传普及《统计法》和《统计违法违纪行为处分规定》自觉做到依法组织领导统计工作,支持统计机构和统计人员依法独立行使统计调查、统计报告、统计监督职权不受侵犯。

统计调查报表任务部署、收表,数据汇总、上报和数据使用、归口政府统计部门。

各县(市)区政府统计部门每年要组织统计专项执法检查,严厉查处虚报、瞒报、拒报和迟报统计资料的违法违纪行为,每年集中曝光通报一批统计违法违纪典型案件。