市发改委纪检工作安排

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根据中、省纪委二次全会精神和市纪委三次全会要求，结合发展改革工作特点，今年我委纪检监察工作的总体任务是：以党的十七大精神为指导，以促进发展改革工作为中心，深入贯彻科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，按照“三个更加注重”的要求，加大工作力度，着力加强廉政教育，推进制度建设，强化监督检查，落实廉政责任，构建惩治和预防腐败体系，为发展改革工作提供良好的政治保证。

一、坚持党风廉政建设责任制。

把党风廉政建设作为机关建设的重要内容，纳入领导班子建设、处室建设、领导干部目标管理，与其他业务工作一起部署，一起检查，一起考核。坚持集体领导与个人分工负责相结合，一把手负总责，分管委领导及各处长（含投资公司领导）按照分工各负其责。坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，贯彻党中央、国务院关于党风廉政建设和反腐败斗争的一系列指示，落实省委提出的“五个一”要求，从教育、制度、监督三方面入手，切实抓好分管范围内党风廉政建设。

年末各处室总结、报告廉政工作，负责人述职述廉。局级干部按照市纪委要求写出落实党风廉政责任制情况报告，交市纪委及市委组织部。

二、开展廉政教育和廉政文化建设。

深入学习党的十七大精神，提高对反腐倡廉重大意义的认识，增强反腐败斗争的信心，自觉地把反腐倡廉工作摆在更加突出的位置，增强工作的责任感和使命感。

认真学书记在中纪委二次全会上的讲话精神，学习贺国强所作的工作报告，明确党对反腐倡廉工作的指导思想以及立场、决心和态度，了解党中央对反腐倡廉的战略部署；通过学习省市纪委全会精神，知晓今年的主要任务和工作重点，结合发展改革工作实际，推动各责任范围反腐倡廉工作。

深入开展党的政治纪律教育，认真领会总书记在中纪委二次全会讲话中提出的“六个决不允许”，旗帜鲜明地与任何否定党的领导和社会主义制度的思想、言论作坚决斗争，提高执行党的政治纪律的自觉性。

以树立正确的权力观为重点，开展理想信念、党纪国法、党的优良传统和作风、廉洁从政教育、先进典型教育和反面案例警示教育，开展科学的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、利益观、地位观教育。

开展廉政文化建设，引导全委党员干部积极参与廉政文化创建活动，营造机关廉政文化氛围，增强反腐倡廉思想意识。

三、加强领导干部廉洁自律工作。

认真落实“八个坚持、八个反对”的要求，努力践行胡总书记倡导的八个方面的良好风气，督促执行好市委关于领导干部作风建设的一系列规定，建立领导干部作风建设的长效机制。认真开好领导班子民主生活会。

督促领导干部自觉向党组申报重要事项，开展对领导干部配偶、子女个人从业情况的监督检查，继续清理纠正领导干部违反规定收受财物、利用职权谋取私利以及其他违纪违法行为。

继续坚持领导干部任前廉政考察制度，严格廉政鉴定程序，实行领导干部任前廉政法规考试制度，实施廉政谈话和诫勉制度，完善警示训诫防线工作。

倡导勤俭节约、艰苦奋斗的作风，坚决制止奢侈浪费。

落实企业领导人员廉洁自律“七个不准”，加强对投资公司领导班子及其成员的监督，督促企业不断完善决策程序，强化制度建设，推进企业管理，切实履行好政府投资者的职能。

四、严肃查办违纪违法案件。

坚决查办党员、领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职等案件，坚决查办官商勾结、权钱交易、权色交易和严重损害群众利益的案件。加强信访举报工作，规范工作程序，及时调查处理信访问题，解决群众反映的突出问题。坚持严格依纪依法办案，正确履行办案程序，规范使用案件检查措施，保障被审查人的合法权益。注重分析案件发生的深层次原因，及时发现体制机制制度和管理方面存在的问题，从源头上防范违纪违法案件的发生。

五、加强行政监察工作。

落实科学发展观要求，配合市监察局开展宏观调控政策落实情况监督检查。加强对固定资产投资政策执行情况的控制和检查；继续严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设；落实节能减排工作责任制，加强对节能减排目标实施情况的监督检查，健全节能减排工作监督和奖惩机制；牵头组织相关部门和专家对政府投资项目和国债项目开展稽察，完成20个重大项目稽察任务。

加强对市统一建设重大项目的监督，尤其重视对招投标活动的监督检查，统建项目实行与建设单位签订廉政责任书制度，防治项目建设中廉政问题的发生。

完善效能建设各项制度，进一步提高办事效率，促进工作作风改善。强化对“首问责任制、限时办结制、服务承诺制”执行情况的监督检查，及时处理群众对机关效能问题的反映或举报。

六、开展从源头治理腐败工作。

深化投资体制改革。进一步健全和完善企业投资项目核准制，规范备案管理，使企业投资行为得到有效的引导和必要的控制。继续深入推进政府投资体制改革，完善《市政府投资项目管理办法》，制定《市政府投资项目公示制管理办法》，开展公示制试点；健全政府投资项目决策责任追究制度和评价制度；推进非经营性政府投资代建制试点，增强政府投资项目的约束力和控制力。

完善工程建设招投标市场机制。规范选取专家行为，提高评标活动的公正性。规范招标机构行为，提高从业人员素质。建立招投标违法行为公告制度，出台《市招标投标活动不良行为纪录及公示暂行办法》。加强对招投标活动的监管，将政府投资项目、全部使用国有资金或国有资金占控股地位的企业投资项目以及重点项目作为监督重点，着重监督检查执行依法必须招标制度情况、评标公正性情况以及招标机构行为规范情况，推进公开透明、统一规范的招投标市场建设。

继续推进政务公开，从人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益、需要人民群众监督的问题着手，扩大公开的范围和深度，并逐步由静态的信息公开向动态的行政权力运行过程公开拓展。完善政务公开制度，强化公开手段，落实公开责任，健全和维护好我委政务信息网络。

加强经费和资金管理，健全和细化财务管理制度，开展节约型机关建设，落实政府采购有关规定，积极配合审计部门监督检查。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚决纠正用人上的不正之风和腐败现象。