财政局主要工作安排

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年，全区财政干部将以科学发展观为指导，进一步坚定信心，抢抓发展机遇，乘势而上，着力培植壮大财源，做大做强做优财政蛋糕；着力优化支出结构，建设公共财政，切实保障和改善民生，着力深化财政改革，提升管理效能进一步推进财政科学化精细化管理，坚定不移地推进财政赶超发展、提速进位。主要做好以下几个方面工作：

（一）强化措施，严格征管，确保财政收入应收尽收。

从目前我区经济发展趋势及财源结构看，年全区财政收入初步确定为35亿元，其中一般预算收入14.5亿元，分别较上年同口径收入增长30%。财政支出依然按照“收支平衡”，“保增长、保民生、保重点、促发展”原则稳妥安排，预计区本级财政支出为16亿元，其中一般预算支出11亿元，分别增长15%左右。

年，我们将围绕全区财政收入目标，充分发挥财政干部主观能动性，增强工作责任感，采取有效措施，加大财政收入征管力度。一是完善财政收入目标责任制等有关规定，建立健全收入增长激励机制，形成人人抓收入、层层抓落实、上下联动抓好财政收入的良好局面；二是抓住重点税收。对重点税源、主要税种、重点企业，实施监控，堵塞跑冒滴漏，做到应收尽收。三是加强税收征管，依法治税。进一步加大税收稽查力度，坚决依法打击偷、逃、骗、抗税行为，依法征收。四是狠抓非税收入征缴。严格按照国家政策规定把行政性收费、罚没收入和政府性基金、国有土地转让收入、国有资产经营收益等非税收入收缴到位，防止非税收入流失。

（二）优化支出结构，加强监管，提高资金使用效益。

我们将紧紧围绕年度财政支出预算，科学合理安排财政支出。进一步强化财政支出管理，压缩行政运行等一般性支出严格执行区人大批准的支出预算确保财政收支平衡；严格执行财经制度，进一步加大机关事业单位支出管理，严禁出现乱发补贴奖金福利等铺张浪费行为；积极配合纪检、审计等部门，加大重点项目、重点单位支出审核检查力度，坚决杜绝损失浪费现象。

（三）落实资金，兑现政策，切实提高民生保障水平。

一是继续完善公共财政政策。我们将加大资金筹集落实力度，及时兑现各项补助补贴政策，确保资金拨付使用到位，切实解决好人民群众迫切需要解决的问题，让老百姓得到实实在在的实惠，共享全区经济社会发展成果。二是确保工资、机关运转和法定增长需要。加大预算安排和执行力度，确保工资按月足额发放及机构正常运转经费需要；围绕法定增长要求，加大“三农”、教育、科技投入等民生支出。三是不断增加社会保障支出，完善社会保障体系，确保企业离退休人员基本养老金、农村基础养老金、企业下岗职工基本生活费、城乡居民最低生活保障费等按时足额发放，探索城镇居民养老保险制度。

（四）完善机制，加大投入，不断培植壮大财源税源。

一是以“五大龙头、十大园区、百项工程”为抓手，进一步优化招商引资环境，促进大项目大产业落户。同时积极筹措资金，支持园区完善配套基础设施，为大项目大产业落户和产业集聚提供良好的发展氛围。二是用足用活财税政策。加大对机械电子、纺织服装、食品酿造等传统产业扶持力度，提升企业自主创新能力，促进企业升级、做大做强。加大科技投入，着力培育新能源、新材料等低耗能高附加值的新兴产业，优化产业结构，提高产业附加值。三是立足区位优势，积极支持三产服务业发展。积极拓展润达担保公司、民生小额贷款公司等融资服务职能，为企业发展提供资金支撑。大力支持软件和服务外包现代服务业发展。四是探索建立财源建设考核奖惩机制，把各条线各部门各乡镇工作实绩转化为经济增长点和财政收入增长源。

（五）发挥优势，加强配合，全力做好策应扶持工作。

充分利用和发挥部门职能优势，积极策应省委支持苏北政策，争取中央、省市扶持项目，抢抓有利时机，配合各部门加大对上协调力度，努力争取上级扶持资金。

（六）转变方式，突出重点，向招引大项目冲刺。

通过外出招商、以商招商等多种形式，多渠道开展招商引资活动，进一步加大招商力度，重点招大商，主攻亿元项目，亿元以上大项目冲刺。同时加大帮办力度，提升帮办水平，力促项目早开工、早投产、早达效。年确保全局招商引资工作走在区直部门前列。

（六）改进作风，优化环境，塑造财政良好形象。

一是积极创建学习型机关，提高财政队伍整体素质。围绕财政中心工作，强化政治理论、专业知识、提升学历的学习和培训，培养复合型人才。二是推进财政系统惩治和预防腐败体系建设，通过健全工作机制，加强教育引导，强化监督制约，不断推进构建设符合财政实际、富有特色的惩防体系，努力打造一支“廉洁、高效、规范、务实、创新”的财政干部队伍，切实塑造财政良好形象。