安全生产督促工作安排

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一、两节”期间安全生产大检点各县区、各行业要结合各自实际及不同时段特点。有针对性开展企业自查、行业检查、政府督查。要将专项整治与安全检查紧密结合起来。特别是平时安全生产基础薄弱又缺乏严格管理的行业和单位以及容易发生群死群伤事故的现场要作为重点，对存在重大危险源和可能发生重、特大事故的重点地区、重点行业、重点单位、重点部位。从落实企业安全生产责任主体、建立健全安全生产责任制和落实各项规章制度、组织机构、人员资格、安全培训教育、资金投入及安全措施等方面开展认真细致地检查和督查。

道路交通安全检查。继续认真整治超速超载、酒后驾车、疲劳驾驶、无证驾驶、客货混载等违章违规行为。要进一步排查治理事故多发路段，要按照“五整顿、三加强”要求。加强巡查，纠正违章，减少事故。尤其要加强对客运车辆的检查，保障车辆运行安全，形成预防为主、防治结合、各负其责、综合治理的预防道路交通事故长效机制。

公众聚集场所消防安全检查。对堵塞安全通道、违章用火用电等行为要立即纠正，要重点检查宾馆、饭店、商场、网吧、KTV医院、学校等公共聚集场所消防通道、消防设施、装饰材料、职工消防安全和用火知识技能等。对严重危害公共安全，可能造成群死群伤的重大隐患，要采取断然措施，依法责令停产停业或改变用途。

建筑施工安全检查。检查建筑施工企业的资质特别是拆除施工资质、安全管理、安全责任制落实、安全防护、隧道安全施工、劳动保护、工伤保险、安全教育培训等。对非法建设和非法发包、承包、转包，要重点检查各重点建设项目施工单位和其他各施工企业贯彻落实《建筑工程安全管理条例》等有关安全生产的法规、规范和规程。施工中不按规定进行规范防护，不制定安全施工规程，不对作业人员进行安全培训，不发放劳动防护用品等违法行为，要依法严格处罚，通过检查督促企业健全制度，规范管理，建立安全生产的长效机制。

危险化学品安全检查。整顿后仍达不到安全生产条件的要坚决依法予以关闭。要检查危险化学品企业特别是有关剧毒化学品、易燃易爆化学品的生产、使用装置、设备和设施是否符合国家标准；构成重大危险源的单位，要对不具备安全生产条件、存在重大隐患的危险化学品生产、存储、运输、使用、经营企业和单位立即停产整顿。监控责任、监控措施、应急预案及演练是否符合规定。对已被责令停产、停业和关闭的企业，要督促其采取有效措施，处置危险化学品的生产或者储存设备、库存产品及生产原料，不得留有事故隐患。要抓好危险化学品道路运输安全专项整治工作，重点打击非法运输行为。要从源头上实行严格监控，防范因雨雪天气、路况变化造成运输过程中的翻车和泄漏事故。

不断提升安全管理水平。对在检查中发现存在安全隐患和不符合安全生产标准要求的非煤矿山企业，要责令停产停业整顿，限期整改。对确实不具备安全条件的要下决心关闭，严防已关闭的矿井死灰复燃；对非法生产经营的要坚决取缔。要结合《安全生产许可证》审查换证和安全标准化达标创建工作,非煤矿山安全检查。进一步督促各非煤矿山企业落实安全生产责任制,健全完善安全生产规章制度。

烟花爆竹安全检查。没收其非法所得。对存在安全隐患的销售网点，要对无证经营的批发、零售网点坚决予以取缔。责令停业整顿。逾期不整改或整改后仍达不到安全要求的一律吊销其有关证照。

民用爆破器材安全检查。落实防范措施与管理责任，要依法督促从业单位进一步建立健全民用爆破器材的各项安全管理制度。确保民用爆破器材生产、经营、使用、运输、储存等全过程的安全。严格仓库的保管、看护制度，落实人防、技防和犬防等措施；严格人员和爆破器材出、入库检查登记制度，收存和发放爆破器材必须登记；健全使用现场的安全管理制度，确保安全防范措施落实到位，严防民用爆破器材丢失和被盗。

旅游景区安全检查。要依法责令停止运营使用，要重点检查旅游景点的安全防护设施、游乐设备、安全管理、应急救援预案等。对达不到安全要求的设施设备。对安全管理混乱、没有建立应急救援预案的要落实责任人，限期改正。

水利水电工程项目安全检查。建立健全安全生产责任制、安全生产规章制度、安全操作规程以及事故隐患的整改和制定完善事故应急救援预案等。对管理不严、责任制不落实、有章不循、违章指挥、违章操作的要按规定严肃查处，要重点检查“三同时”制度的落实。追究责任。

各级教育、林业、国土、卫生、环保、电力、通讯等部门也要结合各自实际。确保安全生产。加强监督检查、检修和维护工作。

二、年度安全生产督点

1贯彻落实国家、省、市政府安全生产工作部署情况；各县区、各单位安排部署本县区、本行业安全生产工作情况；开展安全生产大检查部署、检查督查及隐患整改情况。

2政府、部门安全监管责任和企业安全生产主体责任的落实情况。

3道路交通、公众聚集场所消防、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建设施工、民爆器材、特种设备、旅游景点、水利、学校、重大建设项目等重点行业和领域专项整治和安全隐患排查治理的安排部署和开展情况。

4重点行业和领域开展打击非法建设、非法生产、非法经营行动情况；否明确了打非责任。并开展了切实有效的工作，建立和完善了打非联合执法机制。对不具备基本安全条件的生产经营单位的关闭整顿情况。

5安全生产宣传教育、行政执法、安全保障能力和安全监管队伍建设工作的安排部署和开展情况。

6节假日期间值班、信息报送、应急演练和应对突发事件处置能力情况。

三、时间安排

1各督查组负责年度全年的安全生产工作督查工作。

2具体赴各县区督查时间由各督查组通知各县区、各单位。

四、督查分组

五、工作要求

一）各县区、各有关单位务必高度重视。及早确定督查任务和督点，各督查组牵头单位要由主要负责人或分管负责人带队。务必深入一线，掌握实情，全面督查，要尽可能多地抽查各类企业和经营场所。各督查组对督查中发现的问题要提出具体处理和整改意见，并督促限期整改。各督查组成员单位要抽调素质高、业务精通、责任心强的业务骨干参加督查工作。

二）督查组实行包县包行业包单位包干制。切实履行职责，坚持谁检查、谁签字、谁负责。各督查组要以对人民生命财产安全高度负责的精神。认真细致地开展工作。要结合各项专项整治，精心部署，有重点、有步骤地开展督查，对以往安全生产检查中发现的问题要督促有关部门和单位抓紧整改到位，对重点行业和领域进行拉网式检查，确保检查不走过场，不留死角。

三）督查工作要以督促各县区政府、各部门落实安全监管责任和各生产经营单位安全主体责任为重点。督促排查治理安全隐患，将督查和严格执法结合起来。对检查中发现的各类隐患要当场送达整改指令书，督促企业立即进行整改，不能立即整改的要做到整改责任、方案、资金、期限和应急预案“五落实”建立严密的安全措施，确保安全。对发现的非法企业，要及时通报和移送公安、工商等部门，依法予以查处；对可能造成群死群伤的要坚决停产停业整顿，实行封闭管理。

四）各县区、各部门要充分发挥新闻媒体的作用。做好舆论引导和监督。各县区要对安全大检查进行跟踪报道，切实加强对安全生产工作的宣传报道。通过开办专栏、制作专题、刊播公益广告等形式，宣传推广安全生产工作先进经验，报道安全生产工作成绩突出的典型，倡导先进，鞭策落后，强化社会各界的安全观念和安全意识，规范各级各行业和广大人民群众的安全行为。

五）各部门和各生产经营单位要加强安全生产值班。要针对实际情况，及时掌握安全生产动态。同时。对可能出现的事故和险情制订应急救援预案，落实救援职责，一旦发生险情或事故，及时组织力量抢险救援，果断处置。

六）各督查组督查结束后。市安委会办公室汇总整理后，务必将督查情况、发现的安全隐患和《市安全生产督查情况汇总表》以书面形式报市安委会办公室。向市政府作专题汇报。