搞好春季植树工作安排

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一、统一思想，提高认识，切实增强春季植树造林工作的责任感和紧迫感

我县生态环境脆弱，自然灾害频繁，是导致民穷县穷的重要原因，加快以生态城镇、绿色乡村、园林机关、花果庭院创建为主的造林绿化工作，是从根本上改善我县脆弱的生态环境，防治水土流失，促进地方经济发展的重大举措，也是落实科学发展观，建设社会主义新农村，构建社会主义和谐社会的重要内容。近年来，我县在造林绿化中做了大量富有成效的工作，取得了一定成绩，局部地方生态环境得到明显改善，但生态环境恶化的趋势还是没有得到完全有效的解决，脆弱的生态环境不仅制约着全县经济社会的快速发展，而且与建设生态、和谐的要求还相差甚远。再加今年节气早，春季造林的黄金时节已经到来，因此，各乡镇和有关部门要进一步统一思想，明确责任，从落实科学发展观、构建和谐的高度和实现全县林业跨越式发展的全局出发，充分认识春季植树造林工作的重要意义，切实增强春季造林绿化工作的责任感和紧迫感，把春季造林工作作为当前农村工作的重中之重，抓上手、摆上位，列入重要的议事日程，抓紧抓好，抓出成效。

二、明确任务，突出重点，扎实有效的开展春季造林工作

为了扎实有效地抓好以“生态城镇、绿色乡村、园林机关、花果庭院”为主的春季植树造林工作，确保高标准、高质量全面完成造林绿化任务，各乡镇和有关部门要明确目标任务，突出工作重点，扎实有效的抓好春季造林工作。

一是要全力抓好“生态城镇、绿色乡村、园林机关、花果庭院”创建活动。“创建活动”依然是今年春季造林工作的重头戏，要继续认真落实“谁主管谁负责，谁受益谁负责，谁的产权谁负责”的工作责任制，在近两年工作的基础上，各乡镇要围绕打造生态城镇、绿色乡村、花果庭院，以白杨、柳树等本地乡土树种和经济林果为主，按照规划方案和户均植树50株,城镇绿化覆盖率达到30%-35%，乡村绿化覆盖率达到25%-30%，花果覆盖率达到20%-30%的创建指标，在层层落实创建任务的基础上，组织动员群众大规模开展“四旁”植树、房前屋后绿化和院落的美化工作，确保完成规划村庄、机关、院落的绿化美化。县直及省市驻宕单位也要在开展创建活动的基础上，根据机关实际情况，以种植常绿树种和木本花卉植物为主，按照每个办公室盆景、花卉、常青树不少于5盆的标准，将绿化任务再具体、再细化，进一步提高水平，确保绿化面积达到机关总面积的20%。

二是认真实施林果特色产业开发工作。8乡镇28个村要按照5×6米的株行距标准，认真抓好9306亩18612株优质核桃嫁接苗的栽植工作的同时，要继续按照缺几株补几株的原则，抓好历年3万亩核桃补栽工作。7乡镇40个村要在抓好历年花椒补栽工作的同时，按照株距2m的标准继续抓好15811亩地埂花椒锁边工作。镇要和田园公司联系，采取市场化运作的形式，扎实有效的抓好1000亩油橄榄栽植工作。各乡镇在完成今春栽植任务的同时，要搞好历年所栽核桃的刨盘、施肥等抚育管理工作。

三是着力抓好巩固退耕还林成果薪炭林基地、补植补造和林产品基地建设工作。开展薪炭林基地、退耕还林补植补造和林产品基地建设工作，是有效巩固退耕还林成果的重大举措，春节前县上已组织林业部门技术人员对此项工作进行了实地规划，编制完成了分项实施方案，根据省市安排和县上实施方案，今春巩固退耕还林成果补植补造共实施4285亩，林产品基地建设栽植核桃嫁接苗8000亩，各乡镇要严格按照实施方案要求，扎实有效的抓好薪炭林基地建设、退耕还林补植补造和林产品基地建设工作，确保春季一次性完成项目建设任务。

四是要认真抓好退耕还林补植补造工作。今年国家林业局要组织人员对年到期的退耕还林面积进行核查，省林业厅也要对年全县退耕还林面积进行全面核查，核查结果直接关系到退耕还林粮款兑现工作，因此各乡镇要在全面组织开展补植补造工作的同时，重点要抓好国家局核查的年到期的退耕还林和省厅核查的年全年54541亩退耕还林补植补造工作，根据去年省林业厅的核查结果，我县今年国家局要核查的面积中有7437亩面积严重缺苗，这些面积要作为补植补造的重点，有关乡镇要逐户做工作，补造结束后要逐地块验收，没有完成任务的不但要停拨粮款补助，而且要返回近年的补助粮款并要处罚，乡镇主要领导要向县委、县政府作出深刻检讨。

五是认真抓好荒山造林和生态林建设工作。各有关乡镇要按照县上统一规划地块、面积，坚持集中连片，整山系、整流域规模推进的原则，扎实有效的抓好荒山造林和生态林建设工作，确保春季一次性完成荒山造林和生态林建设任务。县直、省市驻宕单位要继续按照“统一规划、单位承包、明确责任、长期管护”的原则，周密部署，精心组织，认真抓好各自历年城区三山绿化固定区域的苗木补栽工作。

六是要着力抓好行道树栽植工作。各乡镇和林业部门要围绕道路的绿化美化，坚持栽大树，栽好树，栽优树，各负其责，各司其职，精心组织，确保春季一次性完成脚力铺至大舍、大牛路、理哈路、河口至上磨、上拉子60公里行道树栽植任务。

七是全力抓好212沿线坡面万亩造林绿化工作。此项工作由林业局和有关乡镇组织实施，林业局要把好造林质量关，各乡镇要搞好管护，管护不到，管不好，出现缺苗问题要追究有关乡镇的责任。

八是要继续抓好矿山、小水电、砖瓦窑等企业的生态造林工作。各矿山、小水电、砖瓦窑等企业要在去年造林的基础上，继续抓好今年春季造林工作，去年没有完成造林任务的春季要确保完成，成活率不高的要严格按照每亩不低于330株的标准进行补栽。兴化苜蓿沟金矿、宏发公司、竹院北金矿的栽植面积不得少于2000亩，每亩不得低于330株，开源铅锌矿、甘江头银洞梁锑矿、八力上拉锰矿、毛羽山重金石厂、水峪沟铁矿厂等矿山企业栽植面积不得少于1500亩，各水电企业、砖瓦窑要完成开挖面、堆积场的坡面造林任务，每亩不得低于330株。春季造林结束后林业部门将组织专人对各企业的造林情况进行验收，验收没有完成任务或成活率不高的要严格按照每平方米30元的标准征收植被恢复费。

三、超前安排，及早行动，全力做好造林前的各项准备工作

春季造林工作时间紧、任务重，涉及乡镇多、地块多，面积大。为了确保各项工作的顺利实施，各乡镇和林业部门要及早安排，超前行动，全力做好造林前的各项准备工作。一是要全力做好造林规划设计和地块落实工作。林业部门要组织得力工作人员深入各乡镇、各山头地块对春季造林地块进行实地规划，编制完成详细的分项造林作业设计和实施方案，建立图、表、册、卡，切实做到规划设计与实施地块相符。二是要做好苗木的调剂供应工作。春季优质核桃基地、巩固退耕还林成果项目、花果庭院创建、行道树栽植和城区三山绿化所需苗木由林业局招标采购统一供给，林业部门要组织业务人员组成工作组，对全县现有苗木进行普查，检疫和摸底登记，在全面摸清苗木底子的基础上，超前做好苗木招标前的各项准备工作。苗木调运中要继续坚持和完善谁调苗谁负责、谁验收谁负责的工作机制，靠实工作责任，严把苗木质量关。“生态城镇、绿色乡村、园林机关、花果庭院”创建活动、地埂花椒栽植和历年退耕还林地块补植补造苗木由各乡镇组织群众自己采购，主要以乡土树种、适生花草和优质果树为主，各乡镇也要及早着手采购苗木，确保苗木及时供给。不论是林业部门采购苗木还是各乡镇组织群众采购苗木，都要坚持调壮苗、调好苗，所采购核桃、油橄榄、落叶松苗木必须为两年生，苗木规格核桃地径必须1cm以上，高度60cm以上，油橄榄地径0.8cm以上，高度60cm以上，落叶松地径在0.5cm以上，高度60cm以上。花椒地径0.5cm以上，高度50cm以上，刺槐、山杏、榆树地径均在0.8cm以上，高度80cm以上，凡苗木规格达不到规定标准，不得收购调运，入地栽植。三是要抓好造林前的技术培训工作。林业部门技术人员要及早进村到位，在广泛宣传植树造林重大意义的同时，采取以会代训、地头培训等多种形式，多层次、多渠道、全方位的开展造林技术培训，详细讲解植树造林的技术规程，确保春季造林的科技含量。

四、加强领导，强化措施，全面完成春季造林工作任务

一是要切实加强组织领导，严格落实工作责任。县上已成立了由县政府分管领导任组长、有关单位负责人为成员的春季植树造林工作领导小组，全面负责和协调全县春季造林工作，各乡镇、各部门也要成立由党政一把手亲自挂帅的领导小组，层层分解任务，细化措施。林业局内部要继续实行局领导包片、站领导包乡、一般人员包点的技术包干责任制，层层落实责任，严把栽植质量关。各级领导要明确职责，以身作则，经常深入造林第一线，现场坐阵指挥，检查指导工作，及时解决工作中存在的疑难问题，造林结束后，县上将从林业部门抽调技术人员深入各乡镇、各单位对春季造林情况进行验收，通报全县。

二是要强化舆论宣传，努力营造春季造林工作的良好氛围。新闻宣传中心要从新闻宣传中心、广播电视局抽调记者，全方位进行宣传报道，要把此项工作作为全县近一段时间宣传报道工作的一个重点，进行全程跟踪报道，及时报道反映植树造林情况，真正做到电视上每天都有春季植树造林的图像报道，努力为春季造林工作营造良好的舆论氛围。

三是要强化督促检查、推动工作落实。为了加大春季造林工作的督查力度，由县委、政府督查室负责，从县电视台抽调两名记者，从林业局抽调六名人员组成两个督查组，分赴各造林点和各单位不间断的督促检查全县春季造林情况，各督查组要切实负起责任，每天下发一次各乡镇、各单位植树造林工作动态快报，每五天通报一次造林任务完成情况，及时总结经验，树立典型，通报后进，以强有力的督查力度推动春季造林工作的健康发展。

四是要切实加强林木管护，有效巩固绿化成果。各单位、各乡镇要把管护工作作为造林绿化工作的一项十分重要的内容来抓，去年林改后，原林业局聘用的417名护林人员林业局全部解聘，不再承担工资，各乡镇要加大管护力度，要严防护林员解聘后造成的乱砍滥伐，如果需要专职人员管护，护林员工资在林地承包人手中收取，各乡镇的乡镇长和村委会主任是林地林木管护的第一责任人，要定期不定期组织人员对已栽苗木和原有林木的管护情况进行监督检查，及时发现解决林木管护中存在的问题。林业部门要进一步加大《森林法》等法律法规的宣传教育力度，依法坚决制止乱砍滥伐林木和人为侵占、破坏林地的行为，对屡教不改、情节严重的，该打击的要坚决打击，该严办的要坚决严办，切实做到造一片、活一片、保护一片、见效一片。