教育局年度工作安排

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一、实施科学管理，促进教育事业更好更快发展

1.不断深化理论学习。加强各级领导干部的政治理论学习和教育政策、法规的学习，强化思想政治建设和工作作风建设。组织干部教职工认真学习贯彻党的全会精神，深入贯彻落实全国和省市教育工作会议及区委全会精神、《国家中长期教育改革和发展规划纲要》及省、市实施意见，不断增强干部的政治理论水平和思想道德修养。认真落实《区贯彻<国家中长期教育改革和发展规划纲要>实施意见》和《区教育事业发展“十二五”规划》，用科学发展观指导教育改革、推动教育科学发展。

2．开展“抓落实年”活动。做好学习动员、对照检查、组织实施和检查验收四个阶段的工作，集中开展“推动加快发展、谋求跨越发展大讨论活动”、“党员干部党性教育和作风建设活动”以及“抓落实活动”,调动广大领导干部和教师充分发挥勤政为民的表率作用、执行决策的骨干作用、推动工作的示范作用及恪尽职守的带头作用，齐心协力，真抓实干，推进《区教育局抓落实工作任务分解表》的各项工作任务全面完成，以优异的业绩、优良的作风和优秀的形象确保教育系统走在全区抓落实活动的前列。

3.完善目标考评机制。以市考和区考目标体系为依据，建立相应的目标考评机制，完善局机关各科室、直属单位和中小学目标责任制考核办法，加大考核奖惩力度，以质量为核心加大对学校全方位综合考评,把考评结果作为领导干部晋级、任用的重要依据，激发干部教职工抓管理、促质量的积极性。

4．加强教育热点、难点问题调查研究。更新教育管理理念，提高教育科学管理水平。探索建立符合教育科学发展要求的政策导向、舆论导向和用人导向，切实改变以升学率、发展规模和发展速度衡量发展成效和工作成绩的旧观念和片面做法，推动教育以人为本、全面协调、可持续发展。以教育部将市确定为减轻中小学生课业负担实验区为契机，健全中小学课业负担监测和问责机制，切实减轻中小学生课业负担过重问题，探索轻负担高效率的教学模式，确保学生健康成长。

5．发挥教育督导职能。强化落实教育法律、法规和政策情况的督导检查，开展督学责任区试点工作，加强对义务教育、学前教育、高中阶段教育的督导检查。积极实施省学校发展水平督导评估“316工程”，做好7所高职中、17所初中、83所小学和17所幼儿园的“316工程”区级评估工作。创建省级素质教育优秀学校1所。

二、坚持统筹兼顾，推进各类教育协调发展

6．学前教育促规范。认真贯彻《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》，实施区学前教育三年行动计划，设立学前教育专项资金，大力发展农村学前教育，按照“新建一批、扩建一批、改建一批”的思路，加强对民办幼儿园的审批和监管，建好、用好、管好城镇小区配套幼儿园，形成区、乡街、村(社区)三级学前教育服务网络，核定幼儿园教师编制，加强幼儿教师培训。建设西区幼儿园，创建市二级幼儿园2所。强化对各类幼儿园保教质量的监督和管理，建立幼儿园保教质量评估监测体系，进一步完善学前教育质量管理制度，探索富有特色的儿童保教方法。规范教育教学内容，统一学前教育教材，防止学前教育小学化。

7．义务教育促均衡。进一步完善与义务教育均衡发展相适应的义务教育经费管理、师资配置等保障机制，切实缩小校际和区域差距，进一步提高义务教育均衡程度。加强义务教育阶段学校质量的监管与课程管理。完善义务教育学区划分工作，继续做好进城务工人员随迁子女入学和农村留守儿童就学工作，确保所有适龄儿童少年免试就近入学，解决城区入学难问题。不断总结推广农村山区寄宿制学校规划建设的经验，积极探索创新寄宿制学校管理的新模式，努力为学生提供良好的学习、生活环境。继续推进义务教育学校标准化建设，创建标准化小学10所、初中5所。

8．高中教育促质量。推进普通高中教育内涵发展，扩大优质教育资源，开展示范高中和标准化高中创建活动。创建1所省级示范高中(一中)，1所省级标准化高中(三中)。推动普通高中多样化发展，支持普通高中办出特色，加快提升高中整体办学水平和学生综合素质。深入实施高中教育质量提升工程，深化高中课改，全面落实课程方案，力争高中教育质量大幅度提升。

9．职业教育促规模。按照“保证规模、调整结构、加强管理、提高质量”的基本要求，以职教中心为核心成立区职教集团，全面提升职业教育服务区域经济社会发展的能力。以周边航天产业园、高新区和沣渭新区的人才需求为依托，与园区和企业联合办学，开发新专业，不断优化专业设置，拓展职业教育发展空间。做好新职业二中的改扩建工程。加大职业学校实训设备和双师型教师队伍建设，扩大职业教育的规模，提高办学效益，超额完成职教招生和“人人技能工程”等培训任务。

10.重视特殊教育。开展全区残疾学龄人口就学情况调研工作，做好义务段残疾学生随班就读，落实残疾人高中就读优惠政策。加强区聋哑学校管理，确保残疾儿童少年平等接受义务教育。

三、改善办学条件，夯实教育持续发展基础

11．做好教育资金管理。管好、用好市级教育资金，充分发挥其引导作用，重点投向学前教育、义务教育段学校标准化建设及生活设施改造、职业教育和教师培训。完善教育专项资金整合，优化资金投入结构，严格教育经费编制与预算管理，强化专项资金项目管理，提高预算执行能力，提高教育资金使用效益。积极实施教育经费“校财局管”工作，成立中心财务会计机构，加强对教育经费使用和效益的管理。进一步拓宽教育投融资渠道，吸纳更多社会资金投资教育事业。加强对学校资产管理工作。

12．加强中小学规划建设。全面展开24所学校10.8085万㎡校舍新建和加固工作，投资5529万元充实中小学校内部设施。全面改善义务段农村中小学取暖设施条件，为13所学校安装锅炉，63所学校安装空调。建设高标准西区小学，确保年9月投入使用。做好乡寄宿制小学建设。做好寄宿制学校操场改造。进一步制定学前教育和义务教育布局调整规划，将学前教育纳入城镇和新农村建设总体规划，继续实施学校布局调整，积极稳妥地做好11所学校的撤并工作，推进职业二中及王莽初中、韦兆初中三所学校的资源整合。

13．推进教育现代化进程。加快基础教育专网建设。以门户网站建设为重点，加快推进局域网建设和数字化校园建设，做好9所标准化寄宿制学校及部分中心学校的校园网建设。实施中小学教育信息化建设达标工程，完成3所学校的“班班通”建设工作。开展中小学生电脑作品竞赛活动，提高教师、学生运用信息技术的能力;建立教育资源中心和中小学教育资源库，实现信息技术与学科教学的有机结合。加快学校管理信息化进程，促进学校管理的标准化、规范化。

四、实施素质教育，不断提高教育教学质量

14．德育为先，全面加强体育卫生艺术教育工作。坚持育人为本、德育为先，把社会主义核心价值体系融入国民教育全过程，突出教育特点，把知识传授与价值引导紧密结合。加强德育课程建设，注重发挥各门课程教学的德育功能。完善学校体育、艺术与卫生教育工作机制，加强对全区中小学体育艺术教育工作的指导。深入广泛开展“阳光体育”运动。大力实施《国家学生体质健康标准》。创建艺术教育示范校1所，健康教育示范校1所。大力加强中小学生国防教育，更好地推进国防教育基地规范化管理。指导、支持八一民族中学的建设和发展。积极发挥中小学校外综合实践基地的作用。继续做好“四城联创”工作。

15．深化基础教育课程改革。巩固基础教育课程改革的成果，不断总结经验，不断提高新课程的管理和实施水平。深化教学改革，构建体现新课改理念的教学模式，发挥学科中心教研组的作用。落实国家减轻中小学生过重课业负担精神，从学校教育教学各个环节入手，改进教学方法，加强过程管理，提高课堂教学效率和质量。

16．加强教育科研工作。进一步健全中小学三级教科研网络，并充分发挥其在教育科研上的引领作用。继续坚持教研员联系学校和上示范课制度，把国家、省、市课题引向教学一线，投资97.8万元加强校本教研指导，提高校本教研实效，开展国家级及省市区级课题研究。

17．加强语言文字工作。规范校园语言文字和学生汉字书写。继续开展三类城市语言文字的评估工作和语言文字规范化示范校评审工作。在全系统积极倡导使用普通话，继续抓好计算机“国语拼音”系统试点和应用工作，切实做好“世园会”期间城市标识的规范化工作。

五、深化人事改革，全面加强教师队伍建设

18．深化人事改革。加强教师绩效考核，深化收入分配制度，健全教师绩效考评激励机制，发挥职称评审导向作用。完善教师岗位设置工作，建立“职务能上能下、待遇能高能低”的新机制。逐步推行教师资格五年一轮的定期登记制度，组织19名教师到边远学校支教，完成35名教师的转任交流，试行“以区为主、区管校用”的教师管理体制，不断加强高层次人才建设力度，努力建设高素质教师队伍。

19．加强教师培训。以提升教师素质和业务能力为核心，以促进教育均衡，提高教育质量为目标，开展多种形式的教师培训，完成2000名骨干教师、职高“双师型”教师、新任幼儿园园长、幼儿教师的师资培训任务。继续实施“三名工程”。培养138名区级教学新秀、教学能手、骨干教师、学科带头人。创建5—10所办学特色鲜明、文化底蕴深厚、教育质量优良的初中和小学。在各学段培养专家型和学者型名校长30名，其中高中3名、初中10名、小学15名、幼儿园2名。

20．实施“师魂工程”。开展以“正师风、扬师德、廉洁从教、为人师表”为主题的师德大讨论及师德演讲活动，进一步提升师德建设水平。

六、促进教育公平，提高人民群众教育满意度

21．坚持依法治教。完善教育行政执法体制机制，落实教育行政执法责任制。启动全区教育系统“六五”普法工作。及时查处教育违法违规行为，建立规范教育秩序的长效管理机制。继续清理整顿非学历培训机构，严肃查处“奥数班”等违法违规办学行为。依法加强民办学校、幼儿园和培训机构的审批和监管。切实加强民办教育统筹、规划和管理工作。创建省级依法治校示范校1所，市级依法治校示范校2所。

22．做好教育资助和捐资助学工作。继续实施义务教育阶段“蛋奶工程”。继续做好中等职业学校、普通高中家庭经济困难学生资助和大学生生源地贷款工作。创新和完善捐资助学指导工作机制，动员、鼓励并有效引导社会各界开展捐资助学活动。

七、加强党的建设，增强领导科学发展能力

23.切实加强领导班子和干部队伍建设。创新干部管理工作机制，推动教育系统干部人事制度改革。进一步完善校长聘任制、修订完善直属单位领导班子考核办法，公开招聘西区小学校长。完善党内民主决策机制，健全领导班子和领导干部考核激励机制。落实领导班子定期务虚制度，加强对教育重大问题的研究。创新中小学校长的教育培训方式，积极实施中小学校长教育培训学分制。进一步完善干部和后备干部公开选拔制度，探索干部任期目标考评制度，加大干部异地交流力度。充分调动和发挥领导班子、领导干部的表率作用，着力增强领导班子的创造力、凝聚力和战斗力。

24．深入开展创先争优活动。以创先争优活动为契机，全面加强直属学校(单位)党的组织建设，积极做好党务公开工作。充分发挥中小学党组织的政治核心作用，牢牢把握党对学校意识形态工作的主导权。推进学校基层党组织建设，创新组织设置形式、活动方式，解决基层组织建设的实际问题，大力加强各级各类学校党组织的思想、组织、作风建设。创新活动内容方式，找准开展活动、发挥作用的着力点，在扩大党员参与面、提高实效性上下功夫。注重质量，优化结构，改进发展党员工作，加强思想上入党教育。加强民办学校党建工作。

25.进一步加强党风廉政建设。积极推进教育系统党风廉政建设和反腐败工作，进一步加大构建警示训诫防线工作力度。深入推进教育、制度、监督并重的惩防体系。加强反腐倡廉制度执行情况监督检查和工程建设领域专项治理工作。加强领导干部离任审计工作。强化教育行风建设，进一步规范办学行为，不断完善治理教育乱收费长效机制。深化政务公开和校务公开工作。创建教育收费示范校10所。积极推进廉政文化进校园。

八、强化安全管理，构建文明平安和谐教育

26．全力维护教育系统稳定安全。完善学校矛盾纠纷排查调处机制和突发事件应急管理机制，高度关注学校热点问题，及时研判并妥善处置各种突发事件，做好校方责任险的后续管理。加强学校人防力量和技防系统建设，配合财政、人事部门做好83名专职安保人员的公开招聘工作，完成校园视频监控系统建设。加强学生安全教育，重点是寄宿安全教育、“守则”“规范”教育、法制教育、心理健康教育，提高学生自救自护的素养和能力。强化校(园)车管理工作。持续开展安全隐患排查整治活动。完善联合执法机制，加强校园和周边环境治安综合治理。继续开展“平安校园”创建工作，力争创建省级“平安校园”1所，市级“平安校园”3所。加强教育信访工作，及时化解矛盾和纠纷。

27.扎实推进精神文明建设。在全区教育系统开展精神文明“创佳评差”工作，加强对文明校园创建活动的检查和指导，进一步提升精神文明建设水平，创建市级文明校园1-2所、区级5所，创建市级绿色校园1-2所、区级5所。

28.做好老干部和群团工作。加强离退休教职工的管理，落实好离退休教职工的生活待遇。以党建带团建，全面加强共青团工作。认真做好妇女工作和计划生育工作。发挥工会的桥梁和纽带作用，完善学校民主管理制度，切实保障教职工的合法权益。

29．加强教育宣传与对外交流工作。创新教育宣传的内容和形式，加强与新闻媒体的联系与沟通，牢牢把握新闻宣传和舆论引导的主动权，营造教育发展的良好社会舆论氛围。加强局教育网络建设，充分发挥教育宣传阵地的作用。加强教育信息、新闻报送工作。健全和完善教育对外交流合作机制，扩大对外影响力。

30．创新机关服务管理模式。加强机关党建工作，以党建促提高，以党建促和谐。加强理论学习，提高思想认识;改进工作作风，转变思想观念;强化竞争机制，提高机关活力;增强工作透明度，加强程序化管理;强化督查督办职能，提高机关工作效率，努力建设廉洁高效的机关。

31．完成区委、区政府及上级教育行政部门临时交办的各项工作。