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一、班子和队伍建设
以科学发展观为指导,贯彻执行国家法律和党内法规,依法行政,照章办事,妥善解决改革发展中的突出问题,保持社会稳定。加强基层党组织建设,积极推进党内民主,不断探索党组织发挥作用的途径。加强领导干部作风建设和社会主义核心价值及和谐文化建设,树立和弘扬优良作风,执行党风廉政建设责任制,落实反腐倡廉各项任务和要求,防止违法违纪问题发生。
二、建设项目
1.区医院迁建项目:随着群众日益增长的医疗卫生服务需求,建设一所现代化的三级甲等综合医院已势在必行,区医院迁建项目经过前期调研及论证,同时借鉴兄弟区县建设经验,按照服务人口标准,拟定在交通便利的韦曲街道神禾大道旁,培华学院以西征地200亩,建设规模92000m2,建成后的区医院将开设床位800张。计划年底前完成选址、征地及前期手续办理,年开工建设,争取在年底建成,建成后的区医院在考虑方便群众的基础上,预留一定的发展空间。资金来源主要争取国家区县级医院建设资金及省、市、区财政资金。
2.区卫生监督所新建项目:目前区卫生监督所借用区疾控中心综合办公大楼5-6层办公,年7月,根据国家发改委社会司《关于编报年卫生项目中央投资计划草案和中央投资项目储备的通知》精神,我局已向市发改委上报了《区年卫生监督机构建设项目建议方案表》,规划综合办公大楼建设面积4500平方米,规划投资1575万元。据市发改委信息反馈,市发改委社会处已核准区卫生监督所规划建设面积4500平方米,规划投资990万元,其中中央补助792万元,地方资金198万元,并要求按照核准建设内容和资金量上报“项目可研报告(代项目建议书)的报告”,落实土地及配套资金。区卫生监督所综合办公大楼建设项目投资计划将于年下达,-年主要办理征地、选址等前期手续。
3、社区卫生服务中心转型改造项目:社区转型改造目前已完成8家,今年有6家正在建设中,-年计划在王莽、大兆街道卫生院的基础上,完成王莽、大兆街道社区卫生服务中心转型改造,计划总投资940万元,总建筑面积4300m2,主要争取中央、省、市资金。
4.区新型农村合作医疗经办中心改造工程:计划-年完成区合疗经办中心办公用房改造工程,总投资150万元,改造面积1000m2,主要争取中央、省、市资金,目前60万资金已到位。
三、推行乡镇卫生院人事制度改革,加强人才队伍建设
在25个乡街卫生院推行人事制度和体制改革,实行乡镇卫生院全额财政预算和岗位绩效工资管理制度,完成卫生系统事业单位岗位设置,推进全员聘用和公开招聘乡镇卫生院院长试点工作。加强基层人才队伍建设。为区级医疗机构引进高级人才,重点加强学科带头人,业务骨干,专科/全科医师、农村卫生、公共卫生、社区卫生人才培养,特别是区医院迁建后的人才储备工作[建成后需专业技术人员960人;缺口599人(其中中高级职称368人)],着力提高学科带头人的临床技术水平和管理能力。
四、认真落实药品三统一
年月1日开始,我区在包括社区卫生服务中心、乡街卫生院、村卫生室的基层医疗机构中实行药品“统一采购、统一价格、统一配送”,各医疗单位规定目录的基本药物使用率将分别达到90%、95%、100%,全部实行零差率销售,确保基层医疗机构药品申购和使用规范有序,使广大群众能够用上安全便捷、质优价廉的药品。
五、年底完成年合疗筹资,努力使参合率保持在94%以上,参合人数不低于上年度76.75万,提高补偿比例,将大病统筹封顶线由3万/每年·每人提高到4万/每人·每年。
六、实施九大项基本公共卫生项目,逐步实现基本公共卫生服务均等化(附年九大项基础公共卫生项目具体指标)。
七、加强医疗质量管理及服务监管,强化内涵建设
严格医疗机构、人员、技术、大型医疗设备准入管理,做好质量控制和效果评价工作,规范医疗机构执业行为。推行医疗技术项目分类管理,严格申报审批程序。开展医疗质量万里行、医院管理年、白衣天使竞赛活动。规范医院投诉管理,创建平安医院,开展优质护理示范工程,提高护理质量。不断完善社区卫生服务中心和村卫生室内涵建设,重点加强全科医生、乡医专业技能培训(包括卫生监督、妇幼保健、合疗、疾病预防、健康教育、卫生法律、法规等),提高技术水平。完善突发公共卫生事件预警机制和卫生监督网络,加强突发公共卫生事件和应急处置能力培训,对美容美发、旅馆、游泳场馆、洗浴场所实行量化分级管理,卫生许可证、健康证办证率95%以上。