加强蔬菜生产工作安排
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一、加强基地建设，保证“菜篮子”需求
（一）稳步扩大蔬菜生产规模。按照“发展设施菜、扩大特色菜、增加大路菜”的发展思路，进一步扩大蔬菜种植规模，优化品种结构，合理安排茬口，提高生产水平，保障蔬菜均衡供应。到年，全区蔬菜种植面积达到15000亩，蔬菜年产量达到30000吨。
（二）建设设施蔬菜生产基地。坚持“适度集中、规模发展、板块推进”的原则，逐步建设日光温室、大棚、中小棚覆盖蔬菜生产基地，采取企业领办、合作社牵头、大户承包等形式，集中连片发展，到年，全区设施蔬菜面积达到10000亩。
（三）发展区域特色蔬菜基地。以发挥优势、突出特色、加强管理、提升品质为重点，稳步扩大规模，进一步做精做优张家沟、刘家村设施精细蔬菜；发展冯家塬、上川、晁峪新菜田；开发大散关、解家滩野生有机蔬菜，增加蔬菜花色品种。
（四）扩大大路蔬菜生产。在抓好设施蔬菜、区域特色蔬菜及野生有机蔬菜生产的基础上，引导群众利用季节性闲置地种植白菜、萝卜、韭菜、菠菜、大葱、土豆等大路菜，并积极推广粮菜间套、菜经间套模式，扩大蔬菜种植面积，拓宽农民增收渠道。
二、加强质量监管，全力搞好技术服务
（一）加强对生产投入品的监管。切实加强农药、化肥等蔬菜生产投入品监管，依法查处假冒伪劣农资，严禁使用高毒高残留农药，推广使用高效低毒低残留农药，大力推广应用生物技术、物理方法、农业措施防治病虫害，生产绿色、无公害蔬菜。
（二）完善质量安全检测体系。在蔬菜批发市场、大型超市等建立蔬菜产品质量检测站（点），固定工作场所，装备仪器设备，配备专门人员，落实工作经费，建立较为完善的质量安全检测网络体系。
（三）建立质量安全追溯体系。建立蔬菜生产田间档案，逐步实行蔬菜产品“条码制”销售，对蔬菜质量安全进行全程监控。实行产地准出、市场准入制度，确保城乡居民吃上“放心菜”、“绿色菜”。
（四）完善技术推广服务体系。稳定和加强区乡蔬菜技术推广队伍建设，加大现有技术人员知识更新培训，吸纳大专院校毕业生充实技术人员队伍，逐步形成区有技术推广站，镇（乡）有服务点、村有合作社和示范大户的技术推广服务体系。
（五）大力推广适用新技术。充分发挥专家教授、技术干部、乡土人才的作用，建立激励机制，鼓励技术人员深入生产第一线，建立示范样板，大力推广秸秆生物反应堆、畜沼菜结合、水肥一体化、集约化育苗、有机生态无土栽培等新优技术，普及杀虫灯、诱虫板、防虫网等无害化防控技术，全面提高蔬菜生产技术水平。
（六）强化技术培训指导。采取举办培训班、现场讲授、印发技术资料等多种形式，大规模、大范围开展技术培训，提高菜农科技素质。经常性地组织技术人员深入田间地头，帮助群众解决生产中遇到的技术难题和实际问题。
（七）积极开展标准园创建。聚集技术力量，整合项目资金，重点选择基地规模大、发展基础好、群众热情高的村组，下功夫建设有科技含量、有辐射带动、有品牌影响的标准化菜园，带动蔬菜生产整体水平快速提升。
三、强化产销对接，提高组织化程度
（一）培育新型流通方式。积极发展连锁超市、便利店等新型蔬菜流通形式，鼓励和引导蔬菜流通企业、专业合作社、重点生产基地与超市、社区蔬菜零售门店建立长期稳定的产销关系，农超对接、农社对接，降低营销成本。在社区直销市场设立公益性摊位，由蔬菜专业合作社、种植大户直接供菜，减少流通环节；在人口聚集区增设蔬菜零售网点和蔬菜“早市”、“晚市”，方便蔬菜交易。在现有百合花城、渭工路、清姜东二路、秦川机床厂社区4个蔬菜直销店的基础上再增加6个直销店，建立蔬菜直销长效机制。
（二）加强蔬菜交易监管。发改、农业、商务、物价、工商等部门要各司其职，协调配合。加强价格监测，密切关注菜价动态和市场供应情况，随时上报重大情况。严厉打击囤积居奇、欺行霸市、哄抬价格、变相涨价、串谋涨价等不法行为，维护正常市场秩序，促进蔬菜生产和产品流通。
（三）搞好产销信息服务。构建以区农业信息网络为平台，市场、企业、基地、农户为支撑的蔬菜信息服务网络体系，定期收集生产、供求、价格等信息，指导菜农合理种植、科学生产。加强市场信息监测，建立大宗蔬菜供求预警机制，保障蔬菜市场均衡供应。
四、强化保障措施，加大资金扶持力度
（一）通力协作，抓好落实。各镇乡要把发展蔬菜生产列入重要议事日程，制定方案，落实措施，明确责任。区级各有关部门要按照各自职责分工、密切配合、齐抓共管，搞好组织落实。农业部门要切实抓好蔬菜生产基地建设；水利、电力、交通部门要加强对蔬菜生产基地水、电、路的建设，改善生产条件；商务部门要搞好市场流通体系建设和市场供应；工商部门要加强蔬菜市场监管，维护交易秩序，打击欺行霸市行为；物价部门要加大对蔬菜价格的监管力度，维护市场价格基本稳定。
（二）加大资金扶持力度。建立以企业、农民为主、政府扶持、社会参与的多元化投入机制，不断加大蔬菜生产供应的投入力度。按照宝渭政办发[]80号《关于印发区都市农业发展实施意见》的通知精神，区财政对新建集中连片20亩以上的日光温室每亩补贴20000元；新建集中连片50亩以上大棚每亩补贴2000元。
（三）完善占补平衡机制。把蔬菜基地纳入基本农田保护范围，严格加以保护。建立严格的占补平衡和补偿机制，征占菜地坚持“先补后占、占补平衡”的原则。在制定和完善城乡总体规划时，留足留够菜地，保证蔬菜生产基地基本稳定。同时，按照依法、自愿、有偿的原则，积极引导农民进行土地流转，实行集中连片种植，推动蔬菜产业向区域化、规模化、集约化方向发展。
（四）畅通“绿色通道”。认真落实省政府鲜活农产品运输“绿色通道”政策，对整车合法装载运输蔬菜的车辆免收通行费，对符合标准的配送蔬菜等鲜活农产品的厢式货车，允许24小时进入市区便利停靠，坚决执行“不扣车、不罚款、不卸载”的“三不”政策，减少蔬菜运输车辆在行驶途中不必要的滞留时间，保证蔬菜等农产品调运畅通。
（五）严格考核奖惩。区政府将蔬菜生产供应纳入各镇乡政府和区级有关部门年度岗责和目标考核内容。区农业局、商务局要会同区考核办，建立健全考核评价体系，对镇乡蔬菜生产、流通各个环节进行综合考核，对工作积极、任务完成好的镇乡进行表彰，对重视不够、组织不力的进行通报批评。
五、统筹兼顾，抓好当前“菜篮子”产品生产供应
目前已临近春节，搞好“菜篮子”产品生产供应尤为重要。各镇乡、各有关部门要从管好通胀预期、落实惠民政策、保护群众利益的高度，统一思想，提高认识，切实抓好蔬菜、肉蛋奶和水产品等其他“菜篮子”产品的生产与市场供应，确保价格基本稳定。商务、物价部门要认真调查分析节日期间菜篮子产品市场供应形势，提前制定应急预案，建立重要产品储备制度，及早做好货源调运调剂。工商、物价等部门要加大市场监管和调控力度，严厉打击欺行霸市、囤积居奇、串谋涨价等违法行为，维护市场和价格秩序。
