创新社区党建工作安排

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如何进一步加强社区党建工作，让创先争优活动在每个社区深入推进？区创新社区党建工作，积极探索新方法、新模式，推行在职党员“双重管理”新机制，开展“党员进社区、奉献双岗位”活动，收到良好效果。

区下辖5个街道党工委，55个社区党组织，社区党员8700多名，其中在职党员3100多名。去年以来，该区积极探索新的工作方式，推行在职党员“双重管理”新机制，大力开展“党员进社区、奉献双岗位”活动，充分发挥街道、社区和驻区单位党组织及全体党员在社区建设中的积极作用，推动社区创先争优活动深入开展，努力构建区域化社区党建工作格局，形成了党员受教育、居民得实惠、党建添活力的综合效应。

为确保在职党员在居住地社区切实发挥先锋模范作用，区上首先建立了“一证四卡”制度。“一证”即报到证，在职党员持单位党组织开具的报到证向社区党组织报到，并将报到回执交单位党组织备案。“四卡”即社区党组织逐人建立的在职党员信息卡、服务承诺卡、活动写实登记卡、评议情况反馈卡。社区党组织按照“量力而行、发挥特长”的原则，将在职党员分类编组，经常组织他们参加“小型、多样、经常”的主题实践活动，有效强化了社区党组织领导核心地位，也使党员在实践过程中锤炼党性、提升能力、树立形象，成为社区党建工作的生力军。全区20多名区级党员领导干部率先带头到居住地社区报到，积极开展服务承诺，主动参与扶贫帮困、民事调解、环境治理、治安巡逻等社区公益性活动。目前，全区已创立了24个在职党员志愿者服务队，在社区广泛开展政策咨询、社会救助、扶老助残、法律援助、义务劳动等活动；组建的舞蹈队、秧歌队、合唱队等文化演出队伍30多支，演出80多场次；组建的18个维稳工作队，化解社区居民纠纷50多次，提供法律援助20多次，发放政策法规宣传单600多份。新开路社区15名在职党员针对社区刑释营教人员较多的实际，每人主动联系一名帮教对象，与社区干部、楼长联合开展帮教工作，落实帮教措施，先后帮助13名帮教对象实现再就业，有效维护了社区稳定。

为了促进在职党员真进社区、真心服务、作出成效，以实际行动取信于民，区上还实行了在职党员“双承诺双公开双评议双反馈”机制，即党员向社区党组织和群众公开承诺服务内容，接受单位党员和社区党员评议，并公开评议结果，单位党组织和社区党组织互通在职党员在社区和单位的表现情况，进一步强化了对党员在社区发挥作用的监督考核，把社区群众满意不满意作为衡量党员发挥作用的重要标准。去年以来，社区在职党员承诺事项5000多件，履诺率达100%。经二路街道渭工路社区为了充分发挥每位在职党员的特长，设置了社区文明监督员、治安巡逻员、家教辅导员、交通法规宣传员等40多个岗位，通过社区和党员双向选择认领，实现了在职党员参与社区建设有岗位、为民服务有舞台。新民路社区先后组织在职党员对辖区卫生保洁10余次，免费为辖区居民维修家电16次，对12名70岁以上老人家庭安排专人上门为他们打扫卫生、买菜、洗衣服，对20户贫困家庭进行了“一帮一”、“多帮一”的扶贫帮困活动，为老弱病残进行免费体检200余人次。在社区民主评议中，满意度较高的100多名在职党员，经社区反馈后，被单位党组织评为优秀党员。

为推动社区驻地单位党组织和在职党员为社区党建工作尽智出力，该区不断拓宽管理渠道，延伸管理范围，实行“单位+社区”的双向联动模式，使党员主动把自己“八小时以外”表现情况、参加社区建设情况和“生活圈”、“社交圈”置于党员群众的监督之下。把在职党员双向共管纳入党建目标责任制考核，整合社区党建资源，建立在职党员管理联络站，由单位和社区分别确定联络员，协助党组织加强在职党员的管理和监督，使广大党员真正把深入社区为民服务作为自己的职责。特别是在深入学习实践科学发展观活动中，全区广大在职党员踊跃参加社区党组织开展的创建“和谐家园”主题活动，累计参与2000多人次；在创先争优活动中，全区在职党员积极参与科教、文体、法律、卫生“四进”社区活动，用自己的一言一行践行党对人民群众的关怀和温暖。