农村开展四个民主工作安排

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一、深入进行法规宣传教育，不断增强依法自治的意识。新修订的《中华人民共和国村民委员会组织法》已颁布实施，各级政府要采取各种有效形式，加大《村委会组织法》的学习宣传力度。一要充分利用新闻媒体，广泛学习宣传新修订的《村委会组织法》，使广大农村干部群众了解选举程序，明白决策内容，熟悉管理职责，清楚监督范围，积极引导农民群众依法行使自治权利。二要把《村委会组织法》作为“六五”普法内容，重点提高各级领导干部特别是农村基层干部的法律素质，促使其带头学习，带头宣传，带头执行，自觉做到学法、懂法、守法，支持村民依法开展自治活动。三要树立先进典型，做好示范引导。要认真总结村民自治的好经验、好做法，选出先进典型，加强示范引导，积极稳妥推广，努力推动农村基层民主政治建设健康发展。

二、健全和完善村民委员会各项民主制度，全面提升自治的水平。一是完善村民大会直接选举制度。今年第四季度全市将进行第八次村民委员会换届选举，也是修订后的《村委会组织法》的实施年。要细化、完善村民委员会选举办法，使村民掌握选举程序，了解选举内容，明确运行机制。杜绝贿选、宗族势力的影响，真正把素质好、人品好、能力强、群众拥护的人才选出来。二是完善村民会议议事制度。要规范村民大会和村民代表大会的议事内容和程序，认真落实重大事项由村民大会决定，执行情况由村民大会评议的法律规定。三是健全民主理财制度。要完善村民理财小组的人员构成，坚持财务情况按时公布，自觉接受村民的监督。四是建立健全村民自治制度。要建立完善村民委员会报告制度、村民监督制度、村民委员会成员任职、离职经济责任审计制度，促进村民自治工作的法制化、制度化和规范化。

三、积极履行职能，积极加强对村委会工作的支持指导。各级政府及其相关部门要坚持好“协调、效能、服务、法制”的原则，积极履行好对村民委员会指导、支持和帮助的职责。一是要建立和完善村民委员会工作考核评价体系，鼓励村民委员会班子团结拼搏，创业干事。二是要帮助村民委员会建立人民调解等组织机构，化解基层矛盾，维护农村的社会和谐稳定。三是要积极引导和支持村民委员会加强农村基础设施建设，不断调整产业结构，加快发展特色经济，切实增加农民收入。四是要加强干部队伍建设，妥善解决好农村干部报酬待遇等问题。

四、分工协作，齐抓共管，不断加大对村民委员会工作的监督力度。一是按照《村委会组织法》的要求，建立健全村民监督委员会，坚持每季度议事，定期审查村级账务，加强对村干部权力行使的监督制约。二是加强对村务公开民主管理的监督检查，县区每半年，乡镇每季度要对村务公开民主管理工作开展情况进行检查指导，防止在公开上搞形式、假公开和应付检查的问题发生。三是发挥好各级村务公开民主管理领导小组成员单位的作用，齐心协力，分工负责，齐抓共管，把村民自治工作做实、做细、做扎实、做好。