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一、建设目标和运行模式
全市电子公文传输系统的建设目标是:依托省、市两级电子政务统一平台,以集中部署方式,在电子政务内网上构建一个安全可靠、稳定高效,逐步覆盖全市各级行政机关的电子公文传输平台,实现公文的网上传输。
全市电子公文传输系统的运行模式是:由市政府办公室(市政务信息化工作办公室)具体组织部署并负责运行管理,由市信息办负责建设,并提供人员培训和运行维护服务支持。
二、建设进度总体安排
电子公文传输系统的部署,根据我市电子政务网络建设进度分期分批完成。市政府各工作部门、各直属机构和12个县、区政府,在年8月底完成此项工作。
省信息办将在年上半年完成省政府与各县区网络建设任务,市信息办要加大网络建设的力度,及时与省信息办进行联系,力争年6月底完成县区、部门网络建设任务,为7月底电子公文开通工作创造条件。
三、首批部署单位准备工作
(一)设备采购与配发
电子公文传输系统所需相关设备,由市政府办公室(市政务信息化工作办公室)负责统一采购,市信息办负责安装调试和日常运行维护。请各单位填写好《电子公文传输系统设备领取单》并加盖单位公章,由参加首批培训的人员在培训结束时领取。《电子公文传输系统设备领取单》的样式另行下发。
(二)用户和组织机构信息收集
各县区、各部门接到通知后,应按要求迅速填写《市电子政务机构证书申请表》及《市电子政务个人证书申请表》,并将本单位的印章印模(印模制做要清晰整洁)一同报送市信息办技术通讯科。
(三)电子公章和数字证书的制发和管理
电子公章制发和管理要严格按照《省电子公文传输管理暂行办法》中电子公章制作、使用、管理要求办理。
数字证书制发由市数字证书注册中心统一规划和制发。
(四)人员培训
市政府办公室(市政务信息化工作办公室)将于年6月中下旬举办首批部署单位电子公文传输工作人员培训班,请各单位积极配合,及时派员参加。培训的具体安排另行通知。
(五)运行阶段划分
年7月至8月为电子公文传输系统试运行阶段。试运行期间,按照“以电子公文为主,纸质公文为辅”的原则,市政府及市政府办公室的非涉密文件、首批部署单位上报市政府的非涉密性请示文件,同时采取电子公文和纸质公文两种方式传递。从年9月1日起,电子公文传输系统正式运行,市政府办公室除保留须归档纸质文件外,将取消对首批部署单位的非纸质文件传递,并原则上不再受理首批部署单位报送的纸质非涉密性请示文件。首批部署单位之间的电子公文传输参照上述安排进行。
四、经费保障
市财政负责市级行政机关电子公文传输系统所需经费,包括所需计算机、打印机、电子印章、存储介质、加密设备以及相关软件的建设经费和运行维护经费;耗材费用由使用单位自行承担。
五、组织领导
为了保障电子公文传输系统部署工作的顺利进行,成立电子公文传输系统部署推进小组。
推进领导小组下设办公室,主任由张宝森副秘书长兼任,副主任由市研究中心主任、市政府办公室文书机要科长兼任。