做好灾后重建审计工作安排
前言：本站为你精心整理了做好灾后重建审计工作安排范文，希望能为你的创作提供参考价值，我们的客服老师可以帮助你提供个性化的参考范文，欢迎咨询。
一、审计范围和对象
这次审计的范围从灾后重建开始至结束的所有建设内容,包括:在总体规划下的实施规划编制、建设标准确定的合规合理性；有关灾后重建政策措施落实和效果；恢复重建资金统筹、分配和管理使用过程；恢复重建的农村民房、学校、基层卫生医疗机构、农村五保供养服务机构、水利设施、交通、城镇体系建设等项目的确立、实施和建设效果。
审计对象包括计划、财政、民政、教育、卫生、水利、交通、建设等部门，红十字会等社会团体，涉及恢复重建的其他单位，并延伸审计乡镇、社区、村组和个人。
二、审计的内容和重点
1、恢复重建政策实施情况。
（1）检查政府资金的投入、税费、金融、土地、产业、对口支援、社会募集、转移安置等恢复重建政策落实情况，重点检查政策的落实效果。
（2）检查恢复重建设计标准的落实情况和效果。
（3）检查各级政府投入是否足额到位，优惠政策是否落实，执行效果是否良好，查找存在的问题，分析产生的原因，提出加强和改进的建议。
2、恢复重建规划的落实情况。
（1）检查恢复重建工作是否遵循总体规划要求。
（2）检查恢复重建工作是否执行了国家有关建设的强制性标准。
（3）检查恢复重建工作是否按照批准的初步设计和施工图设计进行建设，有无擅自扩大建设规模、改变建设标准、搞计划外工程等问题。
3、恢复重建建设项目管理和工程质量情况。
（1）审查工程是否严格执行了国家规定的基本建设程序，是否实行工程项目招投标制、合同管理制、工程监理制等制度。
（2）工程设计、施工、监理等单位是否具备国家规定的资质等级，有无虚假招标、层层转包和违规分包，从中非法牟利、行贿受贿等问题。
（3）项目建设各个环节是否责任明确，内控制度是否建立健全并行之有效。
（4）建设单位是否建立了工程质量控制体系和质量保证体系，是否执行了国家有关建设的强制性标准。
（5）对影响工程质量的勘查设计、项目管理、施工、材料采购供应、工程监理、竣工验收等环节进行全面审计，重点审计农村民房、学校、基层医疗卫生机构、农村五保供养服务机构、城乡供水和水利设施、交通、城市基础设施等项目的设备、材料供应和工程质量达标情况。
（6）分析评价建设效果，按照设计指标项目投入使用能否达到设计标准，能否满足基本需求。
4、恢复重建资金和物资筹集、分配、拨付、管理和使用情况。
（1）审查资金来源、分配是否合理，各级政府投入资金是否及时足额到位。
（2）资金分配计划和实际下拨是否合理及时，满足灾区要求。
（3）资金管理是否专户管理、专款专用，是否存在截留滞留、欠拨少拨、挤占挪用、贪污私分克扣等违法违规问题。
（4）审查工程造价是否准确，工程计价和工程价款结算是否严格执行了有关法规的规定及合同的约定，建设单位是否按规定及时进行工程竣工决算并经有资质机构的审计，有无通过虚列项目和建设成本、多报投资完成额等手段，套取或转移建设资金的行为。
5、审查应纳入政府采购的工程、设备、器械等是否按有关程序进行了政府采购。
三、审计方式与方法
这次审计，按照“统筹安排、分级负责、把握总体、分头公告”的原则，规范有序，分步骤、分阶段实施。“同级审”与“上审下”相结合，分级负责。对灾后恢复重建项目东南镇卫生院建设由市审计局进行审计，延长集团对口援建项目由其内审机构审计，其余项目由县审计局审计。审计方法上采取事前、事中、事后分段、分次审计的方法，定期审计，全程跟踪。
四、审计分工
这次审计由于审计面广、量大、时间紧、要求高，审计局负责灾后恢复重建资金管理使用情况、工程竣工决算审计，基本建设项目工程造价审计由建设单位委托社会中介机构审计，审计机关对其审计质量进行监督检查。
五、审计时间
整个审计过程分三个阶段进行。
第一阶段主要是根据省政府下达的首批灾后重建项目和资金安排，对年内需要完成的恢复重建项目实施审计。重点是规划要求年内完成的农村民房建设，中小学危房维修加固项目和重建项目，农村五保供养服务机构建设，基层医疗卫生机构维修、加固项目，水利、交通恢复重建要求年底完成的项目进行审计。审计时间安排在年9月、12月分两次进行集中审计，并与9月底和12月15日上报审计结果。
第二阶段，对概（预）算执行情况、施工、采购、供货、项目结算等情况跟踪审计，采取分次审计，具体时间由省厅统一安排。
第三阶段，全面核实项目建设情况，对项目竣工决算、项目效益情况进行审计。
六、工作要求
1、县审计局要严格按照审计要求，精心组织，认真实施，保质保量完成好任务。2、各被审计单位要高度重视这次审计工作，搞好配合，一是要及时完整的收集好项目建设中工程资料和财务资料及相关文件，在审计时及时提供有关资料；二是工程竣工后应及时委托有资质的中介机构进行工程造价审计；三是按照县审计局要求及时报送有关资料和报表；四是对审计过程发现的问题各单位要认真对待，及时整改，并将整改结果报告县审计局。
