做好依法行政工作安排

前言：本站为你精心整理了做好依法行政工作安排范文，希望能为你的创作提供参考价值，我们的客服老师可以帮助你提供个性化的参考范文，欢迎咨询。

为了全面贯彻落实《国务院全面推进依法行政实施纲要》、《国务院关于加强法治政府建设的意见》及国务院、省、市政府《关于推进市县政府依法行政工作的决定》，加快建设法治政府，推进依法行政，根据《市年依法行政工作要点》要求，结合我县实际，制定本计划。

一、指导思想和目标任务

指导思想：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十七届五中全会精神和国务院、省、市政府《关于推进市县政府依法行政工作的决定》、《省依法行政监督办法》，紧紧围绕县委、县政府中心工作，全面推进行政执法责任制，建立健全依法行政各项制度，加强行政执法学习培训，规范行政执法行为，严格规范性文件审查备案，强化行政执法监督，依法做好行政复议和行政应诉工作，加快建设法治政府，不断提高全县依法行政工作水平，为全县经济社会又好又快发展提供良好的法制保障。

目标任务：深化行政管理体制改革，完善行政决策机制，推进政府信息公开，规范行政审批和行政事业性收费，优化投资环境；严格规范性文件的监督管理，按照法定权限和程序制发规范性文件，加强规范性文件的审查备案工作，定期对规范性文件进行清理，维护社会主义法制统一；完善行政执法责任制，严格执法程序，加强执法队伍建设和行政执法监督，规范行政执法行为。

二、主要任务

（一）深化行政管理体制改革

一是完善重大行政决策机制。认真贯彻《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》，加快建立和完善听取意见、听证论证制度，重大决策要经过领导班子会议集体讨论决定，明确应当听取意见、进行听证论证决策事项的范围，提高行政决策的透明度、科学性。建立健全重大行政决策跟踪反馈和责任追究制度，坚持重大决策评估制度，不断提高决策水平。

二是深化行政审批制度改革。强化对行政许可、非行政许可审批事项和行政事业性收费项目监督管理，完善行政审批项目及行政事业性收费监督管理制度，坚持行政事业性收费公示制度，探索联审联批工作机制，优化行政审批流程，推行便民措施，提高审批效率。县监察局要结合国务院、省、市第五批行政审批项目清理结果，进一步精简和调整不适应市场要求的行政审批事项，年内要对县级行政审批项目进行一次全面清理。

三是健全政府信息公开制度。健全政府信息公开的机制，加快政府网站信息的维护和更新，落实政府信息公开载体。不断完善政府信息公开的指南和目录，严格按照《政府信息公开条例》规定的内容、程序和方式，及时、准确地向社会公开政府信息。建立健全政府信息公开工作考核、社会评议、年度报告、责任追究等制度，定期对政府信息公开工作进行考核、评议，确保公民的知情权、参与权、表达权和监督权。

（二）加强规范性文件监督管理

一是完善规范性文件制定程序。坚持所有涉权涉法文件须经法制机构合法性审查制度，严格按法定权限和程序制发规范性文件。制定规范性文件，应严格按照《省规范性文件监督管理办法》规定的程序进行，广泛听取意见，并由制定机关集体讨论决定，做到主体合法，内容具体、明确，用语规范、简洁、准确，逻辑严密，可操作性强。

二是严格规范性文件审查备案制度。按照《省规范性文件监督管理办法》有关规定，各镇和县政府各工作部门、直属机构制定的规范性文件应在后30日内向县政府报送备案，提高规范性文件的法律审查率和报送备案率。县政府法制办要对备案的规范性文件严格审核，杜绝不适合经济社会发展要求、与上位法的规定不一致、规范性文件之间明显不协调的问题发生，切实维护法制统一和政令畅通。

三是健全规范性文件定期清理机制。坚持规范性文件每隔两年进行一次清理，对不符合法律、法规、规章规定，或者相互抵触、依据缺失以及不适应经济社会发展要求的规范性文件，特别是对含有地方保护、行业保护内容的规范性文件，要予以重新修订或者废止。清理后要向社会公布继续有效、废止和失效的规范性文件目录；未列入继续有效的文件目录的规范性文件，不得作为行政管理的依据。要结合省、市政府规范性文件清理结果，年内完成年—年的全县规范性文件清理工作。

（三）规范行政执法行为

一是不断完善行政执法责任制。各镇、各部门要结合机构改革职能调整、法律法规规章的制定、修改、废止等变化情况，对各自的行政执法依据进行梳理更新，明确执法职责，不断完善行政执法责任制、依法行政考核评议、行政执法责任追究等制度，并将行政执法主体、执法依据、执法职权梳理分解情况及时在网站上进行公布，接受群众监督。

二是严格行政执法人员资格管理。认真执行《省行政执法证件管理办法》规定，严格行政执法人员资格审核，完善执法人员执法档案。结合省市行政执法人员数据查询系统，及时公布全县行政执法人员持证情况，方便社会公众查询和监督。

三是严格按法律法规规定程序执法。不断完善行政执法程序，规范行政执法文书，严格遵守行政执法公开、告知、听证、说明理由、回避等制度。坚决纠正行政执法中有法不依、执法不严、违法不究、超越职权、滥用职权、不履行法定职责的现象，以及野蛮、粗暴执法等不文明行为，改进行政执法方式，实现公正执法、文明执法。

四是强化行政执法队伍建设。严格执行行政执法人员持证上岗、亮证执法制度，切实提高执法人员的责任意识。以加强文明执法教育和提高综合业务素质为重点，组织开展行政执法人员法律法规知识和执法实务年度轮训和继续教育活动，提高执法人员的法律素养和执法水平。

（四）强化行政执法监督

一是依法开展行政复议工作。完善和创新行政复议工作机制，积极探索符合行政复议工作特点的新机制和新方法，改进和创新复议案件审理方式，积极化解行政争议。改进行政复议审理方式，综合运用书面审查、实地调查、听证、合议评审、调解等多种方式，切实保障当事人的知情权、参与权、质证权和辩论权，维护群众合法权益，促使行政机关依法行使职权，确保行政复议裁决的公信力和权威性。坚持按时报送、分析行政复议案件统计情况，建立健全行政复议案件跟踪反馈机制，充分发挥行政复议的层级监督作用。

二是认真做好行政应诉工作。不断完善应诉制度，依法规范应诉行为，鼓励、倡导行政机关负责人出庭应诉，自觉履行人民法院做出的判决和裁定，认真对待司法建议。建立健全行政诉讼案件统计、年度分析、重大案件报告等制度。加强和法院系统的沟通与衔接，有效监督各行政机关应诉情况和履行司法裁判情况。

三是自觉接受社会各界监督。在自觉接受县人大监督、县政协的民主监督和司法机关依法实施的监督的同时，主动接受社会各界对行政执法队伍的监督。不断完善群众投诉举报处理工作机制，拓宽群众监督渠道，依法保障人民群众对行政行为实施监督的权利。县监察局要认真调查、核实人民群众检举、新闻媒体反映的问题，及时依法做出处理；对打击、报复检举、曝光违法或者不当行政行为的单位和个人的，要依法追究有关人员的责任，进一步规范行政执法行为。

四是积极开展内部监督。继续落实行政处罚、行政许可案卷质量评查制度，健全内部行政层级监督制度，依法落实责任追究制度，严格规范行政执法行为，强化行政执法监督效果。县政府法制办要适时对各乡镇、各部门案卷质量评查、行政执法责任制落实情况进行检查，总结好的经验和做法，在全县范围内推广学习。要进一步细化年度依法行政工作责任目标考核评价指标和体系，增强各单位坚持依法行政、规范执法行为的自觉性。

（五）多元化解社会矛盾纠纷

认真贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于预防和化解行政争议健全行政争议调解机制的意见》、《中共市委市人民政府关于推进法治政府和法治社会建设多元化解社会矛盾纠纷的实施意见》，充分发挥行政诉讼、行政复议、行政调解在化解社会矛盾纠纷中的重大作用，有效整合司法、综治、维稳、信访、公安、法制等方面的力量，强化矛盾纠纷排查预警，规范矛盾纠纷调解程序，完善矛盾纠纷联调机制，不断建立健全依法多元化解社会矛盾纠纷长效机制，促进全县社会大局和谐稳定。

三、工作要求

（一）强化组织领导。各镇、各部门要充分认识新形势下加强法治政府建设、推进依法行政工作的重要性和紧迫性，切实承担起推进依法行政工作的领导责任，把推进依法行政摆上重要议事日程，按照县上的总体安排部署，结合各自工作实际，确定专人负责，层层分解落实工作任务，不断完善依法行政各项制度，确保年度工作任务的圆满完成。

（二）加强学习培训。各镇、各部门要不断强化行政执法人员的学习培训、增强执法人员的法律素质和法制素养作为推进依法行政工作的重要内容，切实加大行政执法人员的素质教育力度，不断提高执法人员的执法实务能力。县政府法制办要加强对各单位负责法制工作人员的指导，不断提高法制工作人员的工作能力和水平，促使依法行政工作的全面有序开展。

（三）加强指导督查。按照全县依法行政工作的总体安排和部署，各镇、各部门要结合各自承担的重点工作任务，强化工作措施，狠抓工作落实。县政府法制办要切实加强对各单位的督促检查和指导，对在工作推进过程中存在的突出问题要及时进行研究分析，提出切实可行的解决办法，推动全县依法行政工作的深入开展。