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企业支付职工薪水监管的通知

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企业支付职工薪水监管的通知

各乡镇人民政府,县政府各部门、单位:

受国际国内经济形势影响,当前我县企业发展环境趋紧,个别中小企业生产经营困难,为劳资纠纷群体性事件的引发带来不稳定因素,对我县社会稳定和经济发展造成了一定压力。为认真贯彻落实上级有关会议文件精神,积极稳妥地做好我县企业拖欠工资防范和处置工作,切实维护劳动者合法权益,确保社会稳定,现就有关事项通知如下:

一、加强工资支付监控和隐患排查工作

坚持事前预防,加强日常监控,切实做到苗头早发现、工作早介入、问题早处理。要充分依托劳动保障监察网格化管理基础,建立健全县、乡镇、村(社区)三级预防预警体系,将已发生举报投诉的显性欠薪企业和生产经营不稳定的隐性欠薪企业列为重点监控对象,确保风险基层化解、矛盾就地处理,尽最大努力减少和避免欠薪逃匿事件发生。深入开展全县企业支付工资情况专项检查行动,对招用农民工较多的建筑、市政、交通工程、租赁场所经营企业及加工制造、餐饮服务等其他中小型劳动密集型企业进行重点检查。对检查中发现有违法行为的,要及时处理,督促企业及时整改;对个别经营困难、又暂时难以筹集资金支付工资的,要采取多种形式,帮助企业落实资金渡过难关,确保按时足额支付职工工资。

二、完善欠薪群体性事件应急处置机制

进一步健全突发劳资纠纷群体性事件由党政“一把手”负总责、各相关职能部门齐抓共管的联动机制,不断提高对突发事件应急处理的能力和效率。健全完善劳动保障违法行为举报制度,畅通工资拖欠举报投诉渠道,着重加强值班和处置力量配备。进一步完善突发信息专报、重大事项报告和联系抄告三大制度,发生因欠薪引发的重大群体性事件,要及时报告上级政府和有关部门。完善落实行政司法联动应急协同机制,及时采取有效措施,严惩恶意欠薪行为,依法追究逃匿者法律责任,严防事态扩大。

三、加强劳动用工规范化管理

积极引导企业规范用工,从源头预防和消除劳动纠纷和欠薪隐患。采取多种途径和形式,大力开展法规政策宣传活动,提高用人单位和劳动者法律意识和维权意识,营造知法、懂法、守法的良好氛围,促使用人单位自觉遵守劳动保障法律法规,按时足额支付劳动者工资,自觉纠正拖欠克扣劳动者工资行为。各有关单位要加强对用人单位签订劳动合同、执行工时制度、确定计件单价和劳动报酬约定的日常检查和监督指导,督促企业完善用工管理规章制度,实行依法规范管理。深入开展创建和谐劳动关系创建活动,以非公有制企业、中小企业为重点,不断扩大创建活动覆盖面,充分发挥先进企业的示范引领作用。

四、完善工资支付保障长效机制

进一步健全完善欠薪问题突出企业和其他容易发生欠薪行业的工资支付保障金制度,在建筑、交通、水利以及租用场地经营企业全面推广落实保障金制度。落实欠薪逃匿社会公示制度,对企业欠薪逃匿和重大欠薪违法行为,通过新闻媒体、人力资源市场予以曝光,形成强大的舆论压力。对发生严重欠薪违法行为的建筑、交通、水利施工企业,限制这类企业一定期限内的招投标资格。同时,进一步完善应急周转金使用管理制度,进一步提高资金规模,切实提高政府欠薪应急垫付能力,充分发挥欠薪周转金的应急作用,为劳资纠纷突发群体性事件的及时高效处置提供保障。

五、加大对恶意欠薪及非法讨薪行为的责任追究

坚决打击恶意拖欠工资行为,对存在以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者劳动报酬等行为的,要按照《刑法》相关规定及时移送公安机关立案侦查,切实加大恶意欠薪违法成本。加强法制宣传和舆论引导,对以讨薪为借口实施聚众扰乱社会秩序、公共场所秩序、交通秩序、随意哄抢、损坏公私财物等行为的,要做好劝服和思想教育工作,必要时予以打击,引导和教育职工依法维权、理性维权。

六、切实加强欠薪防治处理工作的组织领导

企业欠薪逃匿及劳资纠纷群体性事件,直接影响我县社会和谐稳定。各乡镇、有关部门要高度重视解决企业工资拖欠问题,切实加强组织领导,严格按照“属地管理”要求,将防范处置企业拖欠工资工作纳入重要工作议事日程,加快建立和完善企业欠薪倒闭风险预警、欠薪逃匿应急处置以及打击欠薪逃匿联动机制,切实做好企业欠薪倒闭逃匿的事前预防、事中处理、事后追究等各项工作,不断提高防范、处置工作水平。