加强街道戒毒工作的通知

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各乡镇人民政府，各街道办事处，区政府直属有关单位：

《中华人民共和国禁毒法》是我国为适应当前禁毒斗争实际需要而制定的第一部全面规范禁毒工作的重要法律。贯彻实施好《禁毒法》，对于广泛动员社会力量参与禁毒斗争，预防和惩治违法犯罪行为，深化禁毒人民战争成果，全面推进我区禁毒事业，具有十分重要的意义。根据《省人民政府办公厅关于贯彻实施〈中华人民共和国禁毒法〉有关工作的通知》，结合我区实际，现就做好社区戒毒工作通知如下：

一、指导思想

以科学发展观为指导，以贯彻《禁毒法》为契机，强化吸毒人员的动态管控，采取各种措施帮助吸毒人员戒除毒瘾，教育和挽救吸毒人员，消除社会不安定因素。

二、工作目标

对查获的吸毒成瘾人员责令其接受三年的社区戒毒（社区康复），通过社区戒毒康复工作，进一步提高我区吸毒成瘾的在控率，巩固戒毒成效，降低吸毒人员的复吸率，逐步完善社区戒毒体制。

三、职责分工

（一）各乡镇、街道职责。负责辖区内社区戒毒工作的组织、协调、实施，落实社区戒毒经费，协调各相关单位开展禁毒宣传教育、社区戒毒等工作；制订社区戒毒工作计划，落实戒毒措施等各项工作。

（二）公安部门职责。负责社区戒毒工作的协调、指导、督促，负责社区戒毒具体用品等工作落实；组织、指导业务培训；负责全区强制隔离戒毒工作。

（三）区委政法委（区综治办）职责。指导、协调各乡镇、街道和有关部门做好社区戒毒和社会帮教工作。

（四）司法部门职责。制定戒毒期满的劳教戒毒人员，刑满释放吸毒人员参加社区戒毒（康复）工作模式，落实对吸毒成瘾人员帮教措施，巩固戒毒成果。

（五）卫生部门职责。协调落实对戒毒医疗机构的设置工作，制定戒毒治疗的规章制度和工作规范,做好对因吸食引起的艾滋病、性病等传染性疾病的检测、防治和管理工作，并向公安、司法等有关部门提供防治艾滋病、性病等安全知识与技能培训、业务指导及技术服务。

（六）财政部门职责。落实好社区戒毒经费，保障社区戒毒工作顺利推进。

（七）民政部门职责。制定社区戒毒组织建设的总体规划，加强督促指导，促进禁毒工作措施落实到基层。做好符合社会救助条件的戒毒人员及家属的救助工作。

（八）人劳社保部门职责。做好对戒毒（康复）人员在就业、享受社会保障等方面给予必要的指导和帮助。依法监督有关单位及其工作人员在入学、就业、享受社会保障等方面歧视戒毒人员情况；对无职业且缺乏就业能力的戒毒人员，应当提供必要的职业技能培训、就业指导和就业援助。

（九）相关部门职责。按照各自职责分工，配合做好社区戒毒工作。

四、工作要求

（一）广泛宣传，提高认识。开展社区戒毒工作是贯彻《禁毒法》实施的内容之一，是体现国家对吸毒人员的人文关怀，社区戒毒工作已列入全省的问题重点整治考核、综治考核、平安县市考核。各乡镇、街道和有关部门必须高度重视，要层层召开动员大会，做好社区戒毒的宣传发动工作，充分利用广播、电台、电视、报纸及互联网等新闻媒体和宣传车、黑板报、标语、横幅、传单、手机短信等多种形式，广泛深入地抓好宣传发动工作，调动和激发人民群众参与社区戒毒的积极性，努力营造良好的工作氛围，推动社区戒毒工作的顺利进行。

（二）加强领导，协同作战。各乡镇、街道要确定一名领导负责社区戒毒工作，要成立由公安派出所、司法所领导等人员为成员的社区戒毒领导小组，负责辖区内的社区戒毒工作的协调、指导等工作。要根据本地的情况，对资源进行整合，落实好社区戒毒（康复）办公室、谈话室、尿检室等，及时开展工作。万象街道、紫金街道、白云街道、岩泉街道、碧湖镇要及时做好禁毒信息系统客户端的安装工作，保证吸毒人员信息录入的准确、及时，其余乡镇、街道按照工作开展情况安装禁毒信息客户端。公安部门要做好吸毒人员的排查摸底工作，全面收集在册吸毒人员的资料，对新查处参加社区戒毒人员要及时通报到乡镇街道；卫生、民政、司法、劳动保障等相关职能部门要发挥各自优势，积极配合，形成强大的合力，全力抓好社区戒毒工作措施的落实。

（三）以人为本，依法办事。在社区戒毒过程中，要严格按照《禁毒法》等相关法律、法规，依法办事，规范执法。树立以人为本的禁毒工作新理念，调整现行的工作机制、工作方法和手段。从吸毒者具有“病人、违法者、受害者”三重属性出发，采取各种措施帮助吸毒人员戒除毒瘾，教育和挽救吸毒人员。注重对吸毒人员的康复治疗、权利保障和人文关怀，在入学、就业、享受社会保障等方面享有平等权利。在社区戒毒过程中要严格按规定执行，坚决杜绝以批评教育代替强制隔离戒毒处理等现象发生。

（四）堵源截流，加大打击。公安机关要加大对违法犯罪的打击力度，禁毒委各成员单位要积极参与，加强对和易制毒化学品的堵源截流。卫生、食品药监、工商、经贸、安监等部门要加强对管制麻醉药品、精神药品、易制毒化学品生产、经营、运输、储存等环节的监管。农业、林业等部门要加大禁种铲毒工作力度。文化、工商部门要加强对公共娱乐场所的监管，积极协助公安机关查处涉毒违法犯罪。