植树绿化指导工作通知
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各乡镇人民政府、街道办事处，区政府各部门和单位：
为推进我区生态环境建设，不断提高整体绿化水平，根据市委、市政府确定的年度工作目标及市绿化委员会的要求，经区政府同意，现将全区度造林绿化工作指导性计划下达给你们，请各单位务必组织力量，按计划抓紧实施，确保任务指标全面完成。
一、目标任务
计划完成成片造林1800亩；绿色长廊线路绿化5公里，新建补植补建农田林网2万亩；四旁植树12万株；义务植树12万株；森林抚育5000亩；育苗2000亩。
二、工作重点
（一）成片造林。
认真做好新增成片造林的建设。结合我区今冬明春重点水利工程，抓好北淝河、淮北大堤及各大、中沟渠、三级道路的造林绿化、采伐迹地的更新造林。做好2011年造林失败小班的补植补建。
（二）线路绿化。
重点做好南洛高速、合徐高速淮上区段的绿色长廊工程建设新建和补建、307和101省道的绿色长廊建设。结合农业结构调整，宜林则林、宜苗则苗、宜果则果，采取承包、租赁等形式，广泛吸纳社会资金，严格质量标准，因地制宜地开展多种经营模式的绿色生态长廊建设。同时，着力抓好城区新建主干道路两侧的绿化。
（三）农田防护林体系建设。
抓好公路、铁路、乡级道路两侧辐射农田林网的新建和补建，同时兼顾面上的农田林网建设。在开展农田防护林体系建设时，要同农田水利、农业综合开发区治理有机结合，按照高标准农田林网的建设标准，着力营造覆盖全区的农田防护林体系。重点安排在曹老集镇周集村、梅桥乡吕巷和梅桥村。
（四）开展城镇和新农村示范村的绿化建设。
结合我区基础建设，着力提高建城区绿化水平，扩大绿地面积，因地制宜，见缝插绿。以园区、机关单位、街道、工厂企业、学校等部门绿化为依托，提升城区绿化水平。开展新农村示范村环村林带建设，大力开展和普及四旁、义务植树活动，提高乡镇建成区绿化水平，推动城乡绿化协调发展。
（五）积极招商引资，做好土地流转，因势利导抓好花卉苗木产业发展。
重点引导小蚌埠镇的高庵、吴小街镇的八大集、太平岗三大花卉苗木生产基地的建设和发展。
三、方法步骤
今冬明春造林绿化工作仍是坚持先挖穴整地、经检查合格后再实施栽植的办法，具体分四个阶段实施。
（一）宣传发动阶段：9月下旬—10月上旬，明确造林任务，搞好宣传发动，落实苗木资金，确立专人负责。各乡镇要实行领导干部责任制，9月19日前将造林落实地块及负责人情况上报区农林委。10月15日前将乡镇政府与村级签订的责任书报区农林委备案。（二）挖穴整地阶段：12月底前完成挖穴整地任务。栽植经果林及意杨树穴标准为0.8米×0.8米×0.8米，其它苗木视树种及规格确定树穴标准。
（三）植树造林阶段：3月20日前全面完成栽植任务。为确保成活率，除栽植时浇足定根水外，以后要在天旱无雨的情况下每隔3—5天浇一次透水。
（四）工作总结阶段：3月21日—30日区农林委组织开展春季造林初次查验工作，3月底将春季验收结果进行通报，并对全区造林绿化工作进行总结。
四、具体要求
（一）提高认识，加强领导，强力推动植树造林工作。
全区上下要充分认识抓好植树造林工作的重要性和紧迫性，要切实加强领导，把植树造林工作摆上重要议程，各级主要领导要亲自抓植树造林，分管领导要具体抓，认真研究对策，周密安排部署，按照市政府要求，把植树造林作为各级政府的年度考核内容，层层签订责任状，层层分解任务，把任务落实到村，落实到造林地块。同时，充分利用各种宣传渠道，大力宣传植树造林的重要意义，宣传各地好的典型和做法，曝光反面典型，形成强大的舆论氛围，推进全区植树造林工作顺利进行。
（二）统筹兼顾，做到“五个结合、四个同步”。
各乡镇、区直单位要从实际出发，在做规划时，要根据具体造林地块，适地适树。要主动做到同水利工程结合，同农田基本建设结合，同农业综合开发结合，同土地整治结合，同新农村建设相结合，要同步规划，同步设计，同步施工，同步验收。
（三）多方筹措资金，把钱用在刀刃上。
各乡镇、单位积极筹措资金，广泛吸纳各种社会投资，充分调动一切积极因素参与林业建设，认真落实“谁造谁有”、“谁管护，谁受益”的政策，放手发展多种形式林业。区、乡财政加大投入，按照“慎用钱”原则，管好用好有限的资金，把钱用在刀刃上。
（四）活化营林机制，勇于创新，引导群众造林积极性。
本着“依法、有偿、自愿”的原则，坚持土地所有权不变的前提下,实行所有权和使用权分离机制,通过租赁、入股等方式，把小块土地流转集中，鼓励大户和企业造林，组织专业队造林。
要适应新形势，满足群众植树造林的新要求，杨树丰产林要推广宽窄行造林技术（2×5×8米，3×4×8米），减少初植密度，降低造林成本，提倡林间合理套种。农田林网设计在沟坡、沟底栽植1—2行，主林带栽植2--3行。采用插干造林的方法开展“村村通”两侧行道树栽植，解决路肩狭窄无法打树穴的问题。
（五）严格技术标准，提高造林保存率。
区农林委技术人员要分片包干，乡镇林业技干要全力以赴，集中精力，投入造林工作，检查小班作业设计、承包人落实、整地挖穴、“两证一签”、苗木浸泡等情况，做栽植示范，全程监管，把好整地、苗木、栽植、抚育“四关”。
（六）强化督查，严格考核奖惩。
早规划，早发动，早整地，早落实苗木。要及时召开现场会、调度会，加强调度，及时开展督查。按时完成植树造林工作重要节点任务，确保按时保质完成全年目标任务。
