加强学生安全监管通知

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各乡、镇人民政府，徽州街道办事处，区政府有关部门、直属机构：

近期，我省连续发生多起中小学生溺水事故，省委、省政府对此高度重视。7月3日，省政府专门召开全省中小学安全管理工作电视电话会议，动员全省上下以更加坚强的领导、更加有力的举措预防中小学生溺水事故的发生，全力以赴保障广大中小学生的生命安全。为认真贯彻落实全省中小学生安全管理工作电视电话会议精神，现就进一步加强我区中小学生安全管理工作的有关事项通知如下：

一、进一步提高认识，增强做好学生安全工作的责任心和紧迫感

确保学生的生命安全，健康成长，直接关系到广大人民群众的切身利益和社会的稳定。各地各有关部门要从贯彻落实“三个代表”重要思想、学习实践科学发展观的高度，本着求真务实的态度，以对人民群众高度负责的精神，充分认识做好学生安全管理工作的重要性和紧迫性，把维护学生生命安全放在极其重要的位置，牢固树立“安全第一、生命大于天”的意识，始终保持高度警惕，坚决克服麻痹松懈思想和侥幸心理，切实加强对学生安全管理工作的组织领导，采取积极有效措施，积极预防和减少学生安全事故的发生，努力实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。

二、加强领导，明确职责，进一步健全学生安全管理工作责任体系

各地各有关部门要加大《义务教育法》、《未成年人保护法》的宣传力度，督促学生家长加强对自己子女的监管，动员全社会力量，营造关注、关爱、关心中小学生生命安全和健康成长的社会氛围。要按照“属地管理”、“谁主管、谁负责”的原则，进一步明确责任，加强协作配合，切实履行中小学生安全管理工作职责。教育部门要加强学校安全管理，强化安全教育和安全责任制落实；公安部门要督促、指导学校做好安全保卫工作，加强学校消防安全监管，加大校园周边环境的整治力度，维护好学校正常教学秩序；卫生部门要加强对学校及周边饮食摊点的卫生监督，做好学校食品卫生安全管理工作；交通、交警部门要加强学生用车管理，规范学生用车秩序，协助学校维护好学生交通秩序；消防部门要加强对学校内部和周边用电、火源等安全隐患的排查整治工作；文化部门要会同工商部门依法加强书摊、网吧、游戏厅、歌舞厅、录像厅对文化市场和娱乐场所的管理；安监部门要加强督促和协调，对查出的学校安全隐患，督促其认真落实整改，确保隐患整改到位；区关工委、妇联、共青团等群团组织要开展健康有益的活动，加强未成年人思想道德建设，关心留守儿童的健康成长。

三、进一步落实安全防范措施，切实抓好近期学生安全管理工作

（一）各乡镇人民政府、徽州街道办事处要按照安全工作“属地管理”原则，对所辖区的学生安全工作组织开展一次全面检查，重点检查水域、雷区、建筑工地、道路交通、网吧等，发现安全隐患及时研究制定整改意见、落实整治措施，对易发生溺水事故的河边、水塘边以及水沟、塌陷区、取土施工形成的水坑要设立安全警示牌，提醒学生注意安全。

（二）区教育部门和各中小学校要按照《中小学幼儿园安全管理办法》和《中小学公共安全教育指导纲要》的规定和要求，组织力量，进行家访，深入学生集中的地方，进一步加强对暑期学生进行安全教育，深入开展预防溺水、食物中毒、交通等安全事故和应对洪水、火灾、雷电、泥石流等突发事件的安全知识教育，提高中小学生安全意识和预防能力。要教育和引导学生“四不游泳”，即：不在无家长或老师的带领下私自下水游泳，不擅自与同学结伴游泳，不到无安全保障的水域游泳，不到不熟悉的水域游泳。

（三）区教育部门要会同区卫生防疫部门，切实加强托幼机构和中小学校的公共卫生工作，进一步加大手足口病、甲型H1N1流感防控知识宣传，认真落实各项防控措施，不断提高托幼机构、中小学校和广大师生的卫生意识和防病能力。

（四）区广电办要加强学生安全知识宣传，通过制作专题、新闻报道、字幕提醒等多种形式，普及安全知识，增强学生、家长和全社会的安全意识，提高安全防范能力。

四、进一步落实安全工作领导责任制和重特大事故行政责任追究制

各地各有关部门要按照“属地管理”和“谁主管，谁负责”的原则，严格落实中小学生安全工作领导责任制，牢固树立主动抓、经常抓和长期抓的思想，进一步明确职责分工，强化措施落实，做到认识、组织、责任、措施“四到位”，确保学生安全管理工作扎实深入。对因组织领导不力、工作责任落实不到位导致学校发生刑事案件、安全事故和群体性事件的，将依照有关规定严肃追究相关部门领导和工作人员的责任。