高汛期矿库安全防范通知

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各有关乡镇政府，市直各有关部门，各尾矿库企业：

目前，我市已进入强降雨多发的主汛期，降雨强度大、范围广、时间长，对尾矿库安全度汛造成严重影响，为认真贯彻落实王君省长重要批示和省政府“7·18”尾矿库汛期安全生产工作紧急会议精神，全面做好安全防范工作，切实“防大汛、防大事故”，市政府特做如下安排。

一、提高认识，高度重视

近年来，省内外已发生多起尾矿库事故，造成重大人员伤亡和财产损失，教训极其深刻。我市尾矿库大多为山谷型，从工程特点上看实际是一个具有高势能的泥石流堆积体，一旦遇到大雨暴雨，极易受到山洪威胁发生危险，出现不堪设想的严重后果。为此，市政府要求各有关乡镇、部门和企业要认真贯彻落实国家安监总局、省、忻州市关于加强汛期尾矿库安全生产工作的有关精神，务必增强做好汛期尾矿库安全工作的责任感和紧迫感，务必要高度重视尾矿库安全度汛，务必认真落实好汛期尾矿库安全措施，高度警惕由暴雨、山洪引发的尾矿库事故灾难，把汛期尾矿库安全工作抓紧、抓实、抓好，确保安全生产。

二、加强领导，明确责任

市政府成立尾矿库防汛工作领导组，对全市尾矿库防汛工作进行统一指导、协调和安排部署。

领导组下设办公室，办公室设在市政府安委办，主任由王成龙兼任，办公室成员由相关乡镇和部门分管副职组成。

职责划分：

国土局负责非法建设运行（包括已关闭和列入关闭）尾矿库的汛期安全工作；

安监局负责停产整顿和正常运行（含合法建设）尾矿库的汛期安全工作；

各涉库乡镇负责辖区内各类尾矿库的汛期安全工作。

各责任单位也要成立各自的尾矿库防汛工作领导组，统一指导、协调和安排本单位的尾矿库防汛安全工作。要落实以一把手负责制为核心的尾矿库防汛责任制，进一步落实好尾矿库防汛防灾人员、责任、资金和物资，确保组织到位、人员到位、措施到位，切实加强汛期尾矿库防汛工作，切实维护尾矿库下游人民群众生命财产安全和生活秩序；要完善尾矿库事故应急预案，并适时组织演练和启动应急响应；要实行领导包片、干部包库制度，领导干部要深入尾矿库一线进行巡回检查，重点监控危库、险库以及尾矿坝下游有居民或重要设施的尾矿库；要设立专门的尾矿库防汛应急值班电话，严格落实汛期值班带班制度。

各尾矿库企业要认真落实防汛责任，成立专门机构，加强安全管理，强化应急保障，确保安全度汛。要定期对坝体稳定性和防洪能力、排洪设施、安全观测设施的可靠性进行详细检查，加快对排洪设施检查、维修和疏浚工作，加强对尾矿库水位、浸润线、坝体位移的监测监控；要在汛期放空库内存水，增大调洪库容和排（泄）洪能力；要加强尾矿库汛期的值班管理，加大库区巡查频次，保证双人双岗，保持信息畅通，一旦出现意外或者险情能够迅速启动应急响应，确保抢险救援工作有序、措施有力、应对得当。遇有强降雨时，要立即停产，采取一切措施，做到严防死守、万无一失。

三、强化监督，排查治理

各单位要结合当前开展的尾矿库安全生产专项整治工作，按照职责分工，开展尾矿库汛期安全检查，将尾矿库汛期可能出现的安全隐患进行逐项排查，落实整改责任和措施及时整改，消除隐患，确保汛期尾矿库的安全。

（一）对非法建设运行、长期停用废弃和严重威胁到下游及周边居民区或重要设施的尾矿库，要尽快组织取缔关闭，对已关闭库要加强监控，确保万无一失。正在关闭还没关闭到位的要采取应急处置措施，确保汛期不发生泥石流等灾害。

（二）对停产整顿的尾矿库，要尽快完成整改工作，达到正常库标准，并落实汛期安全管理的各项措施，抽干库内积水，疏通和修复排洪管道，派专人值守巡查，确保安全渡汛。

（三）对于正常运行的尾矿库，要强化汛期安全管理，腾空库内存水，保证调洪库容和最小干滩长度，确保排水泄洪设施完好，实行24小时双人双岗在坝区巡检值班，储备充足防汛物资，确保汛期安全生产。

相关乡镇要将领导包片、干部包库名单于7月30日前报回市政府秘书处和安委办。