乡镇工作回顾及工作安排

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2020年，在区委、区政府正确领导下，乡坚持一手抓防疫一手抓生产，实现了全乡社会稳定和谐、经济持续发展的目标。

一、主要工作

1.聚力脱贫攻坚，全力建设小康。一是着力抓好精准识别、精准退出工作，2020年因嫁入、新出生自然增加2人，因死亡、户籍迁出等自然减少7人，切实做到应退尽退，应纳尽纳。着力开展精准帮扶工作，根据2020年区下达我乡脱贫任务数，及时分解下达村委会，对预脱贫人员进行全面排查，因户施策，补齐短板，确保达到脱贫要求，圆满完成脱贫5户16人的目标任务。二是创新模式，产业扶贫有力推进，光伏扶贫实效明显，“扶贫小额信贷+合作社+光伏扶贫”经验做法获得省办认可并作为典型在全省推广。在此基础上，区政府对我乡实施了七天果辰、百花蛇舌草、瓜蒌产业扶贫全覆盖工程，实现了四大产业全覆盖。同时，依托七天果辰精品果蔬种植基地、北庄泥鳅养殖基地和北庄油茶种植基地，采取“公司+支部+贫困户”和“合作社+支部+贫困户”模式，进行规范经营。三是积极应对，顺利完成扶贫普查工作，确定了专人，明确了职责，确保普查工作各个环节都有人坚守、有人负责，建立了普查引导员、普查引路员、数据协审员、联络协助员、后勤保障员共计34人的队伍。确立了“户到人、人盯人、跟到底”的工作责任制，做到贫困户、普查员、引导员到人、到户、到天，建立了一一对应关系，确保不乱不错、不重不漏。同时，针对一些特殊户的特殊问题，我们在普查时积极灵活运用了“访前问实情、访中不多问、访后化问题”的“三问”工作法，做到访问时不勾起农户的伤心事、不触及农户的难缠事、不上交遇到的碎小事，确保普查顺利进行。

2.优化产业结构，推进乡村振兴。一是全力做好春耕生产保障，明确由驻村班子和分管班子针对各村运行情况及存在问题，进行现场指导服务，帮助解决备春耕生产工作中存在的困难和问题。同时，积极协调市场部门组成联合检查组，对全乡生资市场进行了专项清理整顿，对生资进货渠道、产品质量等关键环节严督细查，进一步规范我乡农资市场经营秩序，确保农业安全生产和农产品质量安全，为更好的服务“三农”工作打下良好的基础，2020年1.63万亩早稻种植任务全面完成。二是全力优化农业产业结构，目前已引进建成北庄村油茶种植基地、泥鳅养殖基地和大部村七天果辰产业基地，在优胜村以现有800余亩山地水田为载体，引进东乡区生态农业综合开发有限公司为主体，建设精品花卉及特色蔬菜水果培育基地，当年可实现分红5万元，预计2025年后优胜村集体经营性收入每年达到50万元以上。三是全力推进村集体经济发展，重点开展集体资源盘活型、特色产业增收型、村级主体运作型等集体经济发展模式，逐渐形成“一村一品、一村一业”的发展格局，逐步走出一条村级集体经济健康持续发展的路子，全乡村集体经济总收入预计可达160余万元，“十三五”贫困村北庄村实现村集体经济收入突破50万元。其中莲塘村因地制宜，流转600余亩耕田种植优质水稻，实现水稻种植规模化、机械化、现代化，预计村集体每亩收益160元，在完成春耕生产任务的同时，提高村集体收入。北庄村340亩高产油茶“村委会+基地+贫困户”种植产业发展模式、500余亩藏香猪、羊“党建+经营主体+村集体+贫困户”林地特色养殖模式、138亩水塘生态泥鳅“专业合作社+贫困户”模式及光伏发电、土地流转等模式的有益探索，预计可为村集体带来收入超50万元。

3.做好民生工作，保障生产生活。一是全力抓好疫情防控。组织驻村班子、各村书记及部分乡直单位负责人召开疫情防控工作紧急会，明确把开展好当前的疫情防控工作作为重大政治责任、重要政治任务。针对当前疫情传播方式，我乡采取外宣与内宣结合、网上与网下同步、广泛知晓与精准宣传互补的方式，动员党员干部200余人次，及时向群众宣传病毒感染的肺炎防控知识。严格按照上级要求，做到以湖北返乡人员作为重点人员进行细致摸排，严格落实早发现、早报告、早隔离、早治疗要求，严格执行每日“零报告”制度，做到情况清、底数明、数字准。截止目前，全乡无确诊病例。二是全力推进粪污一体化项目。组织全体乡村干部召开工作动员会，以村委会为单位成立工作推进小组，明确由各驻村班子带队全体乡干部参与，对全乡农户厕所信息上户调查，确定全乡任务数2441户。针对当前干部不理解、群众不支持的情况，利用手机短信、微信平台和宣传单等方式及时向群众做好政策宣传和解释工作，取得当地群众的广泛支持，为下步工作打下良好的社会舆论基础。截止目前全乡完成三格式1398个、四格式243个，累计完成1901户改厕任务，占全乡任务数94.53%。

4.强化社会治理，构建和谐乡村。一是深入推进扫黑除恶专项斗争。坚持系统治理、源头治理，重点打击威胁政治安全、把持基层政权、利用宗族势力横行乡里、煽动村民闹事、强揽工程、欺行霸市等违法犯罪行为，2020年以来开展各类专题宣传活动9次，进切实净化社会环境，增强群众安全感。二是不断增强乡村治理能力。以党组织为核心的农村基层组织建设进一步加强，农村基本公共服务显著改善，农村社会保持和谐稳定，广大农民的获得感、幸福感、安全感不断增强。全力化解各类矛盾纠纷，开展大走访、大排查、大调解活动，做到法规早宣传、情况早反馈、苗头早介入、隐患早防范，截止目前，全乡调解各类矛盾纠纷58起，成功化解优胜村红壤开发户信访积案。三是加强农村建设文明建设。标准化打造活动阵地。按照有场所、有队伍、有内容、有活动、有保障“五有”标准，通过整合村级服务中心、党员活动室、祠堂等现有资源，村“两委”班子担任文明实践活动站工作人员，乡党委支持建设经费和活动经费，在全乡7个村建立村级文明实践站。采取“菜单式”服务模式，全年开展了政策宣讲、技能培训、文化惠民、志愿服务等多种活动30余次，充分发挥新时代文明实践站阵地作用、聚力作用、辐射作用，引导村民践行社会主义核心价值观，培育良好乡风文明。

5.转变政府职能，坚持服务群众。一是强化载体，在提升服务水平上下功夫。将群众日常需要办理的业务全部集中在便民服务中心，并统一制作农保、医保、计生等职能标识牌，统一制作了岗位标识牌，并留有电话，方便群众办事，确保群众只走一次，大力推行“互联网+政务服务”，各村均设有村民微信群，群主由村干部担任，村民有需要办理业务又不清楚的地方，可以在群内进行提问，群主及时解答，对于可以网上办理的业务，将公众号、app、网站等在各村微信群进行政策宣传、推广。例如计生口可以通过省计生网领取生育证，我乡要求各村妇女主任将网站发至各自村民群内，进行宣传，方便群众可以直接网上办理。大力推广“赣服通”应用，实现网上办理的网上办，窗口办理的立即办，延时办理的及时告知。二是健全机制，在提升服务效率上下功夫。持续推进“放管服”改革，打造便民、利民、高效、廉洁的政务服务大厅，进一步提高窗口工作人员业务水平，真正实现群众办事“最多跑一次”。以建设“五型”政府为目标，以内强素质、外树形象为重点，着力打造一支廉洁、高效、纪律严明、作风优良的乡村干部队伍。继续完善干部上、下班签到，周末、节假日、防火防汛值班等制度，坚决杜绝旷工、无故脱岗、上班做与工作不相关的事项、请销假手续不规范等行为。

二、2021年工作计划

1.在城乡建设上谋求更多突破。推进农村人居环境“三大革命”，巩固农村生活垃圾治理成果，全面完成农村改厕任务。强化精细管理，在集镇范围开展出店占道经营、车辆乱停乱放等专项整治行动，广泛开展典型评树和新时代文明实践志愿服务活动，加强规划设计管理。出重拳、下猛药，坚决整治各类违法建设、违法用地，建立健全高效处置、长效管控机制。

2.在乡村振兴上开创更新局面。推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，巩固脱贫攻坚成果，培育长效脱贫机制，加强边缘户关注监测，防止新增贫困人口。健全贫困人口动态监测机制，实行分类管理，紧盯薄弱环节查漏补缺，积极落实各项政策措施，确保持续稳定增收；重点抓好产业扶贫，推进产业帮扶工程，以产业优化升级带动贫困人口不断增收。积极开展就业引导、技术培训，着力增强贫困群众“造血”能力，进一步激发贫困群众内生动力。加快田园综合体、现代农业产业园引进建设和新型经营主体培育工作。

3.在民生幸福上拿出更实举措。落实稳就业各项政策，加大就业创业服务，推进全民参保计划，加大社保基金征缴力度，稳步提高优抚对象、城乡低保、农村五保等医疗救助保障水平。稳步推进医共体建设，加强基层基本医疗服务。优化家庭医生签约服务，做好重大疾病防控。实施文化惠民工程，深化拓展新时代文明实践中心建设。健全矛盾纠纷多元化解机制，及时回应群众合理诉求，依法规范信访行为。巩固落实安全生产责任制，有效防范一般事故，坚决遏制较大以上事故。健全应急管理机制，妥善应对突发事件和自然灾害。提升食品安全监管水平。强化退役军人服务管理，做好双拥优抚安置工作，强化社会治安多维管控，持续提升群众安全感满意度。

4.在生态宜居上实现更大作为。建立网格化管理体系，通过三级网格实行包村包组负责，按照定时、定点、定人，把具体责任细化到田间地头，对秸秆焚烧现象进行全方位、全覆盖监管。坚决打赢蓝天、碧水、净土三大保卫战，不断提升生态文明建设水平，巩固林长制、河长制工作成果。

5.在政府自身建设上下更大力气。顺应新形势、新任务、新挑战，加快推进政府自身建设，努力提升为民服务水平。加强政治建设，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。坚持依法行政，科学民主决策，全面深化政务公开，主动接受人大监督、社会和舆论监督，推动行政权力在阳光下运行。不断提升执行力落实力，紧盯年度目标工作任务，紧抓经济社会发展中的难题、短板，狠抓工作落实，务求工作实效。