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我县统计工作在县委县政府和省、市统计局的领导和指导下,紧扣县委县政府的中心工作,致力于服务经济建设和社会建设,解放思想,更新观念,认真学习贯彻党的精神,以打造一流团队、提供一流服务、创造一流业绩为目标,以提升水平、服务发展为突破口,突出经济普查、能源统计、服务业统计、经济运行监测四大重点,强化统计服务、统计基础工作规范化、统计信息化、统计法制、统计队伍建设五项工作,开拓创新、奋发进取,积极应对严峻的经济形势,充分发挥统计信息、咨询和监督的整体功能,取得了一定成绩。现将主要情况总结如下:
主要工作:
一、以“服务工业、推进项目”百日行动为契机,全力掀起服务经济建设新热潮
一是加强对全县各项经济指标分析和研究。认真贯彻落实县二会和全县经济工作会议精神,围绕全县度的工作目标、任务和要求,确定了全年统计工作重点,就是要加强对全县宏观经济形势和重大经济问题的研究分析,及时提供准确的统计数据和分析资料,以增强对全县经济、社会发展的预见性、科学性和针对性,使县委、县政府能准确地把握各个阶段经济发展和社会进步的基本情况。
二是积极参与全县各项经济监测指标分解落实工作,发挥统计监督职责。根据县委、县政府百日行动的工作要求,积极参与“服务工业,推进项目”百日行动。及时召开动员会,开展大讨论,查找工作中的不足和差距.着力提升服务本领、拓展服务领域、创新服务方式,深入一线走访联系企业,疏理出工艺品行业整合、华丰橡胶有限公司资金短缺、华丰橡胶有限公司购买租用厂房等个性、共性难题。充分发挥统计部门资源优势,做实调研,做优服务,用数据为企业导航。提供了建议准、措施实的工艺行业整合的统计分析调研报告。协助华丰橡胶有限公司融资80万元,并就购买租用厂房问题与南峰街道多次协商,企业对结果表示理解。
三是全力提升统计服务水平。1-10月份,共编发统计分析、信息86期,国家统计信息网录用动态信息2篇,省市统计信息网录用动态信息175篇。针对现状,结合实际,不断加强统计专题调研,撰写的《认清现状和形势,推进工艺品行业又好又快发展》、《县服务业发展现状、问题及对策》、《加快推进我县转变经济发展方式的思路和对策研究》三篇统计专题调研,文章在《调研》上得到刊登。定期召开经济形势分析会,分析判断全县经济形势,认真履行用数字说话、为发展服务的统计宗旨,日益扩大统计部门的作用。
四是深入学习,大力宏扬西门片区拆迁攻坚精神。根据县委《关于深入学习西门片区拆迁攻坚精神,加快推进我县经济社会发展的通知》要求,认真部署,深入学习,吃透“四个特别能”的攻坚精神,并切实把这种精神融入到统计工作实践。提出统计人特别能调研,特别讲奉献,特别讲服务,特别讲协作,特别讲大局“五个特别”的工作要求。进一步营造“鼓干劲、讲办法、严要求、创佳绩”的良好氛围。
五是围绕市对县“两个社会”考核体系目标,进一步加强统计监测、统计业务培训,促进全县经济社会发展目标任务又好又快地完成。10月24日上午,全县统计业务研讨会召开,会议邀请了市统计局副局长曹桂芝对国民经济核算与“两个社会”考核指标体系作了具体解析、指导。全县各乡镇长、办事处主任、分管统计工作领导、统计中心及工办负责人,相关部门分管统计领导及综合统计人员,共140人参加了工作研讨,有效疏理了年度工作目标任务,提升了业务,增强了工作的责任感和紧迫感。并针对能源、服务业统计工作现状,组织了全县规模上工业企业统计人员共400余人参加的业务再培训,有力提升工作水平。
六是立足提升,开门纳谏,努力提高民主恳谈质量。立足于创新统计方法,提升工作水平,更好地服务地方经济,围绕当前严峻的经济形势和现有的考核体系,8月26日,邀请县人大、县府办、乡镇领导以及企业老总代表近20人,召开创业创新民主恳谈会。开门纳谏,认真倾听工作意见建议,针对建议找差距、强措施,努力提升工作水平,更好地服务经济社会。
二、以提高数据质量,摸清家底为目标,扎实开展第二次经济普查各项工作。
一是抓机构组建,督查人员、经费、办公地点三落实。根据《关于开展全国第二次经济普查的通知》精神,4月18日我县成立了以林仁方常务副县长为组长、22个成员单位共同参与的领导小组。并于5月20日前,全县20个乡镇(街道)经普机构全部组建完毕,均由乡镇长任领导小组组长,分管乡镇长任办公室主任。有效地开展“三落实”督查工作,“三落实”工作整体较理想,并积极抓好村级经普机构组建和两员选调工作,经济普查各项工作按要求扎实有效开展。
二是明确职责、统筹安排,做到早动员、早部署。6月17日我县召开第二次经济普查领导小组第一次会议。制定了普查计划、经济普查办公室工作规则,明确了领导小组职责分工,加强了部门协作,落实部门经普联络员,有效收集部门资料,认真抓好普查各个环节的准备工作。
三是抓宣传,强调研,依法普查深入人心。积极与县宣传部、广播、电视、报刊等宣传部门密切配合,开辟经普宣传专栏,营造依法普查氛围。积极搭建经普宣传载体,利用流动宣传车,移动、联通宣传短信,宣传卡片,致用户一封信,大型户外广告牌等载体,全方位、立体式打造经普宣传网络,做到经普宣传工作既轰轰烈烈又扎扎实实。现已编发经普工作简报19期,省市经济普查网录用动态信息56篇,力使依法普查,人人有责的理念深入人心。结合实际,抓住如何创新调查方式,搞准无帐单位和个体经营户的普查数据,积极开展第二次经普课题调研,撰写了《关于部门资料搜集比对整理的思考》、《如何制定工业个体经营户主要指标定额标准》、《对搞准个体经营户普查数据的思考》等调研文章,并在市经济普查网上全文刊登,为经普工作有效开展打下扎实基础。
四是经普试点工作圆满完成。9月16日,全县第二次经济普查工作会议暨试点动员会如期召开。各乡镇与部门明确了职责,分别签定了经济普查责任书,并作了表态发言。县经普办精心组织,与试点乡镇官路镇各村密切配合,认真部署。试点人员全身心投入,认真学习,查找问题,总结经验。于9月18日经普试点圆满结束,达到了培养骨干和总结经验的目的。
五是地毯式单位清查工作全面铺开。清查摸底是经普工作基础,是关键之关键。县经普办组织精干力量,统筹安排,分层次、有计划、有重点地分赴全县20个乡镇街道,指导检查单位清查工作,加强业务培训,真正做到早部署、抓落实、有督促。各乡镇(街道)真正做到不漏一间屋、一个点,坚持实地清查。至10月25日,全县清查摸底工作已全面完成。
三、以提升水平,强化职能为突破口,扎实推进年度重点工作
1、多措并举,狠抓能源统计质量关。
一是强基础、抓培训、建帐,从源头上把好数据质量关。在全社会节能减轻形势下,对全县主营业务收入500万元及以上工业企业和业务主管部门统计人员进行统计业务培训,强调了能源统计工作的重要性,并把帐建设作为重点来抓,加强监督抽查,提高源头数据质量。
二是加强协作,抓审核,共同促进节能减排。不断加强与部门之间的工作联系,加大对能源使用的监管力度,多渠道采取措施,使企业提高节能意识。加强与重点耗能企业联系,逐一审核能源数据,关注企业能源消耗动态,查询能耗变动幅度大的单位,分析数据波动原因。并积极撰写分析报告,供领导决策。
2、强调研抓考核,创新方法讲协调,不断强化服务业统计。
一是加强协调,顺利推进服务业统计调查。努力配足服务业统计调查力量,将服务业调查经费列入政府预算,并充分发挥服务业联席会议制度的协调作用,加强部门协作配合。
二是加强业务培训,努力提高数据质量。一方面积极走访调查单位,掌握实情,探索改进调查方式方法,致力于业务指导,提高源头数据质量;另一方面抓好名录库更新维护,完善限额上单位网上直报系统,既减轻了工作量,又争取审核、评估时间,提高数据质量。
三是加强调研,以考核夯实基础。针对服务业统计基础薄弱、配合程度低、帐不全等现状,我们深入基层、加强调研,并撰写《我县服务业发展现状、问题及对策》,并制定服务业统计考核办法,列入对乡镇(街道)统计工作考核,有力提升服务业统计水平,夯实服务业基础。
3、强宣传抓规范,继续强化统计人性化执法。
一是充分利用“五五”普法有利契机,结合二次经普宣传工作,大力宣传统计法律法规,开展统计稽查。共发放统计法律法规宣传材料1000多份,举办统计法律法规培训7期,成功开展了由89人参加的统计专业技术资格考试,1-10月共检查了55家企、事业单位,共查处22起统计违法案件,违法案件查处率达100%。执法过程中,以批评教育为主,强化人性化统计执法,树立讲究策略、讲究办法的执法理念。做到既有重点又能兼顾全面。突出抓好工业、能源、投资、服务业等领域的执法检查。通过统计执法,规范了统计帐,夯实了统计基础,树立了统计权威。
二是善借经验,认真开展统计诚信单位创建工作。根据市局《关于开展统计诚信单位创建工作的意见》,结合实际,分阶段制定统计诚信单位创建工作方案,于5月27日召开全县统计诚信单位创建工作大会,并组织人员赴温岭学习创建经验。整个创建活动从5月份开始到10月份结束,全县237家规上工业企业中有17家单位申请参加统计诚信单位创建活动,其中3家被评为市统计诚信单位,7家被评定为县统计诚信单位。通过开展统计诚信单位创建活动,增强了全社会诚信统计、依法统计意识,锻炼了统计队伍,树立了“如何做统计,怎么做统计”的模范。
4、搭平,提效率,加快推进统计信息化建设
不断强化网上直报工作,扩大网上直报范围,实现规上企业网上直报全覆盖。搭建了短信信息催报平,有效提升工作效率。结合第二次经济普查,进一步加强和完善统计网络建设,开通了经济普查网,有效地促进经普工作交流。
四、以完善基层统计网络为着力点,发挥基层统计管理与作用,不断夯实统计基础。
1、强要求,抓基础,致力于加强乡镇统计中心建设。一是强化认识,落实工作要求。全县统计工作会议于3月17日召开,会上,进一步强调了乡镇统计工作的重要性,布置了工作重点,提出了对乡镇统计工作的具体要求。二是组织开展调研乡镇统计工作。针对目前乡镇统计工作存在的问题,为县政府起草了《关于进一步加强与规范乡镇统计工作的意见》规范性文件,重点就乡镇统计中心职责、硬件以及乡村统计网络等方面作了明确的要求。三是加强对乡镇考核。结合年度重点工作,制定了《县乡镇统计中心工作考核办法》,明确了任务,落实了奖惩措施。有力促进了乡镇统计中心建设。四是积极搭建平,督促建立健全统计帐,进一步夯实统计基础,致力于提高统计数据准确性和实时性,大力推行一线工作法,全局业务人员经常深入基层网点,加强业务指导,提升统计业务水平。
2、以统计文化建设为主抓手,致力于加强统计队伍建设。一是致力于打造一支团结干事,有凝聚力、战斗力的统计队伍。强化学习理念,狠抓业务学习,发挥统计“传帮带”传统,由老同志言传身教新同志,切实提升业务,练好本领,树立统计人新形象。二是抓制度建设,打造公平竞争的环境。共完善了28项内部管理制度,做到用制度激励人,促进人。三是抓统计文化内涵挖掘与提炼。进一步弘扬“敬业奉献,务实创新,高效有为”的统计精神,挖掘统计文化内涵,凝聚人心,提高统计队伍战斗力,形成了12条统计职业道德规范和8条统计员守则。四是抓好学习型机关建设。围绕国家大政方针和统计业务知识,不断丰富学习内容,完善学习制度。立足于如何开发统计信息资源为突破口,做到学习有计划、有记录、有考勤、有重点、有效果,不断提高自身素质,提升服务水平。
3、讲协作,强监测,谋发展,致力于搭建信息共享平。新形势下,统计工作面广量大,而部分统计工作任务落实在相关经济管理部门来完成,因此,我们加强与相关部门业务沟通,掌握翔实经济运行情况,致力于搭建信息共享平,加强经济运行监测,共同为的发展出谋划策。
五、以学习实践精神为载体,讲大局、讲政治,有效开展党建工作。
一是以“结对联系、助推两创”活动为契机,认真开展宣讲活动,切实感受改革开放三十年优秀成果。按照县委、县政府的统一部署,局主要领导带头走进基层,蹲点调研,帮助溪港乡半山村理清发展思路。高度关注民生,积极开展帮扶活动,走访慰问困难户,并于5月20日实地查看了半山村吕洪明牛蛙养殖场,对养殖规模、资金、技术、销路、市场效益作了详细了解,认为石蛙养殖前景可观,实是带领群众致富的好项目。为进一步扩大养殖,为该养殖场向农业部门争取了1万元资金补助。并根据实际,赠送了《农村土地承包法》等实用书籍,解决了征订党报党刊的经费,邀请了杨梅技术专家上门送技术服务。二是情系灾区,掀起捐款热潮。在举国上下抗震救灾的热潮中,我们顾大局、讲奉行、重响应、求实效,掀起捐款献爱心热潮。5月19日下午,全局干部职工认真收看了抗震救灾的一线报道,积极响应纷纷捐钱,全局捐款9225元。三是深入实践,以纪念建党87周年活动为契机,加强主题教育。坚持以提高政治素质、增强使命感为重点,组织广大党员干部深入学习党的“”精神,全会精神,省、市、县党代会精神。充分发挥党组织战斗堡垒作用,于7月6日到革命老区上张乡体验老区生活,用鲜活革命事例洗礼思想,重温入党誓词,感受今美好生活。
今年,我县统计工作虽然取得了一些成绩,但与上级要求和先进兄弟单位相比,仍然存在着一定的差距。我县统计工作面临的困难和问题还不少,主要表现在:一是统计人员与统计任务矛盾依然突出;二是乡镇(街道)统计基础依然薄弱;三是统计部门的工作条件有待改善等等。解决这些问题,发挥好统计的三大职能,需要各级领导和社会各界的大力帮助支持,需要我们全县上下以及全县统计工作者的共同努力。
工作思路:
我县统计工作的指导思想是:紧紧围绕县委县政府中心工作,以党的精神和科学发展观为指导,深入贯彻“求真、求新、求精”的总要求,以提升统计服务水平为目标,以提高统计数据质量为关键,以经济普查、提升统计监测水平、统计改革、统计基础、统计法制、统计队伍建设为重点,开拓创新,求真务实,奋力进取,全面提升统计工作水平,为推进我县经济又好又快发展,全面建设小康社会与和谐社会作出更大的贡献。
一、善始善终做好全国第二次经济普查工作
经普资料开发等后续工作按计划扎实推进,认真全面完成经普调查和数据录入处理工作,确保二次经普圆满完成。
二、进一步加强能源统计
致力于建立健全能源统计制度,不断完善全社会能耗测算方法和能耗统计制度,完善能源统计网络和帐,夯实能源统计基础,强化数据审核、评估,加强能源利用情况调研分析,争创能源统计工作有新突破。
三、全力提升服务业统计质量
致力于健全帐、改进方式方法,加强业务指导,夯实统计基础,不断推进服务业统计上新阶。
四、继续强化统计法制建设
充分利用各种宣传渠道,继续做好统计法制宣传工作,深化统计诚信单位制度,结合年度重点工作,加大稽查力度,以夯实统计基础为目标,提高统计数据权威性。
五、狠抓调查研究工作,提升统计监测水平。
紧扣县委、县政府中心工作,结合统计工作实际,坚持立足本职,推动工作,服务发展不动摇。不断加强调研,做到多走访、多了解、多讨论、多积累、多出精品,当好参谋助手。
六、增强本领,进一步提升统计队伍战斗力。
坚持以人为本,继续强化学习,提升干部队伍素质,努力建设一支政治坚定、业务精湛、求真务实、安心统计、乐于奉献的统计队伍。
七、提高质量,加快推进统计方法制度改革。
数据质量是统计工作永恒的主题,完善统计方法制度改革,从方法制度的合理性、科学性上确保数据质量,加强业务培训,加大对原始报表的数据审核,从源头上提高数据的准确性。
八、拓展统计服务领域。
紧紧围绕县委、县政府的重大决策和中心工作,抓住经济社会发展热点、焦点问题,进一步拓展统计服务领域,提高服务的针对性。