全镇重点工程和新农村建设总结和思路
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（一）工作总结
镇党委政府紧紧贯彻落实县第党代会会议精神和县党代会会议精神，牢牢把握“把镇纳入县城组成部分来规划建设”的机遇，加强党建工作，强势推进重点工程和新农村建设，狠抓经济发展和社会稳定，取得了一定的成绩。
一、经济建设稳步推进
1、农业经济有新的发展。我镇加快发展效益农业，加强技术培训。邀请市、县农技专家开展蔬菜种植、杨梅载培等实用技术培训，今年共培训400多人。组织镇农业服务站人员不定期到实地进行技术辅导，利用村级科技播点经常为村民播放电教片，增强村民科技种植知识，农业呈现蓬勃的发展态势。上半年全镇已推广种植2000多亩早熟毛芋、100多亩早熟马铃薯，经济效益非常喜人。同时在原先8000亩杨梅面积基础上，今年又种植了600亩杨梅。的125亩生态农业科技示范基地建设得到进一步加强，示范基地的芦笋速成栽培技术开始试种。
2、工业经济快速增长。镇里制定了加快工业发展的优惠政策，为工业发展提供了良好的外部环境。1-11月份全镇工业总产值19951万元，比去年同期增长31%；工业性投入2525万元，同比增长均37%。随着环城南路延伸到管山头和35省道的拓宽，我镇区位优势进一步凸显出来，要求来落户的企业很多，镇里决定开发镇西工业集聚区，扩大工业规模。目前，已着手做征地的准备工作。
二、新农村建设开局良好
新农村建设涉及面广、内容多、任务重。我镇广泛开展宣传活动，采取多种形式宣传建设新农村的重大意义、主要内容、目标要求以及具体措施，做到家喻户晓，深入人心。为激发他们的建设热情，镇里组织部分镇干部和部分村干部到新农村建设搞的好的乡镇参观学习。镇里还把新农村建设的各项任务进行分工落实，确定责任人，与年度考核挂钩。新农村建设开局良好。7个村的新村规划编制图纸已完成。已配好16个村的保洁队伍和22辆保洁车，建好镇垃圾处理中转站，建好并投入使用公共厕所9只。石井、北岙、长塘三村的改水工程目前已基本完成。顺利完成山林延包工作。全面完成劳动力培训任务。
三、重点工程进展顺利
1、35省道建设。一是抓好房屋拆迁安置工作。35省道过境段涉及房屋拆迁安置3个村69户123间，时间紧、任务重、难度大，我们通过宣传发动，建立精干拆迁组，采用强有力行政手段，终于在指挥部规定的时间内全部拆迁安置完毕。二是组织力量强制清障。永狮村红线内堆放的树木砖头等杂物在规定时间内不移走，严重影响了工程施工进度。在思想工作无效的情况下，与指挥部商量后，我们组织了镇机关全体干部、派出所全体干警、项目部人员共100多人，对红线内的杂物进行了强制清障，确保了工程顺利施工。三是全力解决矛盾和纠纷。萍溪村四片因征用费没有发放到户，一些村民上路阻拦工程施工，造成很坏影响。我们在了解事情起因后，使该问题圆满解决。萍溪三眼泉问题涉及1000亩土地灌溉，三眼泉位置又在施工路段中央，问题很棘手。在优化方案的基础上，政策上给予适当倾斜，终于使问题解决了。还有其他一些问题，我们都逐一落实解决，确保了段无障碍施工。据统计，今年共解决问题20多个。
2、金高速公路建设。金高速公路过境段路基填方已完成，但一些遗留的问题和工程建设过程中产生的新问题仍然影响工程顺利建设。为此，我们首先抓好矛盾纠纷协调解决。如增仁村便道问题、寺前万村机耕道路问题，都造成了全体村民出来阻拦工程施工。镇里组织了专门力量，蹲点协调解决，确保了工程顺利施工。今年共解决纠纷30多件。二是做好政策处理工作。桂坑、长塘等村原来的机耕路被高速公路占用后，新建机耕道路土地征用涉及很多村民，镇里花了大量人力、物力、精力做好这些村土地征用的政策处理工作。
3、220KV输变电工程。我们主要抓了进出线工程政策处理工作，整个220KV输变电进出线工程在境内需政策处理有13处左右。按工程安排，目前已完成了政策处理13处。
4、寺石路商业街综合市场建设。商业街综合市场工程是改变镇、集镇面貌“脏、乱、差”形象，提升镇品位的关键工程项目。虽然征地工作在完成，但由于各种原因，工程一直无法动工。镇里组织专门力量，调查研究，沟通各方思想，取得了关键突破，该工程终于在4月底开始动工兴建，工程进展顺利。
四、以和谐为主题，狠抓社会稳定和计生工作。
1、社会稳定工作有新的突破。和谐稳定的社会环境是经济发展的基本条件，也是人民安居乐业的根本保障。镇近年来安排的重点工程较多，加上民风复杂、好斗、好诉讼，在工程实施过程中产生了许多的纠纷和矛盾，也衍生出许多信访案件。年初，我们摸排出四大影响发展稳定的群体性问题，即后里吴工业用地进场问题、增仁土地整理问题、农贸市场问题、谷坦水库移民问题。镇里派出专门人员，组成工作组蹲点解决。我们花了大量人力、物力、财力、精力，问题终于有了突破。目前，告了五年状的增仁土地整理问题已基本解决，告状户的土地都已分走；二年来无法动工的农贸市场已正式开工，工程进展顺利。据统计，全镇共摸排纠纷15件，已全部妥善解决,尽力做到纠纷案件不出镇，没有出现越级上访。
2、计划生育工作上了新的阶。镇党委政府高度重视计划生育工作，紧紧围绕县计生工作会议精神开展工作。在控制人口增长、提高出生人口素质、稳定低生育水平、加强依法行政、狠抓基础建设上做了大量工作。3月份召开的镇计生工作会议分析了我镇计生工作面临的严峻形势，我们出了《关于加强镇机关干部计划生育责任考核的通知》和《关于加强村级人口与计划生育工作的实施意见》两个文件，坚决贯彻县委、县政府一票否决制度，以“三铁”精神来保证我镇计生工作的强势推进。1-10月份，引流产107例，结扎37例，两检率达到99.16%，计划生育率90.37%，工作水平上了一个新的阶。
五、党建工作呈现蓬勃发展的态势
今年以来，镇党委自加压力，党的工作覆盖面、群众基础不断扩大，党对经济工作的驾驭能力和服务能力得到了进一步增强。一是进一步深化党情畅通工程。围绕党内情况通报制度，进一步规范了党内会议制度，建立规范的党务公开栏；围绕党内情况反映制度，发挥“党委书记信箱”、党员来访接待室和专线电话的作用；围绕重大决策征求意见制度，组织召开党情论坛和党员听证会，保证党员参政议事渠道畅通，推进民主决策。党情畅通工程还吸引了企业人员入党的积极性，在今年新建立党支部的3家非公企业中，员工们纷纷申请加入共产党。二是开展党员义工行动。组建了以科技扶贫、卫生保健、帮教助学、安全保卫、公益服务为主的5支党员义工队伍。镇党委还建立了激励和约束机制，将党员义工行动作为年终党建考核的一项重要内容，对表现突出的星级党员义工队给予一定的物质奖励。三是大力开展“两培两创争先锋”活动。将农业产业能手培养成党员、农村党员培养成农业产业带头人，创建党员农业示范基地、党员家庭科技传播点，争做农村党员先锋。今年新增党员农业示范基地3个，新增党员家庭科技传播点3家，新培养农业产业能手入党积极分子4名，新发展农业产业能手党员2名，为农业经济的快速发展提供了有力支持。
此外，今年我们还重点抓好镇党委换届选举工作和县乡人民代表选举工作、第三批保持共产党员先进性教育活动、村级办公场所建设、党风廉政建设等等。
（二）工作思路
是新农村建设与和谐社会建设的重要之年，做好今年工作，意义深远。对此，我们将紧紧抓住35省道拓宽改造的完成、缙高速建成通车及县委县政府提出把作为城区拓展的重要部分来规划和建设的良好发展机遇，超前谋划、开拓奋进，努力开创工作新局面。
今年工作的指导思想是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的十六届六中全会和县第十二届党代会第一次会议精神，坚持以科学发展观统领全局，以新农村建设与和谐社会建设为抓手，紧紧围绕加快接轨县城步伐，奋力打造县城新区的目标，加快推进物流中心、新兴工业基地、城郊型绿色农产品基地、休闲居住后花园建设。根据这一指导思想，今年工作具体抓好以下五方面：
一、抓好“两区两中心”建设，全面提升综合实力。
1、抓好镇西工业集聚区建设。力争全面完成征地工作，待土地利用总体规划修编之后，即开展招商引资，引进企业入园，壮大工业经济规模。
2、抓好东背溪工业集聚区建设。凝聚各方力量想方设法解决好东背溪工业集聚区的矛盾和纠纷，争取让九家企业早日进场，使东背溪工业集聚区成为我镇工业经济新的增长点。
3、抓好美资物流中心—山水有限公司物流基地建设。该基地为有百年历史的美国好儿子公司在中国的第二家物流中心（首家位于）。目前已签订协议，落户镇。我们得把握机遇，做好工作，使该物流中心早日建成，成为镇发展的新引擎。
4、抓好华联物流中心建设。华联物流中心旨在为所有华联加盟店配货，意向选址我镇上坞寺一带。镇里将全力做好服务，使该物流中心及早建成。
二、加快商业中心建设和休闲产业开发，建设休闲居住的后花园。
1、抓好商业中心建设。商业中心建筑面积达31100m2,从构建县城新的亮丽的组成部分这一理念出发，大力推进商业中心建设。以商业街、综合市场和农贸市场建设为核心区块，力争把商业街、综合市场和农贸市场建成全县一流的商业街和专业市场，以此为先导，加快集镇区的路网布局和街景立面改造，大力实施集镇区的绿化、亮化、净化工程，将集镇建设成为一流的商贸居住地。
2、抓好住宅区建设。依托北岙溪、永安溪沿线优美的山水林滩自然风光，做好高档住宅区的建设规划。在此基础上，有计划、有步骤地启动住宅区开发，吸引城市居民住在，将建设成生态型、花园式的居住胜地。今年重点抓好东背溪住宅区的政策处理，纠纷调解，尽快动工建设。
3、全力以赴抓好大北地溪开发。大北地溪区块环境一流，风光优美，可开发面积有2000亩左右。开发的前景不可限量。大北地溪一旦开发成功必将给镇带来根本性的变化，将重开镇发展的新篇章。全镇上下将凝聚力量，宣传包装大北地溪，抓好大北地溪的招商引资和开发建设。
4、继续抓好35省道改线拓宽和金高速公路遗留问题处理。积极主动协调解决好两条道路建设过程中遗留下来的一些矛盾和问题，促进两条道路早日建成，使与城关更紧密地联为一体。
5、积极争取撤镇建立街道办事处。积极向上争取，尽快撤掉镇，设立街道办事处，使镇从体制上融入县城，进一步拓宽镇发展的空间。
三、全面推进社会主义新农村建设。
1、着力建设优质高山杨梅生产基地。加快发展杨梅特别是高山杨梅，把打造成全县最大的高山杨梅生产基地，目前已发展3000亩。并积极发展杨梅果园观光游，实现生态农业与旅游业互动发展，使之成为农民增收致富的主导产业。同时通过技术培训，让更多的农民掌握杨梅种植技术。今年计划发展杨梅500亩。
2、着力建设绿色蔬菜基地。做大蔬菜产业，积极发展大棚蔬菜，种植各种特色作物和反季节蔬菜，把我镇建成城郊型绿色农产品基地。加大技术指导和政策信息支持力度，按照绿色无公害要求和市场化要求，在品种推广和产品包装、贮运、销售上探索新路子。
3、加快农村人才开发，培育新型农民，为建设社会主义新农村提供人才支持。坚持把培育新型农民作为开发农村人才资源，加快新农村建设的一条重要措施抓紧抓实，大力开展转移就业技能培训、农业专业技能培训、农民工岗位技能培训、农村后备劳动力素质培训以及农村农村党员干部现代远程教育，依据各村实际需要，选择培训内容，提高农民素质培训的实际效果。
4、着力改善农村面貌。把改善农村生产生活条件作为新农村建设的基础性工作来抓，认真抓好二个村“十村示范、百村整治”工程，“河道整治”工程，“百库保安”工程和“百村引水”工程。抓好环卫工作，建好长岗脚等12个村建立环卫清扫保洁队伍，8个村进行改厕；完成下王等6个村新农村规划编制工作；启动北岙坑、萍溪大坑河道整治工程；完成沟渠水环境整治2.5公里，清淤1万立方；全力抓好金高速公路、35省道沿线村庄的“赤博墙”整治工作等等。加强农村民主法制建设和精神文明建设，破除陈规陋习，倡导新风尚，推动农民观念转变，促进乡风文明。
5、加强民主管理。不断完善村务公开制度，加强村帐镇管力度，建设善于领导新农村建设的村级班子，继续做好“进村扶任”工作，加强培训管理，提高他们引领农村自我发展的能力。
四、以促进和谐稳定为主题，着力推进社会各项事业的发展。
1、切实维护社会稳定。深入开展“”普法教育，不断增强全民“学法、用法、守法”意识。加大社会治安综合治理力度，严厉打击“六合彩”等赌博活动及各类刑事犯罪活动。加强信访工作，及时化解各种社会矛盾，积极预防和妥善处理群体性事件，重点解决后里吴村和谷坦水库移民两大问题。加强对事故隐患的综合治理及重大危险源的监控管理，减少重特大事故发生。进一步重视社会保障和社会救助工作，帮助困难群众解决生产生活问题。
2、加强人口与计划生育工作。我镇计划生育基础较差，形势十分严峻，因此，我们将一如既往地严格执行国家人口与计划生育政策，严格控制人口增长，狠抓孕前管理，加大计划生育政策宣传力度，加大政策兑现和四项手术力度，大力开展计划生育优质服务活动，重视老年人、妇女儿童的健康保健工作，落实计划生育奖励等优惠政策，提高人口素质，切实转变群众生育观念。
3、加快农村公共事业发展。继续抓好文化俱乐部建设，完善村级公共文化娱乐设施，积极开展群众性文体活动，不断丰富群众文化活动形式；进一步巩固殡葬改革成果，积极营造丧事简办的社会风气。继续整合教育资源，优化教育结构，加大教育投入力度，改善教学条件；大力发展社会主义新型农民培训教育事业，积极发展农村远程电化教育，努力提高全民文化素质；继续做好200KV输变电建设的政策处理工作，改善农村用电条件；做好农医保工作，改善农村医疗卫生条件。
五、以加强党的执政能力建设和先进性建设为重点，全面推进党的自身建设。
1、班子建设。首先是抓好党委班子建设。坚持中心组集体学习制度，重点学习《文选》、党的全会精神和县委会议精神。坚持集体领导与分工负责相结合起来的领导方法，进一步完善党委内部的议事和决策机制，不断推进决策的科学化、民主化、制度化。积极探索党代会闭会期间发挥党代表作用的方式和途径，不断扩大党内民主。第二是加强村级组织建设。以“先锋工程”为载体，围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，大胆探索基层党组织建设的新途径、新方法，把基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、实践者。要进一步完善民主集中制，推进基层党组织领导班子建设，配强村两委班子，增强领导班子的战斗力和凝聚力。要全面推进以村党组织为核心的村民自治运行机制、村务大事民决制度的深化和落实，不断巩固基层党组织在农村的领导核心地位，为社会主义新农村提供坚强的组织保证。
2、党员干部队伍建设。进一步巩固和扩大先进性教育成果，建立和完善保持共产党先进性的长效机制，确保党员经常受教育、永葆先进性。要进一步落实入党积极分子公推优选制度，深化发展党员票决制，从源头上优化党员队伍；通过建立农村无职党员设岗定责制度，组建义工团队，开展志愿者服务等形式，充分发挥党员的先锋模范作用；深入开展党员民主评议制度、戒勉转化等制度，进一步纯洁党员队伍；开展“党员政治生日”谈心谈话活动，进一步落实“党情畅通工程”，切实保障党员权利。实施“两培两创争先锋”活动，发挥党员在创业致富方面先锋模范作用。重视非公有制企业的党建工作，进一步推进党员“人才工程”、“凝聚力工程”建设，促进党员在企业生产经营中发挥骨干作用。
3、党风廉政建设。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，按照我县惩治和预防腐败体系的要求。深入开展理想信念、党风党纪和从政道德教育，加强清廉文化建设，筑牢拒腐防变的思想道德防线，加强案件查处力度，加强机关效能建设，提高行政效率。强化对农村党员干部的教育、监督、管理，推进村级财务规范化管理。
