县畜牧局工作思路
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一、任务目标
结合当前我县畜牧业发展的实际，按照科学发展观的要求，通过强化工作措施，力争到2015年底，全县存栏牛达到8.3万头，其中肉牛6万头，奶牛2.3万头；存栏生猪32万头，出栏64万头；存栏蛋鸡600万只，出栏肉鸡（鸭）1600万只；实现肉、蛋、奶总产量分别达到8.5万吨、6万吨和9万吨，畜牧业总收入实现20亿元，畜牧业总收入占农业总收入的比重达到56%，比2006年增长3个百分点。
二、工作重点
（一）、以五条畜牧产业链为主线，强力推进畜牧强县建设。
按照“稳定生猪、蛋鸡生产，突出发展奶牛、肉牛等食草畜禽，积极发展肉鸭(鸡)生产”的思路，以贯彻落实《畜牧法》为契机，采取有效措施，扶持壮大畜牧龙头企业，努力扩大规模饲养，积极推行标准化生产，以奶牛、肉牛、肉鸭（鸡）、蛋鸡、生猪五条畜牧生产产业链建设为主线，强力推进畜牧强县建设。采取科学、有效措施，努力加快畜牧龙头企业建设，积极开展畜牧兽医科技推广和畜禽良种的引进推广等方面的工作，年内建成7个畜牧强镇，新建5个标准化养殖场（区）、改扩建580个养殖小区和规模养殖场，规模饲养户达到2600个，农民人均纯收入中畜牧业收入所占比例达到55％以上。
（二）、强化重大动物疫病防控，构建动物防疫长效机制。
以对党和人民群众高度负责的精神，坚持依靠科学、依靠法制，切实做好高致病性禽流感和牲畜口蹄疫等重大动物疫病的防控工作，全面完成春秋两季的强制免疫和消毒灭源等防控任务。继续加大畜牧执法监督力度，建立和完善兽医卫生监督体系，切实加大动物检疫力度，突出抓好动物产地检疫和屠宰检疫，确保实现动物产地检疫率、屠宰动物检疫率、病害动物及动物产品无害化处理率、上市动物产品持证率、种畜禽检疫率全部达到100％。
加强动物疫病防控体系建设。要重点搞好村级防疫员队伍的技术培训和管理，充分发挥他们在动物疫病防控中的作用。根据省、市部署尽快完成兽医管理体制改革工作，加快我县畜牧兽医队伍建设，建立起动物防控的长效机制。
（三）、加强管理，提高畜产品的市场竞争能力。
进一步强化兽药、饲料的生产、经营和使用管理，完善兽用生物制品的供应渠道，坚决查处假劣兽药、饲料和违禁兽药，确保动物产品的安全性，提高我县畜产品的市场竞争力。要切实加强动物疫病的监测，努力把我县建成无规定动物疫病的畜产品生产基地。按时完成动物疫病监测任务，保证无公害畜产品的生产供给。卫监所、饲料办要结合各自的管理职能，向检测中心一定数量的检测化验样品。
（四）、加快畜牧业科技进步，建立现代畜牧业科技创新体系。
科技进步是现代畜牧业的决定性力量，实现畜牧业的现代化必须提高畜牧业科学技术的创新与应用水平。
一是要加强畜禽规模化、标准化生产关键技术的推广应用，加大对饲料、兽药等投入品和畜禽产品质量安全监测力度。要加强对畜牧兽医专业技术人员的培训，不断提高科技人员的业务能力和技术水平。二是要大力推广畜禽优良品种及人工授精等繁育技术；重点推广快速育肥、无公害养殖等高效饲养技术；积极推广秸秆利用、配合饲料等资源高效利用技术，认真实施秸秆养畜示范县建设项目，年内种植饲用玉米1万亩，完成青贮玉米秸25万吨；继续推广疫病综合防治和畜产品加工储运等适用技术。要加强对农民的技术教育和科技培训，培训人数达到农业人口的3%。
（五）、实施畜禽良种工程，加快畜禽良种化进程。
认真贯彻实施畜牧法，坚持新品种引进、推广与地方品种的保护、利用相结合的原则，搞好畜禽良种的推广应用。
要加强畜禽良种繁育重点项目建设和种畜禽管理。一是积极引进、推广国内外畜禽良种，加快品种改良步伐。大力推广优质瘦肉型猪养殖技术，扩大三元杂交面，年内引进优良种猪30头；以实施“畜禽良种补贴”项目为契机，大力推广优质奶牛、肉牛、肉羊品种，加快品种改良步伐，年内引进推广高产优质奶牛细管24000支，引进推广优质肉牛细管20000支；积极开发本地特色土鸡，加快特色产业的开发步伐。二是加强种畜禽管理，依法开展畜禽良种登记和生产性能测定，落实种畜禽生产经营许可证制度，强制淘汰不符合标准的种畜禽，打击非法生产经营活动。
（六）、推行标准化生产，提高畜牧产业化水平。
按照无公害乳品、蛋品、无公害猪牛羊禽肉等生产标准的要求，以集约化、专业化程度较高的畜牧小区、规模饲养场为载体，做好畜产品标准化生产的推广工作。年内全县建成5个标准化养殖场（区）。各镇办要确定5-8个规模大、组织化程度高、服务配套的畜牧小区，推行标准化生产，逐步提升我县畜产品标准化生产水平，年内全县改扩建畜牧小区（场）580个。要充分利用山区等自然条件，积极发展生态型畜牧业，生产出更多的天然绿色畜产品。
积极推进畜牧龙头企业机制创新和科技创新，努力拓展流通渠道，大力扶持各类民营畜牧专业协会和流通组织建设，重点扶持龙头企业带动型、专业合作型、市场牵动型和服务联结型畜牧业组织形式，提高我县畜牧产业化水平。
积极引导和支持企业实行强强联合，增强经济实力，打造无公害产品、绿色产品和有机食品品牌，提高产品档次，提升全县畜牧标准化水平，保证畜产品质量安全。积极帮助龙头企业发展无公害畜产品生产，年内培育市级以上产业化龙头企业2个，省级无公害畜禽产品2个。努力发展外向型畜牧业，培育壮大畜产品出口企业，拓展流通渠道，促进畜产品外销，年内畜牧业及相关产业出货值突破1.5亿元。
（七）、大力发展畜牧合作经济组织。
认真贯彻实施《农民专业合作社法》，大力发展畜牧合作经济组织。摆脱原有的生产经营方式和组织管理形式，解决农民一家一户难以把生产与市场相连结的局面，拓宽畜产品的流通渠道，增加农民收入，实现“专业合作组织+企业+基地+农户”的生产经营模式。实践证明，畜牧合作经济组织在连结农户与企业、生产与市场方面起到了桥梁和纽带作用。我县的“众康肉鸭”、“九户奶牛”、“龙昌养猪”等合作经济组织的运行已充分发挥了应有的作用。要以此为典范，与农业、民政、工商等部门合作，力争年内发展培育畜牧合作经济组织6处。
（八）、完成“秸秆养畜”和“良种补贴”项目的年度工作任务。
项目建设是畜牧强县建设的推进剂。今年，我们要坚定信念，继续抓住争取项目和招商引资不动摇，在加强领导、建立组织，完成“秸秆养畜”和“良种补贴”两个项目年度任务的同时，下大力气，再努力争取1-2个项目，为我县畜牧业和畜牧局自身的发展注入新的活力。
（九）、全面完成畜牧招商引资任务。
全局上下要认真贯彻落实县委四干会精神，鼓足干劲，完成全年招商引资3000万元的任务，为全县经济更快更好的发展做出贡献。
（十）、切实加强机关自身建设
要以县委四级干部会议精神为指导，全面加强局机关自身建设，积极创建“学习型机关”，大力开展学理论、学业务、学技能活动，加强对干部职工的政策法规和爱岗敬业等方面的教育，提高干部职工的政治素质、业务能力和服务水平。建立健全局机关各项规章制度，并加强督导落实。要采取有效措施，紧紧抓住改造县城老城区的机遇，积极争取力争早日解决我局干部职工的住房问题。
三、保障措施
（一）以“干部作风建设年”为动力，促进各项工作的开展。
在畜牧业发展的关键时期，要加快畜牧业的大发展、快发展，确保实现畜牧强县建设的奋斗目标，我们必须切实增强机遇意识、争先意识、忧患意识和民本意识，立足新起点，谋划新发展，抢抓新机遇，实现新跨越。
一是全局干部职工要进一步强化创新意识和发展意识，要从党的事业出发、从人民群众的根本利益出发、从畜牧业发展的大局出发，切实增强加快畜牧业发展的责任感和使命感。
二是要以“干部作风建设年”为动力，转变工作方式，重点抓工作落实。经验证明，任务目标确定之后，工作的重点在于抓落实。因此我们要努力转变以前那种仅限于发文件、下通知、打电话的工作方式，把工作的重点放在养殖场户、放在最基层。要强化调查研究，努力解决畜牧养殖、加工、运销企业在生产过程中的实际困难和问题，年内每人写出一篇有份量的调研报告。为充分发挥全局畜牧兽医人员的主动性和创造性，推动各项工作的全面落实，局党组决定，建立干部职工联系畜牧强村和畜牧小区制度。今年全局干部职工每人至少要联系一个专业村和一个畜牧养殖小区，并切实为联系村和小区解决实际问题，联系村和小区时间不少于工作日的三分之一，年底对此进行考核奖惩。
与此同时，积极开展“解决城乡家庭零就业年”活动，组织开展城镇零就业家庭“一对一”帮扶，按照县政府的部署，做到“责任人、扶持政策、免费服务、就业岗位”四落实，积极开展以“送岗位、送技术、送政策、送信息”为主要内容的“就业服务乡村行”活动，多渠道为农村劳动力提供就业机会，完成县政府安排的各项工作任务。
（二）实行重点工作分工责任制。
根据全年的工作实际，对今年的重点工作实行分工责任制。每一项重点工作有一名局党组成员负责，相关站、室、所和镇办畜牧兽医站负责人为具体责任人。各有关人员要强化责任意识，加大工作力度，确保完成产业链建设任务。
（三）建立畜牧业考核督查机制。
按照畜牧强县建设的各项任务目标，研究制定科学合理的畜牧考核细则。今年重点考核新建、改扩建畜牧小区、重大动物疫病防控及畜牧生产指标完成情况等。县畜牧强县建设领导小组办公室将组织人员分别于7月份和12月份对各镇办畜牧强县建设情况进行督查。各镇办、局属各单位要切实增强发展畜牧业的责任意识和主体意识，积极开展扎实有效的工作，促进我县畜牧业又快又好、更快更好的发展。
