卫生设施完善发展要点

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编者按：本文主要从总体工作目标；建设任务；工作要求这几个方面进行讲述。其中，主要包括：加快形成“一轴、两心、三级”的卫生资源布局；区级医疗卫生筹建项目；新建社区卫生服务中心；续建社区卫生服务中心；新建社区卫生服务站；迁建、改建社区卫生服务站；强化领导；坚持标准；加大投入；狠抓落实等，具体材料请详见下文：

为更好地适应全区城市化加快发展的形势，进一步深化“卫生强区”建设，着力构建布局合理、设施先进、功能完善的与大都市中心区相适应的医疗卫生服务体系，不断满足市民群众日益增长的医疗卫生需求，根据《*区医疗卫生设施布局规划》，制定本行动计划。

一、总体工作目标

根据《*区医疗卫生设施布局规划》，我区到2020年将设置18家社区卫生服务中心和83个社区卫生服务站，着力形成“一轴、两心、三级”的卫生资源布局，为在2010年前初步形成卫生资源布局的框架，现提出三年总体工作目标。

（一）三年总体目标

1、新建区公共卫生综合大楼。

2、续建社区卫生服务中心1个。

3、新建社区卫生服务中心5个。

4、迁建社区卫生服务中心1个。

5、迁建、改建社区卫生服务站27个。

6、新建社区卫生服务站20个。

（二）分年度目标

1、20*年目标：新建社区卫生服务中心3个，续建1个；新建社区卫生服务站8个；迁建、改建社区卫生服务站9个。启动区公共卫生综合大楼建设选址论证工作，对*区人民医院设置调整进行可行性论证。

2、20*年目标：启动区公共卫生综合大楼建设的前期工作；新建社区卫生服务站2个；迁建、改建社区卫生服务站13个。

3、2010年目标：区公共卫生综合大楼开工建设；新建社区卫生服务中心2个，迁建1个；新建社区卫生服务站10个；迁建、改建社区卫生服务站5个。

20*-2010年的个别项目将根据大项目推进情况及城市化推进速度适当调整。

各年度建设情况详见附件1。

二、20*年建设任务

1、区级医疗卫生筹建项目：启动区公共卫生综合大楼建设选址论证工作，对*区人民医院设置调整进行可行性论证。

2、新建社区卫生服务中心（3个）：*镇社区卫生服务中心第一分中心（*东单元）、*镇社区卫生服务中心第一分中心（*中心单元）、*镇社区卫生服务中心。

3、续建社区卫生服务中心（1个）：*青街道社区卫生服务中心。

4、新建社区卫生服务站（8个）：*社区卫生服务站、*月社区卫生服务站、*社区卫生服务站、*社区卫生服务站、*社区卫生服务站、*社区卫生服务站、*社区卫生服务站和*青服装交易中心社区卫生服务站。

5、迁建、改建社区卫生服务站（9个）：其中迁建章家坝社区卫生服务站、机神社区卫生服务站、宣家埠社区卫生服务站、*社区卫生服务站和水墩村社区卫生服务站，改建健风社区卫生服务站、观音塘社区卫生服务站、万家花园社区卫生服务站和黄家村社区卫生服务站。

详见附件2。

三、工作要求

1、强化领导。为进一步加强对“三年行动计划”工作的领导，成立由区政府主要领导任组长，分管副区长为副组长，区相关部门和各镇、街道负责人为成员的“三年行动计划实施领导小组”，负责规划实施的组织领导和协调工作。领导小组定期召开联席会议，由分管区长牵头，各部门和各镇、街道负责人参加，分析研究解决建设计划中的政策性问题和牵涉多部门的问题。

2、坚持标准。一是严守工作标准。在实施中，必须严格按照“三年行动计划”规定的规模、时序、进度高标准、严要求的抓好落实，为推进卫生强区、强镇（街道）打好基础。二是严守建设标准。新建社区卫生服务中心建筑面积不少于1200平方米，社区卫生服务站房屋建筑面积不少于150平方米。三是严守配置标准。社区卫生服务中心、站要按照国家配置标准配（补）齐基本设备。

3、加大投入。区财政局要加大对卫生事业的投入力度，确保“三年行动计划”规定的基本建设项目所需资金。社区卫生服务中心和站用房配套按浙政发〔20*〕35号文件《*省人民政府关于加快发展城乡社区卫生服务的意见》和杭政函〔20*〕40号文件《*市人民政府关于加快社区卫生服务运行机制改革的实施意见》的规定执行。在实施城市新建、扩建、旧城改造、撤村建居时，要根据社区卫生服务机构设置规划和《*市居住区配套设施建设管理条例》等相关规定，在公共服务设施中预留公立社区卫生服务机构用房，做到同步规划、同步建设，同步交付，并无偿提供给政府举办的社区卫生服务机构使用。对现用房面积未达标的社区卫生服务站，要按照标准，由所在地街道、镇负责提出建设和改造方案，到2010年全部达标。对租用街道（社区）、镇（村）房屋的社区卫生服务站，一律免收租金（包括其他名目的费用如共建费等）。

4、狠抓落实。区卫生局要抽调力量，成立专门的建设办公室，负责具体实施行动计划。各镇、街道要高度重视社区卫生服务站的新、改建工作，定期召开例会，研究本镇、街道在社区卫生服务机构建设当中存在的具体问题和解决措施，并落实专人负责，配套专项经费，狠抓工作落实。对各镇、街道及相关责任部门的落实情况进行督查与考核，并纳入全区目标管理综合考评，确保“三年行动计划”落到实处。