乡村完善成人教育发展要点

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编者按：本文主要从指导思想；工作要点这几个方面进行讲述。其中，主要包括：围绕我区“两加快一统筹”和“环境立区”的战略目标，大力开展各类教育培训，高我区城乡劳动者和广大市民的综合素质；社区教育与终身教育；农村成人教育工作；职工教育；民办教育机构管理等，具体材料请详见下文：

一、指导思想

以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，进一步贯彻教育部《关于推进社区教育工作的若干意见》（教职成[20*]16号）和省委、省政府办文件（浙委办[20*]64号]精神，围绕我区“两加快一统筹”和“环境立区”的战略目标，大力开展各类教育培训，为提高我区城乡劳动者和广大市民的综合素质，促进我区学习型城区和大都市中心城区建设发挥积极的作用。

二、工作要点

（一）社区教育与终身教

1、进一步组织学习终身教育、学习型社会的理念和省、市教育行政部门关于社区教育工作的文件精神。认真举办“全民终身教育周”，办好《*社区教育报》、《*社区教育网页》。通过各种活动和载体，大力宣传终身教育、社区教育、学习型社会理念和社区教育信息，营造社区教育发展的良好的社会氛围，吸引社会各界广泛了解、支持、参与社区教育。

2、进一步完善社区教育三级网络，打造良好的社区教育和市民学习平台。加强区社区学院的硬件建设，扩展教育功能，完善内部管理和运行机制。加强街道、镇社区学校和基层社区市民学校工作的指导力度，进一步开展街道、镇社区学校达标和社区、村示范市民学校评估工作，重点推进街道、镇社区学校教育资源优化和农村基层市民学校的建设。加强以区社区学院为龙头的社区教育三级网络的资源整合和协调配合，充分发挥网络优势，推进社区教育整体发展。

3、进一步完善社区教育券制度。坚持政府、社会、个人共同承担的教育培训经费投入机制，促进社区教育培训工作的良性发展。改革社区教育券的发放和使用办法，坚持优先考虑社区工作志愿者、弱势群体，积极鼓励和引导教育消费，鼓励教育培训工作先进的街道社区学校、镇成校，有效发挥社区教育劵的作用。

4、加强社区教育队伍建设。坚持组织和自学相结合，提升社区教育干部教师的教育理念和工作能力。以人为本，关心社区教育干部教师的工作和生活，理顺组织、人事、工会等关系。充分挖掘社区教育工作者的自身潜力和辖区干部、专家、志愿者等人才资源，建立一支素质高、门类广的社区教育讲师团队，坚持深入基层、服务基层，为基层开展社区教育，提供师资保障。

5、深入开展“市民素质培训工程”。结合我区中心城区和环境友好型城区建设，大力开展“市民三项培训”；大力开展以公民道德、法律法规、科学普及、社会生活、文化艺术等为主要内容的“百场讲座”和形式丰富的主题教育活动，提高市民的综合素质和生活质量。

6、努力探索研究外来人口教育的内容系列、途径和方法，进一步落实“新市民教育工程”，提升我区外来人口城市生活的适应能力和综合素质。

7、积极开展青少年的校外德育工作。各层面都要加强与辖区学校的沟通和互动，认真组织好辖区青少年假期德育和社会实践活动，提高青少年的思想品德、社会认知和社会实践能力。

8、加强社区教育实验工作。在做好省级社区教育实验区的工作基础上，积极创建国家级社区教育实验区。进一步做好市级社区教育实验单位（街道、镇）的创建和申报工作。针对我区社区教育工作的重点、难点问题开展研究工作，探索解决的途径和方法，促进我区社区教育实验工作特色的形成。

9、开展学习型组织创建工程。认真研究制定实施方案和评估体系，加强对创建工作的指导，以点带面全面推进，促进我区学习型城区建设。

（二）农村成人教育工作

1、认真学习贯彻国务院《关于进一步加强农村教育工作的决定》和省委省政府办文件精神（浙委办[20*]64号），进一步加强农村成校建设，合理配置成教干部，理顺人员的工作关系，促进丁桥成校重建和各成校基地和设施设备的完善，加强各项内部管理制度，落实各项保障措施，提升办学能力。

2、大力实施“阳光工程”、“农民素质培训工程”、“农村后备劳动力培训工程”。健全区社区学院与农村成校的协作机制，整合优化社区教育网络资源。有效发挥区社区学院作为市农民培训示范基地、市职工教育培训基地的统筹、协调作用。继续抓好农村成人学历教育，提高教学质量和毕结业率。加强与我区企业的沟通与合作，开展职业技能培训。认真完成省、市、区下达的各类培训任务。

3、加强农村村民学校工作的管理和指导，紧密结合新农村建设和城市化进程，经常性开展内容广泛的教育活动，转变农民观念，倡导文明乡风，提高农民综合素质，促进和谐社会建设。

（三）职工教育

1、进一步宣传职工教育法律、法规。加强与我区上规模企业的联系与指导，开展我区民营企业职工教育的调研工作。积极探讨我区企业大量初中及以下企业职工教育培训和素质提升的有效途径和措施。

2、认真学习和落实教育部、国家统计局关于企业职工教育统计工作的通知，完成全区企业职工教育年度报表工作。

（四）民办教育机构管理

1、按照《民办教育促进法》及《实施意见》审批民办培训机构。

2、加强民办培训机构的管理，做好年度统计工作。