城管局深化行政审批要点

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编者按：本文主要从进一步梳理行政许可事项，完善公示内容；建立健全行政许可申述、听证、责任追究等制度；进一步优化审批流程，适时进驻；进一步加强行政许可统计与分析；多措并举，进一步强化行政许可监督这几个方面进行讲述。其中，主要包括：进一步梳理行政许可事项；完善和规范行政许可事项及公示内容；进一步完善内部审批工作监督、制约机制；加强行政许可统计与分析工作；加强日常巡查与专项检查；加强行政执法协调；探索监管资源整合等，具体材料请详见下文：

根据《*区城管办关于深化行政审批制度改革及进驻行政服务中心实施方案》，在*年清理、规范行政审批事项，优化审批流程的基础上，20*年我办将按照区政府的统一部署和要求，适时进驻区政府服务平台，进一步提高办事效率，构筑统一、高效、便民的行政服务体系。为切实做好*年的依法行政工作，主要做好以下几方面的工作：

一、进一步梳理行政许可事项，完善公示内容。

1.进一步梳理行政许可事项。依法清理行政许可事项，及时上报清理结果。清理完成后，严格根据省法制办公布的许可事项许可。

2.完善和规范行政许可事项及公示内容。对保留的审批事项，严格按照《行政许可法》的要求予以统一规范。同时将行政许可事项、行政许可的实施主体、实施行政许可的依据、行政许可的条件或者标准、实施行政许可的程序和期限、需要申请人提供的全部材料目录和申请书示范文本、行政许可收费项目、收费标准和收费依据、救济途径、投诉电话等内容以多种形式向社会公开，切实保护公众知情权、参与权和监督权。

二、建立健全行政许可申述、听证、责任追究等制度

进一步充实行政许可申述、听证等制度的内容，严格、规范的处理行政相对人提出的申述、听证等要求。对于行政相对人申述的,要做到在7个工作日内书面答复申诉人。行政相对人要求听证的，严格按照《*区人民政府办公室关于印发*区实施行政许可工作制度（试行）的通知》（江政办发〔20*〕114号）文件要求操作。

在我办效能建设管理规定的基础上，按照谁承办谁负责的要求，进一步充实首问责任制、责任追究制的内容，形成完整、闭合的体系，切实将责任落实到人。

三、进一步优化审批流程，适时进驻

进一步完善内部审批工作监督、制约机制。向社会公示审批流程图，明确每个审批环节的前后置条件、办理时限、责任科室等内容。在优化内部流程的同时，充分利用区政府OA办公系统和*区城市管理信息系统，加强信息资源共享、业务协同和行政审批制度改革，提高行政能力。尽早实行网上审批，通过网络办公，优化审批流程，提高效率。

进驻行政服务中心后，凡遇审批事项涉及多个部门的，要加强与相关部门之间的横向沟通。遇到问题时积极配合区行政服务中心处理、裁定。

四、进一步加强行政许可统计与分析

加强行政许可统计与分析工作，对实施行政许可的种类、实施行政许可的具体项目、办理行政许可的数量、办理行政许可的收费情况、行政许可的复议、诉讼情况等内容进行定期统计与分析,每半年一次上报区政府法制办。

五、多措并举，进一步强化行政许可监督

1、加强日常巡查与专项检查。通过日常巡查和专项检查，检查行政相对人是否按许可内容实施

2、加强行政执法协调。在巡查或检查中发现存在违规、违法行为的，及时通报执法部门予以查处。对动态性强的行政许可，坚持取证后报执法部门处理。同时加强与执法部门的信息交流。通过联席会议、工作联系单等形式加强信息互通，特别是跟踪行政处罚后的项目，要求行政相对人来我办补办手续，减少“以罚代批”现象的发生。

3、探索监管资源整合。利用好数字城管采集员、城管监督员等城市管理力量，整合资源，为行政许可的批后监管提供强大支持。