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加快水利事业发展,为确保完成年各项工作任务。现制定如下工作要点。
一、指导思想
依照“抢抓机遇、深化改革、加快发展、服务民生”要求,以党的十七届五中全会精神为指导。紧紧围绕“四四四二”治水思路,把水利项目工作放在更加突出的位置,严格水资源管理与保护,坚持防汛抗旱两手抓,突出加强单薄环节建设,大力发展民生水利,不时深化水利改革,为全市经济社会又好又快发展提供有力的水利支撑。
二、主要工作任务
全力以赴做好项目工作。一)突出项目强水。
1积极争取一批项目。抢抓国家继续加大水利投入的机遇。
2认真谋划一批项目。根据全市“十二五”水利发展规划。努力做好项目储藏。
3加快实施一批项目。认真落实~年全市农田水利基本建设方案。全力以赴打好水利建设攻坚战。
二)突出以人为本。
4全力做好防汛抗旱工作。加强汛前检查。加强科学调度,做好防汛抗旱的技术指导和服务,为市委、市政府的决策当好参谋。
5大力推进农村饮水平安工程建设。加强农村饮水平安工程规范化建设管理。完成10万人的饮水平安工程建设。
6抓好小型农田水利建设。加快实施6个全国“小农水”重点县建设项目和1个“民办公助”小型水利建设项目。
7大力推进灌区节水改造。重点抓好东风渠灌区和点军王家坝灌区节水改造与续建配套建设。
三)突出防洪单薄环节治理。
8抓好山洪灾害监测预警和群测群防体系建设。完成等5个县市区山洪灾害防御非工程措施项目建设。
9抓好新一轮水库除险加固建设。完成16座小型水库溢洪道扩挖工程和列入新编规划的23座小型水库除险加固工程建设任务。
10抓好中小河流治理工程建设。实施等县市6个中小河流治理工程建设。
11抓好水毁修复工程。完成当阳五七长渠拦水坝重建工程、草埠湖菱角湖围堤加高加固等重点水毁修复工程。
四)突出人水和谐。
12加强水资源维护和管理。落实最严格的水资源管理制度。大力开展节水型社会建设。开展水库投肥养殖专项清理。完善城区饮用水源地保护办法。
13做好水土坚持生态工程建设。抓好水土坚持“长治”工程、世行贷款项目、坡耕地整治工程建设。
14抓好农村水电建设。规范水电建设项目审批顺序。实现全年新增小水电装机3万千瓦。
五)突出服务发展。
15积极做好城区水利工作。加大水利资金对城区的倾斜力度。协助完成长江北岸城区防洪规划。
16服务好乡村涉水项目建设。进一步加大沟通和协调力度。做好涉水项目建设管理。
17坚持依法行政。加强水行政执法能力建设。确保完成年度征收计划。进一步规范行政审批顺序,缩短审批时限,提高行政效率。
六)突出改革创新。
18深化水利改革。认真总结水管单位体制改革经验。完善两部制水价。继续加快以“受益户共有制”为模式的小型水利产权制度改革,把农民用水者协会发展推向新的水平。
19加强基层水利服务能力建设。巩固和完善基层水利服务体系。落实保证措施,提升服务能力。
20加强水利工程质量和安全监管。继续开展水利水电工程质量管理年活动。防止重、特大平安生产事故发生。
21认真开展水利工程建设领域突出问题专项治理活动。抓好专项治理排查中重点问题的跟踪督办。
22推进水利科技创新。大力推广和应用生物慢滤水处理技术、预制拼装式水窖、山区雨水集蓄利用灌溉、U型渠、水土坚持综合防治等新技术、新材料、新工艺。
七)突出与时俱进。
23加强党的建设。以学习贯彻党的十七届五中全会为重点。进一步加强机关党建工作和基层党组织建设。
24加强人才队伍建设。继续实施水利人才战略。加强基层水利专业技术人员培养力度,努力造就高素质的水利人才队伍。
25深入开展文明创立。以“五型”机关创建活动为载体。积极倡议“宽容、博爱、诚信、执着”和谐文化氛围,争创文明单位和群众满意机关。继续抓好普法依法治理工作;加强信访、平安生产、社会治安综合治理、维护稳定、计划生育、失密等工作;做好工青妇和老干部工作;做好扶贫帮困、对口支援、援藏援疆、建议提案料理等工作。
加快局属单位发展步伐。八)突出自身建设。
26引导和支持局属单位搞好项目建设。加快事业发展。加快推进东风渠灌区和黄柏河流域建设,实现“数字、和谐、生态”目标,力争建成全国示范灌区和流域。以环境治理为重点,改善局属单位基层站(处)办公条件,打造花园式办公环境。集中精力推进中灌中心节水灌溉推广基地建设。
三、有关工作要求
一)要认清形势坚定发展信心。要充分认识到水利发展面临的良好机遇。把行动统一到市委市政府的政策和决策布置上来,积极采取各种措施,坚持不懈地加强水利基础设施建设,为促进国民经济平稳较快发展提供有力支撑。
二)要坚持项目建设为中心不动摇。把“项目强水”作为推动水利工作的重要手段。人才围绕项目流动,机关围绕项目服务”工作措施,集中精力,集聚资源,全力以赴抓项目,确保工作力度大于往年,项目投入多于往年,综合效果好于往年。
三)坚持机制机制创新推进各项改革。进一步解放思想。不时深化水利改革力度,不时创新水利管理体制机制,不时增强水利服务功能,着力解决制约水利发展的体制性机制性障碍,推动激进水利向现代水利、可继续发展水利的转变。
四)坚持建管偏重确保平安发展。进一步强化党风廉政建设。加大对水利工程的监督检查力度,保证水利工程的工程平安、资金平安和干部安全,确保工程优质、干部廉洁。