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一、强化服务。
1依照“健全企业服务长效机制”要求。对照当前中央、省各类资金扶持领域,加强与纳入省定100户高生长性企业和经济效益规模100强企业及市“双百”工程重点企业的联系,建立一批项目库;以全市企业财务信息平台和市政府《今年度全市重点服务企业和重点工业项目》为切入点,联合职能部门深入走访企业,加大财政政策宣传力度,对未纳入当前国家、省级扶持领域的技术和产品,再建立一批项目库,及时向省厅汇报,争取更多技术和产品纳入上级扶持领域;落实好各项税费优惠政策,加快涉企财政资金拨付,提升服务企业水平。
2加大各类涉企专项资金“双争”和市级资金整合力度。实施对重点税源企业奖励,加强对地方财政贡献额前30名企业的跟踪服务,支持优势产业和新兴产业健康发展,促进企业依法纳税,提高对地方财政的贡献额。
二、抓好“双争”支持企业和经济发展
着力争取上级支持企业和经济发展及现代产业体系建设各类项目资金,积极对接省厅财政企业工作调整结构的职能。促进我市经济结构调整和发展方式转变。
一是着力争取重点改造提升装备制造、纺织、油碱化工、冶金资料、光电光伏和食品六大优势产业项目资金。
二是着力争取重点培育新能源、生物、新资料等先导产业;支持发展汽车零部件、轻工、建材等高生长性产业项目资金。
三是着力争取调整入口产品结构。发展服务外包产业和入口基地建设项目资金。鼓励引进先进技术、重要装备、资源和原材料等支持扩大对外开放,鼓励企业开拓国际市场。
四是着力争取支持中小企业技术进步、产业升级、与大企业协作配套和品牌建设。支持中小企业信用担保机构业务拓展和信用担保机构为中小企业提供融资服务的各类项目资金。
五是着力争取重点培育运作规范、支撑力强、公信度高的企业服务平台。协助企业更好地利用服务平台,实现又好又快发展
六是着力争取省级衔接产业转移项目奖励资金和信息化发展专项资金。支持招商引资和现代产业体系建设。
三、完善机制。
一是完善改制台账。完善改革企业台账,健全工作机制,做到底子清,尤其难点、重点企业,准确掌握政策,以维护国家、职工利益,维护社会稳定为前提,协调国资、社保等部门,发挥财政资金效益最大化,服务好国企改革工作;严格市级国有企业改制费用复核和报损资产审核,防止国有资产的流失。
二是扎实测算收缴。认真做好市级国有资本经营预算收益测算、收缴,着力推进市级实施国有资本经营预算工作,加强收益收缴监管,确保应收尽收,为2012年纳入全省国有资本经营预算编制奠定基础。落实国有资本经营预算的相关制度,规范国有企业改制资金管理和改制行为,充分发挥国有资本经营预算职能作用,推进优势骨干企业与上下游企业整合重组,推进国有经济布局和结构战略性调整以及产业优化升级。
四、科学管理。
一是加强“两基”建设。逐步实现对归口预算单位各类数据的动态管理,提高预算布置的科学性。进一步扩大企业财会信息编报范围,强化企业经济运行分析,增强企业财会信息的准确性和时效性。
二是完善管理方式。进一步提高资金使用的规范性和效益性;第二是认真研究企业财政性资金管理方法,规范企业取得财政性资金的管理,拓展财务管理的内容,促进企业全面提升财务管理水平和风险防范能力。
三是加强学习提高。因此要认真钻研学习,吃透政策,摸透情况,利用我企业财务信息数据,向企业和部门列讲南阳和周边地市企业现状,比较财力情况,获得对财政工作的理解;换位思考,通过热情尽责高效廉洁的服务,树立和维护好财政形象;通过与各县(市)区、市直部门、企业工作的联系、沟通,提高服务企业和预算单位的工作质量。
完善涉企资金绩效评价。加强对归口涉企专项资金和企业改革资金使用情况的监督检查,四是加强监督检查。逐步建立绩效评价制度,组织专题检查、督导,观摩资金使用效果,不时提高财政资金管理水平和使用效益。
五、强化建设。
努力提高干部队伍素质和专业技能水平;弘扬团结向上、求真务实、开拓进取的良好作风;完善和落实各项管理制度,加强理论学习、业务培训和政策研究。规范工作顺序,依法为民理财;严格遵守党风廉政建设的各项规定,增强反腐倡廉的自觉性。
财政企业工作的指导思想及主要任务是贯彻落实市委经济工作会议、市人代会和全市财政工作会议精神,今年。贯彻落实《省人民政府关于支持南阳市经济社会加快发展的若干意见》以科学发展为主题,以加快经济发展方式转变为主线,强化服务企业意识,推进企业改革重组,支持招商引资和企业自主创新、产业升级、开拓国际市场及现代产业体系建设,积极推动国有资本经营预算的实施,加强财政资金管理,提高财政资金使用效益,完善企业财务信息管理体系,做好企业经济运行情况分析,积极落实各项财政政策,全面提升财政企业工作水平,服务财政工作全局和全市经济社会发展大局。