市交通部年终总结及来年重点

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市委、市政府和省交通运输厅的坚强领导下，年。全市交通部门深入学习贯彻党的十七届四中全会和同志视察江西时的重要讲话精神，坚持以科学发展观统领工作全局，紧紧围绕“改革创新、协调发展”加快交通基础设施建设，加强交通行业管理，强化行风作风建设，努力抢抓机遇，加速赶超，圆满完成了各项工作任务。主要表示在四个提速、三个提高、两个提升、一大突破”

一、立足以建为重服务赶超发展。

积极向上争项目、争资金，紧紧抓住国家扩大内需的战略机遇。全年共争取国家、省农村公路和渡改桥建设补助资金4.71亿元，上年的3.3倍，为全面改善我市交通状况、服务赶超发展提供了有力保证。

（一）坚持以民生为根本点。行政村通水泥路比例达到94.6%指标为93.2%年内渡改桥开工项目达到50个（指标为49个）年内建成砂石路面138公里，新增17个行政村通砂石路，行政村公路通达率达到100%建成水泥（油）路1372公里，新增270个行政村通水泥（油）路，行政村公路通畅率达到94.6%省厅下达的80个渡改桥项目年底可竣工32个，48个正在建设。一大四小”工程县乡村公路绿化完成2400公里。为确保农村公路和渡改桥建设任务完成，做到五个到位”一是组织部署到位，年初签订了责任状，将建设任务分解落实到各县（市、区）建立了一桥一领导、一桥一班子、一桥一技术干部”责任制。二是督查调度到位，每月组织一次全面督查，每隔10天通报一次工程进度。三是招标监管到位，综合专家意见合理确定项目招投标控制价，确保合理价中标。四是工程监管到位，所有监理人员押证上岗，分2期对140余名项目法人、项目经理、监理、技术人员进行了为期一周的业务培训。五是质量监督到位，先后三次由县级领导带队，对全市所有农村公路及渡改桥建设项目进行全方位督查，通报了存在问题并督促责任单位及时整改到位。

（二）坚持以发展为立足点。加快便民候车亭建设步伐，并将客运站、候车亭规划建设在每个乡镇、每条路段的最佳地理位置。今年全市共建设客运站8个，候车亭370个，全市乡镇客运站已达71个，农村客运候车亭已达1038个，乡镇、行政村客车通达率分别达到100%和86%致力推进城乡公交一体化，客运企业全年投入收购改造和购置新车资金7680万元，改造线路63条，购置新公交车221辆，城乡客运公交车辆总数达284辆。客车发班密度大大提高，客车票价普降了15%逐步实现了城乡客运的无缝对接，充分发挥了已建成农村公路的效益，极大改善了沿线群众的出行条件，受到群众普遍欢迎。

（三）坚持以投资为增长点。坚持公路、水路齐头并进，同步发展。今年全市港航基建新投资6400万元（含社会投资）投资估算额8480万元的樟树港七码头（盐化码头）项目，可行性研究演讲已通过专家评审，并报省发改委立项。投资估算额21135万元的樟树港河西综合码头（重杂件码头）项目，工程可行性研究演讲已编制完成，并通过了环境评估和防洪影响评估。总投资6300万元的丰城港曲江码头，一期建设工程已于6月完成。争取高安建新货运码头列入了省厅年基建项目，补助资金49万元，已完成各项准备工作即将开工建设。局港航处被交通运输部评为先进单位。

（四）坚持以协调为切入点。即将召开征地拆迁动员大会；铁路货场搬迁项目选址已经确定，目前铁路部门正在进行规划设计和向铁道部报批；昌金高速公路收费站扩建正在建设，明年五一节前可全面竣工。一年来，局主要领导先后6次陪同市政府主要领导、分管领导赴国家有关部委与省直有关单位就我市有关重点工程项目争取上级支持。7次到重点工程建设现场一线，及时协调解决征地拆迁、施工中出现的矛盾和问题，营造了良好的施工环境。

二、立足改善民生、促进交通和谐发展。

坚持把保证和改善民生作为交通工作的动身点和落脚点，依照“更加注重改善民生”要求。管好车（船）执好法、保安全，民生交通进一步改善。

（一）运输事业有序发展。客运周转量2833万人公里，分别比上年增长3%和1%全市拥有货运企业374家，营运货车26679辆、144019吨，分别比上年增长5.6%11.1%和12.5%完成货运量7930万吨，货运周转量2273584万吨公里，同比上年基本持平。全市拥有运输船舶961艘，比上年新增181艘，总运力达到493283吨，比上年增长12.3%完成水路货运量1720万吨，货运周转量248000万吨公里，分别比上年增长61.8%和71.9%圆满完成月亮文化节交通运输保证，共调用和租用大小车辆170辆，出行2030趟次，行程30.45万公里，运送演员和宾客3.1万人次，实现了零安全事故、零投诉，受到市领导的称誉，局被市委、市政府评为先进单位。

（二）市场秩序监管有力。进一步加强道路旅客运输的源头管理，对全市汽车站派运管人员进驻现场督导。进一步开展了客运市场专项整治活动，依法查处无证经营、超范围经营、倒客、宰客等违章违法经营行为，查处黑车55辆。加大工程项目管理力度，督促业主单位加强施工现场监督，全市农村公路、渡改桥工程质量总体良好。进一步推行交通人性化执法，并被省科技厅批准列为年科研项目，实现了局有史以来省科研项目零的突破。加大交通执法明查暗访力度，全市未发现一例公路、水路“三乱”行为。

（三）防范举措全面加强。渡口渡运已实现了连续22年无人员伤亡事故，交通工程项目建设未发生平安责任事故。坚持“平安第一、预防为主、综合治理”方针，抓好平安隐患整改，建立交通平安事故隐患库，开展隐患排查治理，元旦、春运、五一、国庆六十周年期间四次由局领导带队开展平安排查，发现并整治平安隐患28处。抓好季节性运输平安，认真制订应急预案，合理协调组织运力，切实落实平安措施，加强监管和执法力度，重大节假日道路运输平安有序。强化道路运输平安监管，GPS监控体系进一步完善。汽运公司改制扫尾工作进展平稳。积极稳妥地做好了燃油税费改革有关工作。坚持把问题解决在基层，耐心细致做好信访工作，确保了全市交通部门未发生重大群体性事件和赴省进京上访问题。坚持综合治理，全面深化平安交通建设，营造了和谐平安的交通发展环境。

三、立足队伍素质、强化交通为民形象。

注重干部职工素质教育，加强队伍建设。加强党群工作和党风廉政建设，深入开展满意交通创立，群众对交通工作的满意度逐步提升，市交通局（运管局）办证窗口全年有6个月被评为“红旗窗口”

（一）交通机关效能建设水平全面提升。以开展机关效能年建设活动为契机。全面提高交通工作人员综合素质、服务水平和整体形象。大力精简行政审批事项，行政许可（审批）项目、投资项目审批事项和行政许可（审批）料理时限分别缩减了41.67%33.33%和30%大力推行机关厉行节约，公务接待费、会议费、差旅费、车辆购置及运行费、用电用水用油费分别比去年同期减少10.35%13.38%5.17%6.55%和5.6%

（二）交通行业建设水平全面提升。

做到四个到位”即组织领导到位，学习实践活动有声有色。深入开展了学习实践科学发展观活动。成立了主要领导为组长的领导小组，抽调6名干部专职负责具体工作实施。学习调研到位，局领导带头深入学习、深入基层进行调研，撰写调研文章8篇，其中2篇分别被市委实践办评为二、三等奖。征求意见到位，广泛征求社会各界建议和意见，撰写了高质量的领导班子分析检查演讲。解决问题到位，制订出五个方面共18个问题整改方案，建立健全了会议制度、财务管理制度、来客接待制度等20项规章制度，形成了有效的长效机制，测评满意度达100%通过深入开展学习实践科学发展观活动，党员干部的政治素质、工作积极性和奉献意识得到加强。

强化思想政治教育，不时增强干部职工廉洁自律意识。严格执行六条禁令,党风廉政建设保证有力。深入贯彻落实党风廉政建设责任制。深入开展领导干部违反廉洁自律规定四个问题专项治理,广泛开展农村公路建设项目监察巡查和工程建设领域突出问题专项治理。一年来，局机关未发生干部职工违法乱纪案件。

积极组织参与全省交通系统国庆60周年文艺汇演，行业创建水平稳步提升。继续组织出租车开展“高考爱心献学子”活动。市局获优秀组织奖，选送的3个节目有2个获得二等奖、1个获得三等奖。积极组织干部职工参与市第三届运动会，市局获优秀组织奖和系统组团体总分第四名。积极组织走访慰问困难户和开展“慈善一日捐”活动，局机关继续坚持省级文明单位称号。

机关发展了4名新党员，党群工作得到加强。抓好党员发展和管理工作。党的基层组织建设得到加强。加大人大代表建议、政协委员提案料理力度，全年共办理建议、提案14件，办结率为100%满意率为100%大力支持帮扶新农村点、三进三促”活动点和联创联建点，共为当地群众解决实际问题12个，可争取项目资金300多万元。积极开展交通战备、史志（年鉴）编纂、工会、共青团、妇女、计生及老干部工作，推进交通各项工作全面进步。

四、立足项目储藏。

做到主要领导亲自抓，全力抓好招商引资。分管领导具体抓，并抽调了三名县级后备干部离岗赴外专职招商。胜利引进江西省安华水务科技有限公司入驻，项目投资6000万元，一期工程已开工建设。引进瑞丰汽车销售公司落户，投资3200万元，已完成厂房建设即将开始营业。积极做好国防公路项目贮藏工作，编制了市国防公路建设“十二五”规划》紧紧抓住扩大内需和部队进驻的机遇，争取了9个公路建设项目列入江西省国防交通基础设施建设“十二五”规划，建设里程总计338公里，国债补助资金达2.028亿元，占全省总计划的35.2%争取了两条公路计11.7公里（补助规范为30万元/公里）列入了部队进出口道路建设项目计划。

全市交通发展亮点频现、效果裴然，一年来。但也存在一些问题和困难，主要表示在一是交通基础设施建设资金仍然紧张，管养资金明显缺乏，农村公路特别是渡改桥地方配套资金不能及时足额到位，影响了建设进度。二是交通改革仍需进一步推进，燃油税费改革后交通干部职工队伍如何安顿，需做大量的工作。三是平安稳定面临的压力仍然很大，道路运输平安事故仍有发生，水上渡运仍存在平安隐患，由企业改制、公路施工等引发的群众上访个例依然存在等等。这些问题有待于在今后的工作中努力加以解决。

年工作要点

也是市交通建设的突破之年。全年交通工作的指导思想是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，年是实施交通“十一五”规划的冲刺之年。坚持科学发展观，紧紧围绕市委、市政府中心工作，牢固树立“三个服务”意识，依照“赶超突破、务实惠民”总体工作思路，加快交通基础设施建设，强化交通行业管理，深化行业文明创立，着力构建便当交通、民生交通、满意交通。

一、围绕规划求“好”力争远景发展有新的突破。全面启动交通发展“十二五”规划编制。为加快发展提供指导依据。积极加强综合交通各运输方式间的衔接与沟通，推动综合运输协调发展。推进城乡交通一体化、水陆客运资源有效整合，实行公交优先，努力发展农村客运。进一步加大争资争项力度，力争使更多的项目纳入国家、省规划和政策支持。

二、围绕建设求“快”力争民生交通有新的突破。继续全面实施农村公路、渡改桥工程。行政村通客车率达到90%加大协调、参与重点工程建设的力度，争取铁路货场改建工程、樟树港七码头项目、樟树港河西综合码头项目早日开工建设。

三、围绕改革求“稳”力争行业管理有新的突破。积极稳妥做好新一轮政府机构改革相关工作。着力解决运输市场热点难点问题，提升客运、物流、维修、驾培四大子行业的发展水平；大力发展农村客运，积极推行“乡村小巴”努力提高农村班车通达率。加强公路养护管理，争取出台农村公路管理养护体制改革实施意见。全面完成“一大四小”平原绿化任务，绿化县乡村道2200公里，搞好20条农村公路绿化精品线路，着力打造生态型公路。

四、围绕平安求“实”力争长效机制建立有新的突破。继续全面加强水上交通和道路交通平安监管工作。全方位监控车船运行。注重从业人员培训，严把驾驶员市场准入关。研究制订有效的措施，规范运输企业的经营行为。多渠道筹措资金，加快危桥改造步伐，整治交通平安隐患。加大矛盾纠纷排查力度，建立健全灵敏的预警机制、有效的预案机制和高效应急机制，防止群体性事件的发生，确保交通和谐稳定。深入开展“平安交通”创建活动，进一步落实平安生产、社会治安综合治理、信访责任制，注重源头防范和事后整改，确保交通平安工作扎实有效。

五、围绕政工求“新”力争队伍素质有新的突破。深入学习实践科学发展观。全面提高干部科技素质、业务素质和执行力。深入开展工程建设领域突出问题专项治理工作，进一步规范工程建设项目决策、审批行为，交通工程建设招投标活动，工程建设、资金使用管理，项目信息公开、诚信体系建设，加大查办违法违规案件力度。创新廉政工作落实机制，强化领导干部的廉洁自律工作，重点把好工程建设领域的廉政关。继续抓好已引进项目跟踪服务，切实做到招商安商，全方位开展招商活动，完成年度引资任务。利用“文明公路”文明客运班线”等活动载体，深化行业文明创建工作。加强党工青妇等群众团体工作，创新党群工作模式，进一步丰富工作内容，增强党群组织的吸引力和战斗力，为新一轮交通大发展提供坚强保证。