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一、主要目标:
1.力争实现社会消费品零售总额95亿元,增长18%;
2.完成进出口总额2.5亿美元,增长20%;
3.完成实际到账外资3500万美元,增长15%;
4.争取省以上专项扶持资金2000万元;
5.商贸领域50万元以上固定资产投资突破20亿元;
6.直属粮食企业完成粮食购销4亿斤,增长11%。
二、重点工作和推动措施
(一)抓项目促提品,全力推动内贸发展上规模
1.推动产业集聚,组织攻坚大项目
加快推动产业集聚型、企业集群型重大项目和基地建设。主动介入、强力参与,助推苏宁广场、雨润广场、金鹰国际、1897商业街区、汇金大厦和苏豪银座等6大商业项目建设。加快推进宝龙广场繁荣、月亮城商业中心运营。积极争取在宿城新区新建一座总部型商务大厦,一个综合购物中心。
2.推动质态提升,积极培育大品牌
大力引进大型百货、仓储式超市、专业物流、生产性服务业,力争2个以上国内外商业品牌企业、3-5个生活服务业品牌企业入驻。积极培育3个以上本土企业争创市级以上品牌。新增2个销售过亿元商贸企业,使销售过亿元企业数达到15个,其中过3亿元企业或市场4家。
3.发展新型业态,提升流通业水平
大力支持苏果超市、苏宁电器、五星电器、宏图三胞、千百美公司、乐天玛特等企业发展连锁经营,年内新增社区、乡镇经营连锁店合计30个以上。引导工商对接,支持3-5家大型工业企业和骨干商贸企业建设电子商务平台,推进网络购物。
4.引导城乡消费,着力构建大流通
大力实施“六大”市场工程。一是农产品流通体系工程。完成新南菜市二期、城北农贸市场等集散地建设;提升改造西楚、恒佳等5个城区和中心镇菜市场;支持利华农业等生产基地开设直营店20个以上;二是家电下乡工程。多形式组织促销,实现家电产品销售6万台,销售额2.6亿元。三是万村千乡市场工程。新建农家店10个,规范、改造、提升50个。新建为农服务社8个。四是放心早餐工程。培育1个龙头店,4个街区示范店。五是日用消费品应急储备工程。积极推动建立全区政府公共储备与企业储备相结合的日用消费品应急储备机制,重点建设肉猪、食用油等应急储备库。六是市场监管整治工程。力争组建商务综合执法队伍建立有效机制,重点开展加油站点、酒类流通、生猪定点屠宰企业、再生资源回收市场等四项专项治理。
(二)抓主体促增量,全力推动外贸发展上台阶。
1.大力培育外贸主体。努力壮大外贸经营队伍。新批外商投资企业5家,投资规模超500万美元的企业达25家。努力促进新增外贸企业当年获权,新增自营进出口权企业10家,新增出口实绩企业8家以上。
2.大力提升外贸增量。新批外商投资企业5个,其中投资500万美元以上企业2个,新增服务外包企业10个。
3.着力优化外贸结构。一是优化出口产品结构。在巩固传统出口产品基础上,大力推动电器装备、建筑机械、机床等高技术含量、高附加值的产品出口。二是优化出口市场结构。精心组织出口企业参加国内外重大交易会,大力拓展新兴经济体市场。全年落实50家企业参加10个以上展会,。三是优化贸易结构。在支持箭鹿集团、精科公司、特力工具等企业境外投资、开展境外服务贸易、开设境外营销窗口方面实现实质性突破。
(三)抓调控促安全,全力推动粮食管理上水平。
1.加强市场调控。支持和鼓励国有粮食企业积极参与市场竞争,充分发挥仓储和购销网络优势,尽力多购多销。
2.提高经营水平。大力开展放心粮店、数字粮库创建,全力争取一座5万吨级粮食储备库纳入国家支持项目,完成一个省级示范粮库建设。
(四)抓重点求突破,全力推动部门工作上位次。
1.攻坚招商引资。坚持内外资并举,工业、三产并重,综合利用网络招商、以企招商、以商招商、节会招商等多种手段,编制《商务投资招商目录》,以新区繁荣“双百”工程为载体,精心包装一批项目,确保新引进工亿元以上业、商业项目各1个。落实到位引资额不低于6000万元,引进战略投资者,嫁接、改造、提升我区电器、服装、建筑机械等支柱产业。
2.积极策划商务活动。一是组织一次由国内知名投资公司与区内工商企业对接的100人以上规模的投资论坛;二是开展商务领域“诚信经营”创建活动。
3.主动服务政府决策。重点抓好三个政策文件的拟定:一是《全区加快商务经济发展实施意见》,二是《鼓励扶持商务经济发展暂行办法》;三是《全区商务经济目标管理和考核办法》。积极争取区委区政府批准出台,为今后一个时期全区商务经济发展提供强力的政策支持。
三、几点建议
1.按照国家财政部、商务部等十部委有关要求,请求区财政足额拨付家电下乡专门工作经费,保障家电下乡工程顺利推进;
2.鉴于市场监管工作范围不断扩大,市场环境日趋复杂,应尽快组建商务综合执法队伍,并将执法经费纳入部门经费预算;
3.提高乡镇街道“三外”工作的考核分值;加大外贸进出口、实际利用外资和境外投资工作的奖励力度;
4.实行对流通企业做大做强、发展连锁经营、电子商务等新形业态的奖励制度;
5.发展社区商业。按照国家和省有关要求,出台文件严格规定新建住宅小区,必须设立一定数量的便民服务门店。