全市农业发展工作要点

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全市农业工作要以科学发展观为指导，年。全面贯彻中央、省市委农村、农业工作会议精神，紧紧围绕粮丰林茂、北国江南建设目标，抢抓黄河三角洲高效生态经济区开发和半岛蓝色经济区建设的历史机遇，突出抓好农业重点工作，努力做好农业焦点工作，着力打造农业亮点工作，推进全市农业农村经济再上新台阶，为农业增效、农民增收和农村和谐稳定作出新贡献。主要预期目标是农业产值134亿元，增加值80亿元，同比分别增长1%粮食、棉花、蔬菜总产分别为304万吨、16万吨和190万吨，分别增长3%3%和2%农民人均纯收入6750元，同比增长8％以上。重点抓好十个方面的工作：

一是突出抓好强农惠农政策的落实。抓好粮食直补和良种补贴政策落实，进一步完善各种补贴的运作机制，强化对各项惠农政策贯彻执行情况的督促检查，确保各项政策落实到位。加强农业政策性保险试点工作，逐步建立符合我市的农业保险制度，降低农业生产风险，为农业增效、农民增收提供自然灾害风险保障。

二是突出抓好优质粮、棉、菜、菌生产。重点搞好200万亩吨粮田开发、200万亩优质棉基地建设和50万亩优质蔬菜基地建设。以实施良种补贴、标准粮田建设项目和开展粮食高产创建活动为契机，稳定粮食面积、主攻单产、改善品质、提高效益。实施优质粮食产业工程，发展优质专用粮食生产和精深加工，提高粮食生产效益。积极组织开展棉花高产创建活动，优化布局、提高效益，促进棉花产业优化升级。以发展保护地蔬菜、无公害蔬菜、绿色和有机蔬菜为重点，引进适销对路蔬菜新品种；大力发展食用菌生产，推进产加销一体化经营，进一步提升菜、菌生产水平。大力推进专业化乡镇建设，重点抓好5个粮食、3个蔬菜和3个棉花专业化乡镇建设，落实农业项目和各项措施，拉长产业链。

三是突出抓好村级经济管理、农民负担监管、土地承包经营权流转工作。坚决遏制农民负担反弹。继续抓好农村土地承包经营权证换发补发工作。稳妥推进农村土地承包经营权规范流转，年内力争50%以上乡镇（办）建立土地流转有形市场。完善土地承包经营纠纷调处机制,推动所有县区建立农村土地承包经营纠纷仲裁庭，所有乡镇建立农村土地承包经营纠纷调解庭，积极化解矛盾纠纷。全面开展农村集体三资管理工作，50%以上乡镇（办）建立农村集体三资管理中心。做好农业信访工作，及时调查处理农民信访事项，确保事事有回音，件件有着落。

四是突出抓好农业执法与农资打假工作。配合农业部开展的种子执法年》和继续开展的农药市场监管年》活动，积极开展农资打假活动。年内检查农药品种200个批次以上，有重点地抽检农药产品质量50个品种以上，抽查农药标签150个次以上；种子生产企业要全部逐项检查，种子市场检查率要达到80%以上；检查肥料品种50个次以上；抓好农业转基因生物安全管理。突出抓好源头整治。一方面，要集中抓好农资批发市场和乡、村农资集散地的监管，重点查处无证无照经营、套证冒证行为和制假售假行为；另一方面，要狠抓案件查处，集中力量查处一批案值较大、影响面广、情节恶劣的案件，按照五不放过原则，该查处的查处，该曝光的曝光，构成犯罪的要依法追究刑事责任；继续抓好毒鼠强及甲胺磷等五种国家明令禁止生产、销售和使用的剧毒高毒农药的查处力度，落实监管责任，做到横到边、纵到底、不留死角，确保农资市场有个好的秩序，确保农民群众用上放心的农资，切实维护人民群众的合法权益。

五是突出抓好农业龙头企业、农民专业合作社以及标准化、规模化生产基地建设。培植农产品加工企业。落实各级的扶持政策，积极为企业搞好服务，引导龙头企业优化资源配置，构建龙头企业集群，促进农业龙头企业做大做强，力争全市规模以上农业企业发展到480家，新增国家级龙头企业1-2家、省级龙头企业8-10家。积极发展现代循环农业产业化，市级现代循环农业示范企业达到20家，促进粮油果蔬食品深加工产业链向资源节约型和环境友好型方向发展，进一步增强龙头企业的辐射带动能力。加快发展涉农行业协会和农民专业合作社，农民专业合作社达到510个以上，使更多的农户进入农业产业化经营领域，构建形成龙头企业成群、专业合作社成网、生产基地配套、联结关系紧密、带动能力强大的农业产业化经营体系，促进农民增收。

六是突出抓好农产品质量监管。进一步完善标准化体系。积极协调督导60个绿色农产品示范基地建设，年内农业标准化基地达到165万亩以上。完善农产品质量检测体系，强化市、县两级农产品质量检验检测中心的功能，市、县、乡、村各级要建立健全农产品质量速测体系。继续实施农产品质量例行检测，以蔬菜等鲜活农产品为重点，年内集中抽检5次以上，抽检合格率力争达到98%以上。开展三品认证年内总数达到240个，进一步提高农产品质量安全水平。

七是突出抓好农业新技术推广。至少推广100万亩；2夏玉米一增四改一晚技术，努力突破200万亩；3测土配方施肥技术，努力推广商品配方肥180万亩以上；4农作物病虫害专业化综合防治技术，通过扶持和建立专业化防治服务组织，培育一批专业技术队伍，推广先进实用技术，全市专业化统防统治面积达到60万亩；5绿色控害技术，重点在果、菜等农产品生产过程中，大力推广杀虫灯、粘虫胶、色板诱杀、防虫网、设施保护、生态调控等先进技术，减少农药使用，全市推广60万亩；6农作物秸秆还田技术，要从增强农业发展后劲，确保农业持续稳定发展的高度，着力扩大秸秆还田面积达150万亩以上；7农村沼气应用技术，加快农村沼气建设和应用步伐，新建沼气池5000个，积极试验探索沼液、沼气新用途，搞好配套服务，充分发挥沼气建设项目效益。

八是突出抓好首届中国?黄河三角洲高效生态农业博览会及服务型市场建设。扩大对外宣传，拓展农产品出口市场，提高农业对外开放水平；积极参加中国国际农产品交易会等国、内外涉农展会和经贸洽谈活动，充分利用展会平台，展示我市农业、农村经济发展成果，提高农产品的市场占有率，促进农产品贸易；加强服务型市场建设，重点搞好现有4处农业部定点批发市场升级改造，努力拓展各类农产品批发市场。大力培育农村经纪人、农产品运销专业户和农村流通中介组织等市场主体，充分发挥现代科技信息传播手段的作用，逐步建设成体制健全、设备先进、功能齐全、信息可靠、流通舒畅的服务型市场体系。

九是突出抓好农业示范园区建设。结合重点工作和项目建设，进一步完善建设规划，明确责任人员，落实工作措施，强化督导检查，推动农业示范园区建设上水平、上档次，突出抓好已公布的16处重点示范园区建设。要按照农业部《关于创建国家现代农业示范区的意见》要求，现有农业示范园区中，择优培植1-2处具有区域特色的国家现代农业示范区。使农业示范基地成为设施完备、配套齐全、品种优良、技术高新、管理科学、环境优美、效益显著的标准化、规模化、区域化生产基地，真正发挥其示范、带动和辐射作用。

十是突出抓好黄河三角洲高效生态经济区开发。认真研究投资政策，不断完善项目储备，进一步加大项目争取和招商引资力度，争取更多的农业项目落户滨州。立足资源优势，优化农业产业结构，科学制定新一轮优势农产品区域布局规划，狠抓绿色农业基地建设，大力发展循环农业经济，加快探索生态种植新模式，不断提高农业生产效益，促进农业可持续发展。结合滨州农业工作实际，科学制定两大经济区开发建设中农业方面的规划和保障措施，建立健全督查、考核等保障机制，确保开发建设工作顺利进行。