乡村经济发展工作要点

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一、经济工作方面：

一是日光温室和规模养殖成为全乡农民节水增收的新产业。全乡结构调整趋于优化，特色产业成为农民增收的支柱产业，日光温室规模效益日趋明显，品牌优势逐步增强，年洋葱销售收入达到3.2亿元，农民人均纯收入达到5215元，日光温室产品销售收入达到600万元，同比增长200万元。畜牧业生产呈现出优良品种更新换代快，出栏率高和商品率高的特点，畜牧业在二、三产业中的比重提高了5个百分点。

二是节水增收入户工程形式多样，措施得力。针对石羊河流域综合治理中关井压田后，为确保农民减地不减收，全力实施节水增收入户工程。通过“两压两扩两增”的节水增收思路，挖掘节水增收的金“点子”，全乡各村都初步拟定了各自的发展产业，选择了自己的增收渠道，明确了自己的增收目标。全乡各级干部成为农民增收的“指导员”、“领航员”和“服务员”；通过支柱产业上规模，特色产品抓质量，设施农业树品牌，节水技术全覆盖的措施，拓宽了农民节水增收的“路子”，洋葱、日光温室已成为全乡农民增收的主渠道；通过培育农产品加工企业、农民专业合作社和经纪人队伍，加快了农业产业化的步伐，拓宽了农民节水增收的渠道；通过强化科技普及，科技更新，科技武装，推广节水增收措施，推行管理型节水、工程型节水、科技性节水、循环性节水、沙产业节水等综合节水模式，通过实施基本农田改造、高效节水技术推广等节水措施，进一步夯实了水利基础设施，提高水资源的利用率，降低了生产成本，提高种植业效益。减轻了农民节水增收的“担子”，从而转变了群众的思想观念，把节水增收变成群众的自觉行动。通过落实支农惠农政策，减轻了农民负担，通过劳务输转、发展二三产业，加快了农民增收的“步子”。全乡共发放各种支农惠农资金1500万元，户均达到3500元，人均达到850元，全乡劳务输转收入达到1200万元。

三是节水型社会建设取得阶段性成果。生态环境得到了有效治理。农田防护林体系不断完善。荒漠化治理稳步推进。通道绿化水平逐年提高。特色经济林发展步伐加快。特色林果业逐步成为农民致富增收的重要产业。水权水价改革和水资源配置方案的落实走上规范化轨道。全乡水资源分配方案落实实行政府乡长负责制和单位一把手负责制，签订了水资源配置工作责任书，组建了用水者协会，制定了《乡年水资源配置方案》，全面提高了广大干部群众的节水意识和参与意识，降低了单位耗水量，极大地提高了水资源利用效益。

二、党建和基层组织建设方面

一是进一步深化了“党委+公司”、“支部+合作社”的党建新模式，进一步规范了洋葱、辣椒、日光温室、暖棚养殖等专业经济合作社，充分发挥合作社和农产品经纪人的作用，共发展会员680人，联系农户3600多户，合作社为农户签订种植合同31000亩。二是实行党员承诺制度。公开向群众做出承诺，使他们在组织群众发展公益事业、发展生产等活动中充分发挥先锋模范作用，人民群众的满意度不断提高。三是建立健全乡村干部激励机制，制定了《乡干部纪律作风管理办法》，建立健全了请消假制度、考勤制度、工作纪律、学习纪律、生活纪律、等一系列规章制度，做到了有章可循、按章办事。将乡村干部的年终考核结果与绩效工资挂钩，对优秀干部进行表彰奖励，对工作不力的干部进行相应处理，充分调动了全乡各级干部的工作积极性。

三、党风廉政建设方面

一是党风廉政建设责任制得以全面落实。完善了乡村两级党风廉政建设领导责任体系,做到有人抓、有人管,有部署、有落实、有检查、有考核。形成齐抓共管，上下联动的责任机制。二是反腐倡廉宣传教育灵活多样。通过举办培训班、知识讲座、送廉政台历等形式，开展廉政宣传教育，使不同层面的党员干部和群众受到了教育。三是损害农民群众利益的行为得到有效遏制。严格落实“两减免三补贴”等减轻农民负担的各项政策措施。全乡所有应兑现到农户的涉农资金，实行“指标统一下、资金统一管、服务一站办、到户一折通、农户一折领、监督一本帐”的发放和管理模式，既方便了农民群众，又有效地维护了农民群众和利益。严格执行“一事一议”筹资筹劳审批程序，有效防止农民负担反弹。

四、干部队伍建设方面。

面对变化了的形势和综合治理的一些约束性指标，干部和群众的情绪在逐渐转变和逐渐提高，干部的作风有所转变，工作的方法有了明显提高。一是坚持“班长抓班子，班子带队伍，队伍促发展"的思路，党委一班人在工作上为广大干部群众做出表率，促进了干部作风的根本好转，树立了干部队伍的良好形象；二是严格干部管理，对每一位班子成员和干部实行定目标、定责任、定奖惩、严格考核的“三定一考”管理办法，根据任务目标分阶段督导进度，对工作不力的责任人进行通报，并将各期考核结果与年终考核挂钩，落实奖惩。三是加强村级班子建设，加大乡村干部教育培训力度，分层次、多形式对乡村干部进行岗位素质和知识结构培训，提高了带领群众致富的本领和指导经济建设的能力。

五、社会事业方面。

一是教育体制改革不断深化，教育教学环境得到明显改善，在全乡教育系统实行了末尾淘汰制和量化考核工作责任制，教育质量有所提高。二是卫生工作服务质量不断提高，疫病预防，妇幼卫监等工作均不断优化。农村新型合作医疗工作快速发展，全乡农民参合率达到95%以上，解决了看病难、看病贵的问题，真正使合作医疗成为农民的“公费医疗”。三是社会保障制度不断完善，进一步完善了农村“五保户”供养，特困户生活救助、灾民补助等社会救助体系。四是计划生育狠抓计生政策和各项措施的落实，年内，全面完成了县上下达的人口指标。五是社会治安秩序稳定，没有出现重大刑事案件。安全生产形势平稳，干部群众的安全意识逐步增强。

在乡镇的工作实践中，我得到了一些有益的启示，一是党委、政府的正确决策和周全的服务是做好工作的关键。党委、政府通过规划、引导、扶持和服务，通过示范带动、政策扶持，解决了群众的思想认识，调动了干部、群众的工作积极性。二是群众是完成各项工作任务的主体。只有解决群众的思想认识问题，以情感人、以理服人、算帐对比，才能引导群众，激发群众，使群众积极投身到各项重点工作中去。三是各级干部的工作作风是做好各项重点工作的根本保证。说得好不如做得好，一沓纲领不如一次行动，各级干部一定要坚持实事求是，说实话、干实事、求实效，真抓实干，求真务实，始终走在群众前列，切切实实做好引领群众、组织群众、发动群众的工作，把各项任务踏踏实实落到实处。实践证明，乡的三级干部，政治上是可靠的，工作上是坚强有力的，作风上是扎实认真的，能够挑重担，能够打硬仗，能够完成工作任务，这些优良传统和作风我们要全力继承和继续发扬。在此，我代表乡党委、政府对在年全乡经济工作中扎实工作、做出优异成绩的党员、干部和广大群众表示衷心的感谢。

从目前的经济形势来看，仍存在一些不容忽视的问题：第一、节水型社会建设任重而道远。群众对生态文明核心价值观的认识不足，对石羊河流域重点治理规划理解不深，对以日光温室为主的设施农业抵触情绪较大，没有成为石羊河流域重点治理的主体。第二，结构性矛盾突出，第一产业比重大，二三产业比重小，经济发展方式比较粗放，集约化程度较低，产业化水平不高，抵御自然和市场风险的能力弱；二、三产业整体素质较低，农产品加工增值有待进一步开发。第三、重点治理工作难度加大，随着重点治理进程不断推进，工作任务更加繁重，工作难度不断加大，有潜力的村社基本搭建了日光温室，剩下的村社难度更大，村社干部出现厌战情绪，特别是在年各项重点工作中，由于思想观念、工作态度、工作措施、工作方法、工作表现、工作责任等各方面的原因，有的村各项工作进展顺利，成绩突出，有的村克服困难，不断解决遗留问题，各项工作圆满完成任务。而有的村各项任务完成滞后，不进反而倒退，典型退化，亮点不亮，各种问题堆积，长年得不到解决，群众意见较大。第四、个别干部在如何做好新形势下的农村工作方法不多。表现纪律上松弛，作风上懈殆，工作上拖拉，进度上缓慢，效果上很差，组织和群众都不满意。这些问题需要我们在今后的工作中共同努力克服。