农牧发展工作要点

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一、总体思路

认真落实全市农村和农牧业工作会议以及全县经济工作会议、农村工作会议精神，按照“夯基础、调结构、育龙头、强科技、抓劳务、促增收”的“三农”工作思路，突出稳粮保供给、增收抓调整、统筹促发展，优化农业产业结构，转变农业发展方式，推进农业产业化经营，大力发展现代农业，奋力实现农牧业各项工作跨越式发展。

二、目标任务

农牧渔业增加值达到6.9亿元，增长6%；农民人均纯收入达到4022元，增长11.6%，净增469元。粮食总产量稳定在7万吨以上，油料总产量达到1.4万吨。瓜菜产量达到16万吨；肉蛋奶总产量达到0.46万吨，水产品产量达到40吨。

三、重点工作

（一）项目工作。准确把握国家投资导向，捕捉项目信息，争取基层农技推广体系改革与建设示范县、劳动力转移培训、测土配方施肥、农作物良种补贴、全膜双垄沟播技术推广、农民专业合作经济组织建设和大葱保鲜加工等项目早日批复实施，抓紧国家级农村基本经营制度改革试验区的申报，投资212万元新建废旧农膜回收加工点1处，确保年内向上争取项目资金1212万元。

（二）粮食生产。全年粮食作物种植面积控制在26万亩左右，粮食总产稳定在7万吨，油料种植面积9万亩、产量达到1.4万吨。粮食生产结合小麦、玉米高产创建和良种补贴项目的实施，重点做好新品种引进和栽培措施的优化组合，积极推广优良品种；良种补贴面积达到19万亩；投资120万元，采购地膜94吨、覆膜机60台,扶持推广全膜双垄沟播面积4万亩，其中玉米6.4万亩，洋芋1.4万亩，建成示范点10个。

（三）蔬菜生产。全县蔬菜面积稳定在7万亩，其中设施瓜菜面积累计达到1.6万亩，将宫河、周家建成千亩设施瓜菜示范点，区建成万亩设施瓜菜基地。投资1612万元新建日光温室160座，其中山河解家川40座、宫河彭姚川、示范园60座、周家芦堡40座、永和罗川60座；投资674万元新建塑料大棚412座，其中山河解家川112座、永正佛堂112座、永和罗川112座、宫河代店40座、王录40座、周家芦堡112座。积极开展技术培训和技术指导，加强大棚生产管理，引进推广名优品种。

（四）草食畜牧业。引进优良品种，积极推广舍饲圈养，扩建嘉宾养牛和下冯村波尔山羊标准化规模养殖场2个。扶持新建山河西关标准化养猪小区，新建标准化猪舍14栋、入住养殖户14户，猪饲养量达到4120头；新建榆林子小寺头乌鸡养殖场。进一步扶持壮大佑苏兴民养殖场和永正友好种猪场。抓好西坡石湾子规模养牛示范点，五顷塬龙咀子肉牛养殖小区，新增规模养殖户612户。投资4万元扶持种植优质紫花苜蓿1万亩以上，建成西坡、五顷塬、三嘉千亩草带6处，山河、湫头412亩草带2处。林缘养牛规模村全部推行玉米秸杆青贮、舍饲圈养和良种冻配技术，青贮玉米秸秆9万吨，新建西坡石湾子、五顷塬龙咀子2个青贮示范点。西坡、山河、榆林子、周家、永和各组建一个养殖公司，其他乡镇组建成立养殖专业合作社。完善草原承包经营制度，全面推进承包到户工作，将全县49.2万亩草原承包到户、确权发证到户。

（五）农业示范园建设。现代农业示范园农民教育培训大楼和农民科技广场力争在年内开工建设；投资67万元，维修联栋温室666平方米；投资69万元，维修改造办公用房、硬化庭院、改建围墙和大门；投资24万元，维修改造旧日光温室9座、整修绿化设施农业示范区。投资20万元，继续抓好西坡宋畔新品种、新材料试验、示范基地建设。

（六）农村能源建设。加大乡村服务网点建设力度，逐步建立完善县、乡、村三级后续服务体系。年内建成农村户用沼气池2449座，其中年户用沼气池1412座、年巩固退耕还林成果项目沼气池1149座，续建乡村服务网点66处，续建山河佑苏、西坡石湾子联户沼气2处、新建大有养殖场大型沼气工程1处。扶持新建永正废旧农膜加工厂，回收利用废旧农膜412吨以上。建成循环农业综合示范点10个，其中在塬面围绕生态果园建设，建成“养殖-沼气-沼渣-果树”循环利用示范点6个；在川区围绕无公害瓜菜生产，建成“养殖-沼气-沼渣（沼液）-瓜菜”循环利用示范点4个。

（七）农村经济经营管理。深化农村土地承包经营权流转工作，建立健全农村土地承包纠纷调解仲裁体系，扶持榆林子农村土地流转中心规范发展。健全完善农村集体资金资产资源管理制度，强化农村集体经济审计监督。全面落实党的强农惠农政策，严格执行农民负担监管制度。认真查处和纠正侵害农民利益问题，积极开展一事一议财政奖补工作。新建农民专业合作经济组织11个,加快“农超对接”试点，建成一个“农超对接”示范点。

（八）农民教育培训。以农民创业培训等项目为依托，积极开展粮油高产创建、设施瓜菜生产、高效养殖技术等方面的实用技术培训及农民教育培训612期6.16万人(次)。

（九）农业标准化生产。完成“宫河牌”大葱绿色食品申报、紫苏地理标志认定工作，建成标准化生产示范点4处，示范面积9120亩、数量4120头，其中苹果标准化示范点2处，宫河彭姚川蔬菜标准化生产示范点1处，山河佑苏养殖标准化示范点1处。

（十）农产品质量安全。坚持春、秋两季农资市场专项整治活动，加大对蔬菜、水果等农产品质量检测力度，全年例行抽检不少于12次，品种不少于212个，使我县上市农产品质量安全抽检率达到97%以上。加强农业投入品监管，确保农产品质量安全。逐级落实动物防疫责任制，加大动物疫病防控力度，使各类畜禽免疫密度达到99%以上，城镇周围、公路沿线、规模养殖场等重点区域免疫密度达到112%。确保全县不发生重大疫情，切实维护农牧业生产良好秩序。

四、保障措施

（一）加强团结，形成推动工作的合力。各乡镇和农牧系统在工作中要加强配合，拧成一股绳，下活一盘棋，树立强烈的时效观念，说了算、定了干、马上办，对承担的各项工作任务要心中有数、通盘考虑，不推不拖、不等不靠，重大项目倒排工期，重点工作进度上墙，工作标准要高、过程管理要严。要加强相互信任和支持，加强相互沟通和交流，既要按规矩来办，又要及时通气，随时沟通，遇到不同意见坦诚相见，不计较个人恩怨得失，做到思想上同心、目标上同向、行动上同步、事业上同干，形成抓落实、促发展的强大合力。

（二）转变工作作风，及时互通信息。各乡镇、农牧系统各单位要切实加强作风建设，下移工作重心，强化实践锻炼，不断增强工作的针对性和实效性。要强化服务意识，主动协调配合，建立完善重要情况通报、重大工作协商、重要事项会审“三项制度”，及时上报动物疫情、护林防火、抗旱防汛、居民供水、气象灾害等重大信息，共同把农牧业工作各项任务落到实处。

（三）从严考核，强化加快跨越发展的保障。围绕目标任务落实，强化考核兑现。要结合各自实际，把各项目标任务进一步细化、量化、具体化，确保每一项重点工作都有一套实施方案、一名责任领导、一个工作班子、一套考核办法，形成完整的责任体系。要把重大督查、专项督查、日常督查、阶段性工作督查和年终综合考核有机统一起来，建立阶段性工作周报制度、常规工作月报制度、季度工作督查制度和报告责任追究制度，及时研究解决工作推进中的各类困难和问题，确保各项工作快速度推进、高质量落实。