做好企业一套表工作要点

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一、提高认识，高度重视“企业一套表”改革工作

“企业一套表”是以统计调查对象为核心，通过整合现行统计报表制度，规范统计标准和业务流程，在同一软件系统下采集、审核、上报、汇总和处理统计数据的一种新型统计调查制度。实施“企业一套表”，既是改革现行统计生产方式和组织方式的重要举措，也是关系国计民生的一项基础性工作。统一设计统计制度和业务工作流程，有利于减少中间环节，提高生产过程的透明度和可控性，保证统计数据的客观真实；有利于避免统计任务的多头布置和调查单位的重复填报，减轻调查单位统计负担；有利于统一规范数据采集、处理、汇总工作流程，提升政府统计科学化和信息化水平。开展“企业一套表”改革对于推动统计建设和发展，有效发挥政府统计在宏观调控和社会管理中的基础作用，更好服务科学发展具有重要意义。各县区、各部门、各单位一定要高度重视，切实提高对“企业一套表”改革工作重要性的认识，强化责任意识，精心组织实施，确保我市“企业一套表”改革工作顺利实施。

二、明确重点，切实抓好“企业一套表”改革工作

根据国家统计局统一部署，“企业一套表”改革分三个阶段实施：第一阶段，在“三上”企业(指规模以上工业企业、限额以上批发和零售企业及住宿和餐饮企业、资质以内建筑业企业和房地产开发经营企业)为主推行“企业一套表”；第二阶段，全市各行业“三下”抽样调查企业（指规模以下工业企业、限额以下批发和零售企业及住宿和餐饮企业、资质以外建筑业企业和房地产开发经营企业）全部纳入“企业一套表”；第三阶段，在全社会实施“企业一套表”，将生产价格等抽样调查或重点调查纳入“企业一套表”范围。

今年，“企业一套表”改革的任务是实现“三上”企业、房地产开发经营企业和万吨能耗以上三产企业通过互联网直接向国家统计数据处理平台报送原始数据，各级统计部门在线审核、查询及汇总数据。今年6月已全面启动改革试点，8月份上报6、7月及一、二季度数据，进行网络和数据采集平台的测试，通过试点不断发现问题，总结经验，完善统计方法制度。试点期间实行“企业一套表”联网直报与原执行的统计报表双轨运行，从年统计年报和年定期报表开始正式实施“企业一套表”制度。

三、加强领导，确保“企业一套表”改革工作顺利实施

为了加强对全市“企业一套表”改革工作的组织领导，市政府成立由市委常委、常务副市长乔军任组长，市政府副秘书长和市统计局局长任副组长，市发改委、工信局、民政局、财政局、住建局、商务局、国资委、编办、国税局、地税局、工商局、质监局等部门负责同志为成员的市企业一套表改革工作领导小组，专门负责抓好企业一套表改革工作。各成员单位要按照职责分工，加强协作，密切配合，形成抓好“企业一套表”改革工作的合力。统计部门作为“企业一套表”改革实施的牵头单位，要切实负起责任，认真抓好方案制订、平台建设、企业培训、数据采集、审核上报等工作；财政部门要将企业一套表改革工作经费纳入财政预算，根据工作进展情况及时予以拨付；编办、民政、国税、地税、工商等部门要及时向同级统计部门提供本部门行政记录，协助统计部门定期做好调查单位名录库更新、维护、确认工作;质监部门要为本行政区域内“三上企业”赋予正式组织机构代码，确保所有单位进入名录库和纳入“企业一套表”统计范围；工信、商务、住建、国资委等部门要督促检查本行业企业配备与实施一套表相适应的软硬件设施，协助统计部门夯实基层统计基础；工信部门要将统计信息化建设列入全市信息化建设“十二五”规划重点项目，负责协调“企业一套表”和联网直报及信息交换共享平台建设。

各县区政府也要成立相应机构，把此项工作列入重要议事日程，切实加强对“企业一套表”工作的组织领导和监督检查，确保改革工作顺利推进。要为“企业一套表”改革工作实施创造有利条件，提供经费、设备、人员保障；要加强统计信息化建设，把统计信息化纳入政府信息化建设重点规划，明确建设目标、任务和进度；要加大投入，按照国家统一数据采集处理系统建设要求，建立起安全畅通、便捷高效的网络体系，全面实现各级统计机构和相关部门及企业的信息交换共享；要按在地统计原则，及时将改革工作要求落实到各相关部门和有关单位，为“企业一套表”改革顺利实施奠定基础。

四、精心组织，确保数据有序衔接

市县两级统计部门要把数据质量控制管理贯穿于“企业一套表”工作全过程，抽调业务骨干组成高素质工作队伍，建立统计数据质量管理责任制，确保数据有序衔接。“企业一套表”改革工作的实施要事前科学论证方案，抓好业务培训；事中要加强检查指导，密切关注企业生产经营状况，做好数据衔接；事后要认真总结，科学评估，及时改进。市县两级统计机构要监督企业认真扎实做好“企业一套表”改革各项工作，加强对调查单位的业务指导和培训力度，督促调查单位配备专业统计人员和必要的计算机硬件和网络设备，配合做好数据的催报工作。要严格执行《统计法》及国家《统计违法违纪行为处分规定》，依法查处“企业一套表”改革中出现的拒报、迟报、瞒报及其他统计违法行为。在实施“企业一套表”改革试点期间，要加大宣传力度，营造浓厚氛围，充分运用多方力量为“企业一套表”实施创造良好的外部环境，确保高质量、高标准完成“企业一套表”改革任务。