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年,按照市局的要求,环保系统纠风工作的指导思想和总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕上级纠风办的部署,将我局环保工作实际与“优化投资环境,保障科学发展”主题教育活动紧密结合,坚持围绕中心、服务大局,以人为本、关注民生,标本兼治、纠建并举,突出重点、统筹推进,着力解决损害群众环境利益的突出问题,为促进我局环保工作快速发展、构建和谐咸阳提供有力保证。
一、组织领导
局成立纠风工作领导小组。局长担任组长,副局长、纪检组长、监察大队大队长担任副组长,各科室负责人及大队负责人为领导小组成员。纠风工作办公室设在局宣教监察科,具体负责承办纠风工作日常事务。
二、主要工作任务
坚持纠正损害群众环境利益的违法排污行为。按照上级的部署,严格按照关于对企业违法排污损害群众利益突出问题开展专项检查的实施方案,加大对违法排污企业的追究力度。对企业违法排污侵害群众利益问题开展专项检查,建立健全环境保护目标考核制度,严肃查处企业违法排污和监管不力的问题。对违反环保法律、法规、在综合决策中出现重大失误,导致辖区环境受到严重污染或者造成破坏的;对环境违法行为查处不力甚至包庇、纵容,使群众反映强烈的环境问题长期得不到解决的;对在环境监管和执法中,玩忽职守、徇私舞弊或滥用职权,造成不良影响的,要追究当事人和主管领导的责任。
三、大力推进政风行风建设。
认真贯彻行政许可法和《中华人民共和国政府信息公开条例》,以正确履行职责为核心,以加强队伍建设为关键,以服务群众为重点,以人民满意为标准,深入开展政风行风建设。
1、进一步加强科室建设。认真践行局各科室及大队向社会作出的各项公开服务承诺,努力把我局建设成为作风优良、服务高效、人民满意的环保部门。、
2、加强思想职业道德教育。认真抓好干部队伍建设,尤其是抓好执法队伍的思想教育,深入开展“廉洁奉公、执政为民”教育,做到清正廉洁。
3、提高业务技能和专业知识水平。一是加强环境保护法律法规的学习,做到依法行政;二是抓好环保新知识的学习,不断开阔视野,更新观念,以适应新时期环保工作的需要;三是抓好环保业务培训,着重抓好全局系统行政执法,环境宣传等方面的业务培训,不断提高干部的专业技术水平。
4、抓好民主评议政风行风活动。按照上级的部署,抓好工作落实,积极主动搞好民主评议政风行风活动,主动接受社会监督。
(二)推行阳光行政,完善政务公开制度。一是进一步规范政务公开的内容。按照我局工作的职能面向社会公开;二是进一步完善政务公开的形式。在过去的基础上,积极探索听证和咨询、论证等形式。三是进一步健全政务公开的工作制度。不断加强政务公开制度建设,逐步将政务公开纳入制度化轨道,保障政务公开规范运行。四是进一步加强对政务公开的监督。建立健全政务公开追究制度,加强对政务公开工作的监督检查。(三)抓好行政效能监察工作。一是健全行政效能监察领导体制,工作机制和评估、评议机制。二是适时对行政效能情况实施检查,确保责任明确、运行正常。三是认真受理群众对行政执法问题的的投诉和举报。四是切实运用好行政效能监察结果,促进行政效能监察工作的开展。
四、主要工作措施
(一)进一步落实纠风工作责任制。要把纠风工摆在更加突出的位置,认真履行职责,切实加强领导。按照“谁主管谁负责”的原则,健全和落实纠风工作责任制,细化任务,严格按标准考核。要把纠风工作当作一项经常性的重要任务,认真履行职责,切实做好局系统的纠风工作,逐步建立和完善纠风工作的长效机制。
(二)进一步加强督促检查。要把定期的普遍检查与经常性的明察暗访相结合,及时发现和纠正不正之风的问题。
(三)进一步加大对不正之风案件的查处力度。要积极配合有关部门加大对损害群众利益案件查处力度,做到发现一起查处一起,绝不手软。
(四)进一步从源头上防治不正之风。要不断研究新情况、解决新问题、总结新经验,把握规律性,在坚决纠正损害群众利益不正之风的同时,以改革的思路和创新的办法开展纠风工作,加大防范力度,不断铲除不正之风的滋生和漫延,努力从源头上防治各种不正之风。