公路分局安全生产实施要点
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为了进一步加强安全生产管理，增强全员安全意识、防患意识与责任意识，确保安全生产，特制定以下工作要点：
一、指导思想
以十八大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。进一步建立健全与完善安全生产规章制度，明确安全生产主体责任，排查治理安全隐患，不断优化安全环境，创建和谐平安公路，确保公路安全畅通。
二、工作目标
三、工作任务
强抓“两个一”、“六深化”的贯彻落实工作，进一步优化公路安全环境，创建和谐平安公路。
四、工作措施
（一）落实责任
1、强抓“一岗双责”制度的贯彻落实。今年要继续实行安全生产“一岗双责”和各养护道班、机关各科室负责人为安全生产“第一责任人”制度，全面推行全员安全生产风险责任制，明确领导班子成员、各职能部门负责人以及一般干部职工的安全责任，严格执行安全生产管理办法，奖罚分明。同时要层层签订《安全生产责任书》，按各自责任大小缴纳安全生产风险金，消除安全生产责任“盲区”。安全生产风险金必须在4月底前向分局财务科缴清。年内如无风险，年终如数退还，并按缴纳的同等数额给予奖励。
2、强抓“一票否决”制度的贯彻落实。继续实行安全生产“一票否决”制度。凡是年内各单位和职工发生直接安全生产责任事故的，严格按照分局的《安全生产管理办法》处理，决不迁就，不留情面。
（二）落实措施
1、深化安全组织领导。建立健全组织管理机构，及时调整充实安全生产工作领导小组，包括应急救援队伍建设，确保强有力的组织、协调、救援、指挥与管理。今年要配合市局选择一个交通便利、人员集中的养护道班建立应急基地，储备必要的应急物资，应对公路突发事件。同时要进一步修订完善不适应的安全规章制度及活动方案（包括应对公路突发事件、桥梁安全、水毁抢修等三个应急预案）。使之组织科学化、管理制度化、行动预案化，形成强有力的安全组织保证体系，为安全管理提供强有力的组织制度保证。
2、深化安全宣传教育。一是要大力营造安全学习宣传氛围，定期组织职工学习安全生产知识、法律法规，召开安全生产例会，分析、研究安全生产工作。坚持机关每月二次、基层每周一次的安全生产学习制度，年内分局要举办一期安全知识培训班。要通过学习教育与培训，不断实现“要我安全”到“我要安全”、“我会安全”的思想转变，营造浓厚的安全文化氛围，切实增强职工的安全意识、防患意识与责任意识；二是要充分利用“安全生产年、安全生产月、安全专项整治”等活动，密切联系实际，突出重点，形式多样地宣传安全生产方针、政策和“安全发展”理念，营造安全生产的良好氛围。
3、深化安全排查治理。一是继续开展“安全生产年、安全生产月”以及各重要时段安全专项整治活动，加大公路日常安全巡查力度，适时开展每月一次的安全生产大检查，对所辖公路路基、路面、边坡、桥涵、养护作业、公路大中修、工程施工、养护道班、办公生活等区域进行安全隐患大排查；二是基层道班日常安全巡查工作要有新突破。今年要加大养护道班安全日常巡查力度，各养护道班、各科室要对自己管辖范围每天进行一次安全巡查，做到有记录、有巡查、有整改、有效果，不断完善与管护好安保设施；三是要严格安全督查考核，对弄虚作假、不认真巡查，造成严重后果的，将严肃追究责任；三是要加强“三防”工作，高度警觉道班的安全环境，确保职工正常生活与生命财产安全，不断优化公路安全环境，确保公路安全畅通、安全生产。
4、深化机械设备管理。一是各养护道班，特别是工程施工工地和筑路机械厂，一定要严格执行安全生产操作规程，穿戴安全服帽，坚持安全教育不到位不开工、安全管理人员不落实不开工、安全设施不完善不开工的“三不”原则，杜绝违章指挥、违章操作、违反劳动纪律“三违”现象。做到持证上岗、现场设备悬挂安全技术操作规程牌，并在操作前、操作中、操作后认真检查机械设备，使养护机械经常处于完好状态，确保施工机械正常、安全运转；二是要严格养护车辆管理，严禁酒后驾驶、严禁超员行驶、严禁带病作业，违者进行严肃处理，确保机械设备作业、养护车辆行车安全；三是要加强机械设备管理。今年要完善机械设备管理制度，加强力量，明确兼职人员，做好机械设备技术档案、统计台账等日常管理工作。
5、深化公路应急管理。公路是公益事业，保障人民群众通行便利，确保人民群众的生命财产安全首当其冲。我们要高度重视，建立健全应对公路安全突发事件工作机制，制订科学应对公路突发事件、恶劣天气、水毁抢修、桥梁安全等方面的应急预案，建设一支快速反应、行动迅速、高效、有序的抢险应急队伍。要在建立公路应急基地的基础上，按季节储备必要的砂石、冷补料、手推车、雨衣雨鞋等应急物质。今年分局将组织一次以上一般性的应急演练，提高应急队伍实战能力，最大限度地预防和减少突发事件造成的损害。
6、深化安全值班工作。要始终坚持安全发展、稳定发展的工作方针，把安全值班工作列入重要议事日程。继续执行安全值班制度，密切跟踪摸排各种不安全、不稳定的因素，高度重视“两会、五一、十一、春运春节”等重点时段以及汛期、高温、恶劣天气等特殊时期的值日值班工作，严格安全信息报告制度，严守值班纪律，确保安全发展、团结稳定的工作局面。
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