粮食局安全生产工作要点

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粮食局安全生产工作要以“三个代表”重要思想和党的精神为指导，按照构建社会主义和谐社会的总要求，坚持以人为本的科学发展观，全面贯彻落实县委建设“平安”和“安全生产隐患治理年”的战略决策，深化认识，落实责任，强化监管，创新机制，加强对安全生产工作的领导，提高管理水平，建立安全生产事故的预测和预警机制，增强安全生产保障能力，预防各种事故的发生，确保法定节假日和政府重大会议期间的安全生产形势的稳定，创造良好的社会环境，确保我县粮食安全。

一、加强领导,认真落实安全生产责任制

1、要进一步深入学习《中华人民共和国安全生产法》和中央领导同志有关安全生产的重要指示，从讲政治、保稳定、促发展的高度，充分认识抓好安全生产工作的重要性，牢固树立“责任重于泰山”和“守土有责，确保一方平安”的责任意识和忧患意识，认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，正确处理安全与保管、安全与效益、安全与人民生活的关系。在研究、部署、落实各项工作的同时，对安全生产工作中出现的问题要认真予以解决。

2、要进一步加强对安全生产工作的领导，把安全生产工作列入重要议事日程，局里将适时调整安全生产管理人员，建立健全安全生产工作领导小组，制订工作规则，加强对安全生产的指导、监督、协调工作，保证安全生产监督管理工作的有效运行。下属各单位要落实和明确相应的机构人员，做到人员、职能、责任、经费“四落实”。

3、认真总结以往年度安全生产责任制落实的经验，不断深化和完善安全生产责任制。要进一步强化安全生产责任和企业主体责任，全面落实市政府关于《市生产经营单位安全生产违法主体责任追究办法》，强化行政执法，加强政策引导，规范企业安全生产工作。局、科（室）、收储公司、收储分公司要逐级建立责任制，做到一级抓一级、一级对一级负责。同时要坚持“谁主管、谁签订”的原则，把安全生产责任制逐级签订到仓、站，真正形成“纵向到底、横向到边”的安全生产管理责任体系。

4、要结合本单位实际，明确本年度安全生产的目标，细化责任制的项目内容，把安全生产监督管理责任落实到人，并与年终考核挂钩。建立生产情况定期通报制度，加强对责任制落实情况的检查，每年对责任状的落实情况检查不少于4次，做到全面落实，不留死角。

二、加强安全文化建设，强化全民意识。

1、深刻领会和贯彻落实党的关于构建和谐社会和科学发展观的精神实质，强化安全发展的理念。要采取多种形式，广泛深入地开展安全知识宣传教育。要结合普法教育，加强有关安全生产法律法规的宣传，重点是《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《安全生产法》、《消防法》等法规。加强对安全生产政策、法规的宣传，进一步促进广大干部职工安全意识的提高。

2、深入开展“安全生产月”活动，广泛开展安全知识宣传。创特色、重实效，深化开展“安全生产月”活动，加大安全生产宣传力度。充分利用标语、板报等形式广泛开展消防安全知识、安全意识宣传。切实增强全民消防意识和自防自救能力，防范群死群伤火灾事故发生。

3、加强安全生产培训工作。一是要加强企业从业人员安全生产的教育培训，要实行职工资格证书制度，组织企业职工参加职业技能培训，提高职工技能操作水平。二是加强对安全生产管理人员的业务培训，达到治理隐患，防范事故的目的。

三、强化管理，规范基层安全监管制度和预测预警工作机制

认真贯彻落实公安部《机关团体、企业、事业单位消防安全管理规定》和《省安全生产条例》，以“安全生产隐患治理年”活动为抓手，坚持“标本兼治，综合治理”的原则，加强监督管理，强化对出租的仓房、“三合一”场所的消防安全检查和重点消防隐患的整治，切实增强消防安全工作责任主体意识，建立良好的消防安全机制；同时要加大安全生产执法力度，对屡次发生安全生产事故的企业，根据有关规定，一律实行停产停业整顿，进一步规范基层安全监管制度和工作机制。

四、采取预防和整改相结合，杜绝和消除事故隐患

1、建立健全事故隐患排查整改制度，加强对危险源的监控。各单位要通过全面排查、检查登记等形式，及时发现安全事故隐患，建立监管制度，加强日常监管，对出租房、仓站采取定期或不定期的检查，发现问题，责令限期整改，如不改正，局有权废止租房协议（合同），收回出租房，另租他人。

2、加强劳动保护的监督检查。要积极引导和鼓励企业为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品；督促企业在采用新技术或者使用新设备时，必须采取有效的安全防护措施，并对从业人员进行专门的安全生产教育培训。从而达到提高企业安全生产水平和防止安全生产事故发生的目的。

五、加强事故管理，建立各单位重大事故应急救援预案

1、建立事故快报信息网络系统。各单位要设立专人负责此项工作，每月向局安全生产领导小组办公室上报一次检查情况。如果发生事故，必须马上向局领导小组和安全生产监督管理部门报告，局领导小组接到报告后，要根据事故的性质立即逐级上报。

2、要按照“居安思危、有备无患”的原则，加快安全生产应急救援体系建设，逐级建立各单位重大事故应急处置预案，预案的制定要具有指导性和可操作性，要进行预案的模拟演练，熟练掌握其程序、内容，提高各单位对事故处置的快速反应能力。

3、严格按照“四不放过”原则。一旦发生事故或紧急情况，有关领导要及时赶赴现场组织抢险和处置，妥善处理事故善后工作，切实做到反应灵敏、响应快速、组织得力、施救有效，最大限度减少事故损失。根据《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》和《省安全生产条例》等法规，对安全生产管理工作不力的，追究其领导责任，对失职、渎职的要依法追究刑事责任。同时，要对发生的重大事故进行通报，举一反三，吸取教训，并认真落实事故防范措施，防止同类事故的再次发生。

六、加强安全生产监督管理队伍建设

根据新形势下安全生产管理工作的需要，各单位要充实、调整安全管理人员，特别要重视加强仓站安全管理队伍的建设，要把政治素质好、工作责任心强、能吃苦耐劳的同志充入到安全管理队伍中来，安全工作只能加强，不能削弱，安全队伍要保持相对稳定；要加强对各单位安全生产监督管理干部的业务知识培训，努力加强安全管理制度建设和信息化管理，提高企业员工的安全生产技能和工作效率，增强服务意识，以适应粮食经济建设和社会发展的需要。