市供销社工作要点

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全市供销社2013年工作的总体思路是：认真学习贯彻党的十八大、中央、省、市经济工作会议和农村工作会议精神，全面贯彻落实国务院、省、市政府及上级社关于供销社改革发展的工作要求，紧紧围绕服务“三农”，发挥优势，突出主业，调整结构，创新发展，加大力度构建农村现代经营服务新体系，不断推动供销社各项工作迈出新步伐，在推动城乡发展一体化中发挥更大作用。年内，全系统完成商品销售115亿元，增长15%，争取增长18%，实现利润6800万元，增长12%，争取增长15%。其中，直属系统完成商品销售70亿元，增长15%，争取增长20%，实现利润3000万元，增长15%，争取增长20%。

一、抓好农村现代经营服务网络建设，全面提升为农服务的能力

1、农资终端连锁经营服务网络建设重点抓好的几项工作：一是进一步确定重点区域市场和重点县域市场，要确保将主要的力量投入到重点市场上。二是按照“十二五”规划、市场需要和企业实际，至少完成一处省内区域配送中心和一处省外区域配送中心的选址工作，争取完成一处的征地工作；省内外完成5处重点县域市场直销库的选址工作，并争取建成2处。在建工程要力争早动工、早投入使用。三是按照区片集中发展的原则，集中力量在重点县域市场建成全覆盖的经营服务网络，省内至少要选择3-5个重点县域市场，省外要选择不少于5-7个重点县域市场开展这方面的工作，要把直营店建设和发展专营店作为网络建设的重点。四是进一步完善、丰富区域配送中心、县域配送中心、直销库、直营店、专营店的功能，要彻底改变单一经营化肥的格局，在保证常规化肥品种经营总量逐年增加的同时，扩大名、优、特、新化肥品种的经营量，扩大有机肥和生物肥的经营品种和规模，增加农药、种子、农地膜、农机具等其他农资品种并努力扩大经营规模，为此，要在省内市场调增3处农药中心，每处农药中心的面积不能少于1000平方米，直销库、直营店、专营店也要拿出设施用于农药及其他农资商品的经营。省外市场也要积极创造条件，增加农药和其他农资商品的经营设施。同时，从总公司到各市场公司都要申请获得农药经营资质，都要成立足以有拓展市场能力的内设经营机构。各类非常规品种化肥的经营量要力争达到10万吨，农药的经营规模要突破1000万元，其他农资的经营规模要突破500万元。五是继续抓好农产品标准化示范基地建设，已建成的示范基地重点要在生产标准的建立方面下功夫，只有建立起科学的生产标准，才有推广引导带动农民开展标准化生产的价值。同时，省内要争取再建1-2处标准化示范基地，省外至少再建1-3处农产品标准化示范基地。六是依托直销库、直营店（超市）、农产品标准化示范基地、农产品产地配送中心等经营设施组织领办专业合作社，已组建的专业合作社要在规范管理、形成利益共同体关系、打造经营终端和培育经营服务平台方面下功夫；拟领办的专业合作社，要围绕帮助当地农民解决1-2件他们急需解决而又解决不了的困难来组织，争取先组织起来再逐步规范发展。七是全面启动测土配方施肥工作。首先要选择专业化规模种植的区域，要成立专门的机构和配备足够多的人员来开展这方面的工作，要真正与农业部门联合起来共同做好这项工作，要把配方肥的生产和推广做实、做大，真正实现共赢，全年配方肥的生产和销售不少于5万吨。

2、农用成品油终端连锁网络建设重点抓好的几项工作：一是继续通过购买、租赁、新建、合作和加盟等多种形式，努力增加加油站的数量，力争新增加油站10处以上。二是力争选址八角港、海阳港的两处配送中心能建成一处，新增配送能力超过10万立方，同时，主动与有关部门展开协调，争取建一处保税油库，为实现给外轮加油做好准备。三是以已建成的加油站为依托，组织消费大户成立消费合作社，探索会员制消费的新途径，同时，加大IC卡和市民一卡通加油业务的推广工作，力争使会员消费的规模突破1亿元。四是加大与中石油和中国供销集团的合作力度，争取能享受到较低的配送价格，争取中国供销集团能入股企业。五是充分利用好已建成的营销网络、燃料油进口权等平台，继续加大与上游企业、县市区供销社和社会上有关企业的合作力度，努力提高掌控上游货源和经销网络资源的能力。

二、抓好重点项目建设和政策争取工作，努力实现企业的可持续发展

重点围绕商贸流通设施建设、农村现代经营服务网络建设、市场体系建设、农业综合开发、县城和中心乡镇房地产开发等方面，全力推进重点项目建设，以项目建设促进企业发展。按照建设一批、论证一批、储备一批的项目发展思路，正在建设的项目要加快进度，尽快投入使用并发挥作用；已获得土地的项目要抓紧论证，尽快明确项目定位，努力推动项目加快实施；同时，积极论证储备一批适合企业发展的好项目。要进一步完善重点项目建设责任制和考核奖励机制，细化责任分工，落实工作措施，确保重点项目按计划顺利推进。在抓好重点项目建设的同时，要密切关注各级各部门的政策扶持导向，努力创造条件、打造平台，积极争取并用足、用好各项扶持政策，同步拓展融资渠道，并发挥好各类项目的融资功能，要努力做好中长期贷款、政策性贷款、专项贷款等方面的融资工作，为企业发展和项目建设提供资金支持。

1、北方城大型市场建设项目。一季度争取完成项目东区市政综合管网设计、一期工程详规和建筑方案设计的规划审批。上半年完成施工图纸设计和图纸审查，完成开工手续办理并开工建设。年内争取完成部分工程主体建设和东区部分市政路网及水、电、排污等室外配套工程施工；完成东区土地指标700亩的争取工作。争取完成西区市场项目在国家发改委的立项工作。

2、农资总公司项目。农资配送中心项目：德州配送中心项目争取上半年完成选址，下半年完成征地工作；省外配送中心至少完成1处的选址工作；省内新建1处农药中心，调整设立2处农药中心，面积不能小于1000平方米。化肥生产项目：在桃村合资建成1处化肥生产项目，上半年完成开工前的各项准备工作，下半年开工建成，年底前建成并投入使用；争取在省内建成1处有机肥生产厂、1处生物肥生产厂，要充分利用现有存量土地，通过招商合资或自建等方式建厂，一季度确定工作方案，年内无论用哪种方式都要争取至少建成1处；年内在省内或省外重点市场区域至少建成1处配方肥生产厂。办公楼项目：争取完成办公楼项目的土建和安装工程。

3、供销石油公司成品油配送中心项目：上半年八角港配送中心项目完成置换和相关开工手续的办理工作，下半年开工，年内建成10万立方油库并投入使用；海阳港配送中心年内完成征地工作。

三、抓好骨干企业改革发展工作，不断壮大为农服务的实力

1、着力培育优势骨干企业。坚持突出主业、多元发展的原则，通过优化整合各类资源，加大在资源、资金、政策、人才等方面的支持和聚集力度，着力培育农资、石油、农产品、物业管理、再生资源回收加工、报废车辆拆解、市场体系、物流配送、日用品、中小城市和农村房地产开发等优势“板块”，促使其尽快做大做强，全面提升企业的市场竞争力，成为行业或区域的优势骨干企业。要全面推进企业创新能力建设，包括体制创新、机制创新、管理创新、结构创新、融资创新等各个方面，保证企业的持续健康发展。

2、加大力度推进企业结构调整工作。坚持资金结构、人力资源结构、组织结构适应经营结构、资产结构、经营方式调整的要求，经营结构适应市场变化的要求，企业结构适应提高效率、扩大规模、增加效益的原则，要以经营结构调整为中心，按照保优势、保主业、保重点的原则，将企业70%的人、财、物力投入到重点市场、重点经营领域的优势主业上面，使优势主业真正成为企业保市场、保规模、保资金、保费用的支撑。要围绕优势主业创新经营方式，拉长经营链条，开拓双向经营，提高资金使用效率，培育盈利新模式。要围绕重点市场、重点经营领域，增加经营品种和服务项目，拓展新的经营渠道和服务领域，努力培育企业新的效益增长点。要创新经营方式，只要有利于提高效率，调动干部职工的积极性，扩大规模和增加效益，各企业在广泛集思广益、学习先进的基础上，大胆实践，努力实现经营方式的与时俱进。为确保创新业务发展的需要，每一项创新业务都要成立机构，配备能够满足工作开展需要的工作人员，调整或新增必要的经营设施，资金供应方面也要给予保障，在责任制方面给予政策扶持。要继续拓展进出口渠道，扩大进出口经营规模，尤其是扩大进口业务；要大胆尝试电子商务和其他现代营销平台的建立；要通过办好各类专业合作社积极尝试双向经营和开展资金合作等创新工作。

四、抓好企业管理工作，建立健全高效运转的管理机制

1、继续抓住基础管理工作不放松。围绕决策管理、合同管理、印章管理、行政管理、资金管理、费用管理、核算管理、商品管理等各个方面，通过不断完善各项管理制度，并采取定期检查和不定期抽查相结合的办法，不断规范企业的各项管理行为。在强化企业基础管理的同时，要认真研究提高管理效率，包括提高行政管理效率、资金使用效率等的有效方式，同时，要充分发挥信息化管理的作用，把资金安全、商品安全、营销过程、质量追溯、上下游客户管理等各个方面都纳入到信息化管理的范围，努力降低管理成本。

2、全面落实企业经营责任制和岗位绩效工资制。继续以实施“两项制度”为总抓手，进一步优化企业内部结构，科学合理设置发展目标，充分发挥优势资源的作用，进一步完善考核制度，不断提升职工收入水平，全面调动各方面的积极性，促进企业经营规模的扩大和盈利能力、竞争能力的提高，实现社有资产的保值增值。要发挥好企业财务科长月例会、企业月经济分析会和企业季度调度会的作用，真实掌握企业的动态情况，及时发现和解决经营管理中存在的问题，保障企业的健康发展。今年各企业销售收入指标要在上年实际的基础上至少增长15%，争取增长18%；效益增长12%，争取增长15%；职工收入在去年大幅度提高的基础上增长8%；主营业务收入占总收入的比重不低于70%；主营业务效益占总效益的比重不低于50%。

3、全面发挥审计监督作用。继续坚持常规审计、重点审计、专项审计、跟踪审计和再审计相结合的做法，对责任制经营指标、重点经营项目、重点建设项目、合作经营项目、扶持资金使用、内部控制制度、企业资产利用等方面开展审计监督，正确考核评估企业综合管理能力和经营能力，切实发挥审计的监督和服务作用。