教育局行风建设工作要点

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一、深入学习全会精神，保证中央决策部署的贯彻落实

要切实加强领导，组织党员干部深入学习全会精神，深刻领会精神实质，进一步明确任务要求，要抓好中央、省、市、区扩大内需有关教育政策措施落实情况，以及义务教育保障机制改革各项政策落实情况的监督检查，严禁挤占、挪用、截留、平调教育经费，完善制度，加强管理，形成长效机制。

二、着眼长远，建立完善相关规章制度

1.健全责任互联机制。通过建立健全责任体系，增强领导班子及其成员开展反腐倡廉工作的主动性、积极性，认真履行“一岗双责”，自觉做到抓教育工作坚定不移，抓党风廉政建设坚持不懈，两手抓、两手硬、两促进，及时研究和协调解决反腐倡廉工作中的重要问题，积极为开展党风廉政建设和反腐败斗争创造良好环境。按照党风廉政建设总体要求，结合教育工作实际，进一步明确领导班子、职能部门和领导干部党风廉政建设责任制职责，做到责任到岗，任务到人，形成一级抓一级，层层抓落实的良好局面。

2.健全民主管理机制。严格执行集体领导、分工负责制度，建立健全议事规则、干部任免和资金管理制度，建立完善决策目标、执行责任、考核监督三大体系，完善重大事项决策程序。

3.强化制约机制。加强对执行“四大纪律八项要求”和《廉政准则》的监督检查。落实领导干部廉政谈话、任前廉政教育谈话、廉洁自律承诺、民主生活会、开展“述廉”活动，严格执行重大事项报告制度，建立学校中层以上干部廉政档案，确保领导干部廉洁自律各项规定落到实处。

4.落实党风廉政建设责任制度。继续深入推进党风廉政建设“一把手”工程，强化党政“一把手”和领导班子成员的责任主体意识，明确责任分工。要进一步完善党政干部年度考核，加强对党风廉政建设责任制工作的定期检查，确保各项工作任务的落实。

5.完善党风廉政预警机制。全面加强基层信息网络建设，拓宽信息渠道，提高信息质量，发挥预警作用。进一步通过加强制度建设，推进防治腐败的制度改革和创新，从源头上堵塞管理漏洞，特别是健全和完善财务监管、物资采购、干部人事管理、基建工程等方面的制度建设，使各项管理制度更趋于科学合理，更具可操作性和实效性，更便于监督检查，形成科学规范、防范有力、行之有效的预防腐败管理机制。

6.健全信访工作机制。重视信访工作，强化内部制约监督，提高办事效率，保证信访举报件件有落实。设立并受理举报电话、举报信箱，畅通诉求渠道，督办和处理违纪问题。认真接待群众来信来访，尤其要认真办理好越级访、群体访、重复访、实名访、详情访，坚决杜绝群体访和越级访的发生，努力保持系统的稳定、和谐。

7.严格规范教育收费。继续实施对全系统教育收费工作的监督检查，抓好治理教育收费各项规定的落实工作，依法规范收费行为。一是巩固已有成果，落实已有的各项政策，防止反弹。针对当前问题，重点加强对完善义务教育经费保障机制改革各项措施落实经费使用情况的监督检查，严格禁止“一边免费，一边乱收费”，监督检查义务教育经费投入保障机制改革各项措施的落实；二要严格执行公办高中招收择校生的“三限”政策，落实有关招生政策；三要继续严格规范学校收费公示制度；四要加强学校财务管理、收费审计工作，严格执行“收支两条线”规定，严禁搭车收费。各学校（单位）对重大投资、重大项目、大额资金支出要按民主管理程序集体决策，按程序报批。

三、加强监督，促进教育事业科学发展

1.严明党的纪律，进一步加大对权力运行的制约监督力度。要进一步推进制度创新，强化对权力运行的监控，切实推进廉政建设和业务工作的深度融合，用制度管权、管事、管人。深入推进重要领域和关键环节的制度创新，做到每项改革措施出台前都要进行廉政风险论证，把廉政要求寓于改革全过程，从源头上预防腐败。不断完善领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询等监督制度，完善党代会和教职工代表大会制度。加强行政监督，做好涉及群众多、影响面广的招生、考试、认定、评选等工作的监督检查，确保公平公正、群众满意。

2.加强对落实科学发展观情况的监督检查。进一步统一思想，提高认识，教育和引导全系统广大党员干部深刻认识区教育和谐发展率先发展科学发展是全面落实科学发展观的本质要求，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。坚决纠正违背科学发展观、违背和谐社会建设要求的行为，确保政令畅通。健全工作协调机制，畅通诉求表达渠道，积极预防和化解矛盾，维护全系统各学校和谐稳定。

3.深化校务公开工作，促进民主管理、民主监督。以完善设施建设、统一公开项目、充实公开内容、规范建档工作为重点，加强校务公开工作规范化管理，提升校务公开工作水平，充分发挥校务公开工作在加强党风、行风建设中的窗口作用。校务公开面要达到100％。保障广大干部教职工的知情权、参与权、表达权和监督权，畅通群众诉求表达渠道，按照校务公开的工作要求，实现以公开谋发展、以透明谋合力、以知情求理解、以“阳光”谋廉洁的目标，促进教育系统校务公开工作向纵深发展。

四、注重效果，积极营造浓厚廉政文化氛围

1.扎实有效地抓好经常性教育。要坚持一学期一次廉政党课制度，党政主要领导每年至少上一次党课。要紧密联系教育系统党员干部队伍思想实际，重点开展理想信念和职业道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪和国家法律教育。要在领导干部中开展“立党为公、执政为民”主题教育，引导党员干部树立正确权力观、政绩观和科学发展观。

2.要继续积极开展“廉政文化进校园”活动。在学校领导、党员教师及全体教职员工中开展“为民、务实、清廉”主题教育活动，在全体学生中围绕“清廉之风吹遍校园”主题开展教育活动。各校要认真组织，丰富教育内容，创新教育形式，总结经验特色，确保活动成效。

3.要继续加强党风廉政教育，认真抓好领导干部作风建设。继续深入开展“树新风正气、促和谐发展”主题教育，突出密切党群连心这个重点，着力解决党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面的突出问题，加大整顿力度。坚持和完善民主生活会制度，把党性分析作为民主生活会的重要内容，不断增强党内生活原则和实效性。要把作风建设纳入党风廉政建设责任制考核和干部考察范围。党委要加强对各级领导的监督检查，引导领导干部保持高尚情操和良好作风，及时发现和纠正少数领导干部在社会交往、休闲娱乐、生活作风方面存在的突出问题。结合学习实践科学发展观开展中国特色社会主义理论体系和党性党风党纪教育，开展组织观看反腐倡廉专题教育片。努力扩大反腐倡廉教育影响力和覆盖面。要认真抓好领导干部廉洁自律各项规定的贯彻落实。继续开展治理“小金库”和规范津贴补贴工作，规范和控制领导干部职务消费。

五、抓住关键，推动行风工作向纵深发展

全系统要全力巩固当前行风建设取得的成果，继续采取有效措施扩大行风工作的覆盖面和影响力。各级干部要充分认识行风工作对于教育事业改革发展的保障作用，在精力和财力给予更大的投入。要坚持实施“教育阳光工程”和“家校连心工程”，做到取信于民。抓住师德师风建设主线，教育和惩治结合，不断提高教师队伍建设素质。要坚决规范教育收费行为、重视行业纠风工作。通过教学开放周、家访等活动，密切学校与家庭、社会的联系，谋求理解和支持，为各项工作的开展创造良好的外部环境。