区教育局上半年工作要点

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一、积极采取有效措施，促进教育均衡发展

1．科学编制我区教育事业发展规划。贯彻落实《国家中长期教育发展规划纲要》和《省中长期教育改革和发展规划》。研究制定《区中长期教育改革和发展规划》，按照国家、省、市有关部署，高起点、高标准、高水平做好我区“十二五”教育发展规划编制工作。全面分析、梳理有关义务教育均衡发展的相关重大问题，制定今后3年推进我区义务教育均衡发展的实施方案。促使我区义务教育阶段布局合理环境整洁设备完善，办学水平明显提升，逐步达到省规定的办学标准。

2、以校舍安全为重点加大危旧校舍改造力度。做好校舍信息化管理工作，加大经费投入，改善中小学办学条件。用足用好国家政策，拓宽资金来源渠道，进一步加强学校基础设施建设，增加学校内部硬件配备。2014年计划投资1300万元，完成新建十四中学校舍0.8万平方米及全区部分校舍重点维修工作。拆除市第十九中学闲置危房面积2142平方米。投资127万元完成农村中学“四室”建设，集中资金完成小学“科学实验室”配置。

3、切实加强中小学现代远程教育。充分发挥现有农村现代远程教育设备作用，拓宽获取优质教育教学资源的渠道，多形式、多层次地引进优质教育教学资源，完善全区学习与资源网络中心，实现优质教育教学资源的城乡、校际共享；提高农远设备的利用率。同步做好校产办公室转型、转变职能工作，加强基地建设，积极开展各种劳动实践活动。

4、加强薄弱学校建设，均衡配置义务教育资源。统筹规划全区学校发展，合理配置教育资源。今年将集中资金更新部分学校的“老三室”仪器设备、图书和体音美器材、灭火器材，满足教育教学的需要。

5、完善教师补充机制，推进区域内教师资源均衡化。均衡配置教师资源，适时实施校长、优秀教师校际间交流制度。继续开展好城镇教师到农村支教活动。继续实施骨干教师送教下乡和名教师上好“示范课”活动，引领其他教师专业成长。

6、依法抓好义务教育“控辍”工作。全面建立学校控辍预警机制，健全控制学生辍学的长效机制。坚持扶贫“控辍”、管理“控辍”和教改“控辍”，将学生辍学问题解决在萌芽状态。重点解决学生厌学问题，巩固控辍成果，确保初中辍学率逐年下降，小学无流失。完善具体措施，保障农民工子女、留守儿童等弱势群体享受平等义务教育。

7、健全家庭经济困难学生资助体系。继续深入实施城乡特困家庭子女就学救助工程，完善扶贫助学长效机制，切实解决贫困学生上学难问题。要通过区慈善机构、春蕾计划，希望工程、教育局爱心基金会以及社会其他团体和个人的资助，保证我区学龄少年儿童不因贫困而辍学，保证他们依法顺利完成九年义务教育，对我区普通高中家庭困难学生实施政府助学金资助，保证顺利完成学业。

二、积极实施素质教育，促进教育教学质量全面提高

8、进一步加强和改进未成年人德育工作。全面开展与学科课程相衔接的丰富多彩的社会实践活动，在学科教学中进一步加强德育。认真落实《中小学生日常行为规范》，培养学生良好的行为习惯。强化学校、家庭、社会“三位一体”的中小学生日常行为养成教育，以“爱祖国、诵经典、传雅言”为教育活动主线，继续加强对学生的爱国主义、集体主义、行为习惯等教育，促进青少年学生和谐发展。以家庭教育为重点，促进青少年健康成长，通过辅导培训，总结和宣传，做好关心下一代工作。

9、深化课堂教学改革，全面提高教学质量。完善行政、教研、学校“三位一体”的教学保障机制，采取多种措施落实教学在学校工作中的中心地位。深入贯彻落实《省义务教育教学常规（试行）》和教育局下发的年31号文件精神，进一步加强课堂教学的重点环节管理，坚持优化学生的学习过程，促进学生的全面发展，促进教师的专业成长（一优二促），开展好学科教学全区统一大备课活动，重点加强薄弱学科和村小教学工作，加强中小学实验教学管理，培养学生的创新实践能力。继续围绕“打造高校效课堂，创建特色课堂教学模式”主题校本教研活动，深化课堂教学改革，开展优质课评比和教学大赛活动，年终做好校本教研成果的总结、经验推广工作。

10、加强体育卫生艺术和国防教育。严格按照国家对体育课程的规定，保证体育课时，落实新课程标准，要通过竞赛的形式，调动学生参与体育锻炼的积极性；广泛开展“全国亿万学生阳光体育活动”，确保学生每天锻炼一小时，切实落实《国家学生体质健康标准》。举办全区第七届球类比赛。全面开展中小学生军训工作。巩固和提高艺术课的开课率和教学质量，开展丰富多彩的文化艺术活动，促进学生和谐发展。加强学校卫生工作和健康教育，重视学生青春期健康教育、反毒和防艾滋病教育；要加大校医培训力度，增强责任意识，发挥课堂主渠道的教育功能。做好近视及各种传染病的预防特别是加强“甲流防控”工作。关注学生的心理健康教育。

11、深化招生考试和质量评价制度改革。继续实施初中毕业生学业考试与综合素质评价相结合的高中招生考试制度改革和特长生认定等多元化高中招生办法。坚决纠正片面追求升学率倾向。进一步完善对学校、教师、课堂教学、学生发展的评价体系，促进全区教育教学的发展。

12、加强高中教育、幼儿教育、民办教育和成人教育工作。稳步改善高中办学条件，实现高中教育可持续发展，满足全区学生接受高中教育的需要。以抓好国办园为突破口，完善管理机制，加快示范园建设，充分发挥示范园的引领作用。进一步规范民办教育，逐步普及学前三年教育，举办全区第十二届珠心算大赛。继续加强扫盲工作，确保我区在2009年全部扫除文盲的基础上2014年无复盲人员产生。

三、加强队伍建设，促进干部教师专业化水平不断提高

13、适时推行义务教育学校绩效工资制度。认真贯彻国务院《关于义务教育学校实施绩效工资的指导意见》，制定我区绩效考核实施办法，突出抓好学校绩效考核工作。深化教师人事制度改革，按照上级指示积极稳妥做好这项工作。加强教师编制管理和学校岗位设置管理，稳妥做好新一轮教师聘任工作。

14、强化师德师风建设。把师德建设放在教师队伍建设的首位，提高教师的从业紧迫感和责任意识。在“修身立德关爱学生”主题教育活动基础上，开展“修身立德教书育人”活动。继续举办师德事迹演讲赛，弘扬新时期人民教师的高尚师德。开展好新修订的《中小学教师职业道德规范》的宣传学习落实活动，继续开展“创人民满意教师”活动。倡导“学为人师、行为世范”的高尚精神，全面提高教师师德素养。

15、大力加强干部队伍培训工作。加强培训基地学校建设，选拔各层面领导干部，尽快组建培训专兼职导师队伍。加强培训需求分析，探索“专家讲课辅导——校长汇报交流——导师点评分析——学员专题研讨”的“研训教”培训方式，进一步加大分层分级培训力度。围绕精致化管理，对校长进行专题培训；围绕打造高效课堂，对教学校长及教导主任进行专题培训；围绕校园文化建设，对团队干部进行专题培训。同时，落实一个领导一个科研课题的研培目标，切实提高领导干部潜心教研教改的工作能力。

16、创新培训模式，加强新一轮中小学教师培训工作。全面贯彻落实《省促进中小学教师专业发展行动计划》，大力推进全国教师教育网络联盟计划。实行“研训一体、管训结合”的继续教育教师培训模式。办好教师全员培训和骨干教师培训班，加大特殊学科、薄弱学科的教学调控与指导，解决部分学科课堂低效的难题。适时举办全区专任教师教材过关考试和教师基本功竞赛。大力开展中小学教师现代教育技术能力培训，全面提升教师现代教育技术应用能力，促进现代教育技术与学科教学的整合。启动名师培养工程，继续实施“青蓝工程”，促进全区专任教师教学能力水平不断提升。

17、加强教科研管理。规范和调整“十一五”教科研课题，狠抓两条主线：一抓课题管理的科学规范。二抓科研成果的总结推广，做好实验成果的理论提升工作。强化三个结合：一是各级各类立项课题研究与校本科研结合；二是科研与教研结合；三是树立典型与普遍提高结合，促进教师专业化成长。抓好“龙头课题”及“小课题研究”，完善教科研人员定点联系学校、定向指导培训和科研成果推广制度，充分发挥教科研的先导作用。

18、积极开展阅读教学，打造“书香”校园。利用三年左右的时间，在全区中小学校深入开展打造“书香校园”活动，通过活动的开展创设浓郁的阅读氛围，塑造内涵丰富特色鲜明的校园文化，创建形式多样的读书活动平台，促进书香校园尽快形成。

四、深入践行科学发展观，促进全区教育精致化管理

19、全面实施教育内部精致化管理。继续开展学习实践科学发展观活动，树立新形势下与新课程改革相适应的教育管理理念，发扬团队精神，促进学校内涵发展、科学发展。进一步提高学校管理水平。加大学校办学自主权，支持学校在各项规章制度、评价机制、教学活动等方面全方位实施精致化管理。不断深化教育教学改革，挖掘潜力，走特色发展道路，创品牌学校。

20、充分发挥教育督导的职能。扎实开展好“一督三评”工作。调整优化对学校考核的指标体系，坚持专项督导、过程督导、随机督导和综合督导相结合，加强对学校全面工作的指导检查，促进全区各学校的管理水平不断提高。突出做好迎接省政府对我区的普九验收的协调工作。

21、全面推进依法治教、依法治校。学习、贯彻实施《义务教育法》、《教师法》和《省义务教育条例（修订）》等教育法律法规，大力推进依法行政，保护师生的合法权益。全面落实教育系统“五五”普法规划，创新普法工作机制，提高师生法制意识。

22、切实加强学校安全管理。每学期第一节课和最后一节课为安全教育课，每月进行一次安全逃生自救演练，针对不同季度、不同时段、不同环境开展具有针对性安全教育，丰富安全教育内涵，拓展安全教育渠道，灵活安全教育方式，增强安全教育实效性，落实学校安全责任制和责任追究制，着力加强寄宿制学校、学校公共卫生和交通安全等方面的管理，提高学校安全工作水平。建立安全文明校园创建工作评估体系，开展全面检查，建立学校现存安全隐患管理台帐。防止重特大事故和群体性校园安全事故的发生。

23、做好教育系统稳定工作。切实做好信访工作，充分发挥思想政治工作优势，及时化解各种矛盾和问题，确保教育教学秩序的稳定。坚持正确的舆论导向，营造教育改革与发展的良好环境。防止邪教组织对教育的侵蚀，保证校园一方净土。

24、加强对教育经费使用的管理。实施义务教育经费保障机制，落实好国家实行免费义务教育的各项政策。做好2014年学校预算编制工作，按照预算对学校经费进行调控，做好相关单位的统管工作，加大校财局管和审计工作力度。建设一支管理体系健全、工作关系顺畅、岗位职责明确、服务措施得力的后勤工作队伍，做好后勤保障工作。

25、加大教育纠风工作力度。全面实施“阳光工程”，确保招生录取、教职工聘任、评优评先等公平公正。加强各类考试、招生的考风、考纪管理，做好高考试卷安全保密工作。加大对中小学校收费情况的常规检查，严格执行高中招生“三限”政策，坚决制止乱收费。切实加强对在职教师有偿补课、乱订资料、体罚和变相体罚等违规行为的监管力度。继续推行教育行风评议制度，主动接受群众和社会监督。

26、强化党风廉政建设和行风建设，抓好反腐倡廉教育。加强机关作风建设，严格执行领导干部述职述廉、重大事项报告制度、民主生活会制度、诫勉谈话等制度，切实加强对领导干部特别是主要领导干部的民主监督。常抓两项活动，永葆党员干部先进性。一是继续开展好“五好和谐班子”活动，加强对“一把手”的经常性教育和管理，使他们成为理论学习、团结协作、民主管理、廉洁自律、联系群众的模范。二是广泛开展党员干部树形活动，挖掘奉献勤政典型，适时召开一线领导干部典型事迹报告会，在全系统树立领导班子和领导干部的勤廉、务实、创新先进典型。

27、以宣传工作推动教育事业的发展。大力宣传我区教育改革发展的政策、成果及经验，提高知名度，努力打造我区教育名片，使全社会理解教育、支持教育。