司法行政工作要点

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一、围绕法治创建活动，深入推进普法依法治理工作

引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。突出抓好领导干部、青少年、农民等重点对象普法教育，进一步完善领导干部和国家工作人员学法用法制度，不断提高领导干部运用法治思维和法治方式的能力。在全县积极探索建立对领导班子和领导干部实行年度述职述德述廉述法“四述”同步制度和领导干部普法考试成绩备案制度。加快推进各镇（街道）法治文化公园（长廊）和普法一条街等法治文化阵地建设，组织参加第二批全省法治宣传教育和法治文化建设示范基地命名表彰活动，建设一批具有特色的法治文化宣传阵地。深入推进多层次多领域的“八大创建”活动，不断提高全县法治创建水平。全力做好“六五”普法依法治理工作的检查验收及总结表彰工作，掀起“六五”普法工作新一轮高潮。

二、以深化完善法律顾问制度和法律援助制度为抓手，打造立体式网格化法律服务体系

深化完善法律顾问制度。“普遍建立法律顾问制度”是推进法治建设的重要举措，也是全面实现社会依法治理，维护社会和谐与稳定的有效途径。在巩固法律顾问全覆盖工作成果的基础上，按照“专业化、团队化、有偿化”的总体思路，继续完善法律顾问全覆盖长效发展机制。采取政府购买和财政补贴相结合的方式，完善律师承担公益性法律服务的经费保障机制。在政府引领下，不断提高公民、法人和其他社会组织购买法律顾问服务的比例，推动法律顾问法律服务业的不断发展壮大。巩固和完善农村法律顾问工作，在促进村级集体经济发展、维护农村社会稳定、推动农村民主法治建设、保障困难村民合法权益中发挥积极作用。推进多区域专业化法律服务团队建设，搭建多形式法律服务平台，积极发挥各类专业化法律服务团队服务作用。发挥律师管理职能作用，推荐多领域律师专家担任各级政府和企业法律顾问。积极探索推进律师参与涉法涉诉信访工作机制。

深入推进法律援助工作。积极落实《法律援助条例》进一步健全完善便民服务长效机制，畅通法律援助渠道，努力形成以政府为主导、社会力量广泛参与的法律援助工作格局。努力实现应援尽援，全力维护弱势群体合法权益。加强法律援助经费财政保障机制建设。深入推进法律顾问全覆盖工程。

三、以规范执业行为和提升服务质量为核心，大力推进公共法律服务体系建设

加强法律服务行业诚信和职业道德建设，建立法律服务机构和法律工作者信用档案，逐步建立和完善信用管理制度体系和信用公示平台。完善律师执业权利保障机制。结合争创“零错证、零投诉、零上访”公证员活动，开展公证质量事故“零容忍”活动，提升公证公信力。在稳定现有证源的同时，进一步拓展公证业务新领域，扩大公证覆盖面，积极介入全县重点项目建设、征地拆迁和改善民生等重点领域。实现办证数量、收费数量双突破。加强司法鉴定质量监管，进一步优化我县司法鉴定专业布局、提高司法鉴定质量，树立司法鉴定权威。开展“司法鉴定质量提升年”活动，健全完善法律服务行业违法违规执业惩戒制度，实现鉴定质量检查常态化机制，加大执业监管力度，不断提升司法鉴定公信力。推进人民监督员管理改革试点工作，建立人民监督员选任、培训、管理工作机制。

四、以组织建设和队伍建设为重点，完善依法调解纠纷机制

健全人民调解组织建设，队伍建设和人民调解员准入制度。完善全县858个行政村村级调解组织网络建设，充分发挥村级调解组织的作用。积极推进行业性、专业性人民调解组织建设，并逐步将人民调解工作向物业、环保、城建、经贸、劳资、消费、保险等矛盾纠纷多发频发领域延伸，充分发挥人民调解在“大调解”体系中的基础性作用。推行人民调解“网格化”管理，健全矛盾纠纷、排查调处、应急处置、联动联调和考核奖惩等长效机制，提高矛盾纠纷化解效能。

五、以规范执法和强化保障为目标，扎实开展社区矫正工作

深入开展“社区矫正执法规范化建设提升年”活动，进一步完善社区矫正执行和保障体系，不断提升工作水平，确保社区服刑人员再犯罪率控制在较低水平。加大社区矫正执法队伍建设和信息化监管力度。加强社区矫正基础保障建设和社区矫正场所设施建设，年内完善监管指挥中心建设和建设一处社区矫正劳动教育基地。认真贯彻落实中央关于认真做好刑释解教人员安置帮教工作的决策部署和全国刑释解教人员安置帮教工作会议精神，深化教育改造与安置帮教一体化工程，在推进社区矫正人员培训安置上下功夫。完善衔接管理制度，抓好重点帮教对象必接必控。加快过渡性安置基地建设。

六、以两个“争创”为载体，继续推进司法行政基层基础建设

深入开展争创“全国模范司法所”和“明星司法所”活动，力争年内90%以上的基层司法所达到省级规范化司法所标准。发挥典型带动作用，打造2-3个“明星司法所”。继续推进司法行政“四个中心”建设，年内力争建成各具特色、功能完善的“四个中心”。加快信息化建设步伐，全面提升信息化环境下的工作能力水平，促进工作方式转变，为司法行政事业的跨越式发展提供信息技术支持和保障。

七、深化教育，着力加强班子队伍建设

加强思想政治建设，践行宗旨、服务于民。深入学习贯彻党的十八届四中全会和系列重要讲话精神，把思想政治建设放在首位，组织开展多种形式的学习讨论实践活动，不断加强和改进新时期思想政治工作，切实增强司法行政队伍的政治定力。健全干部教育培训体系，有针对性地开展岗位必备业务知识和能力的培训，适时组织开展与司法行政工作紧密切相关的新理论、新知识、新技能的培训，不断提升队伍整体素养。

加强班子队伍建设，提升素质、执政为民。要强化干部就是公仆、领导就是服务的观念，努力做出经得起实践、历史检验和群众认可的实绩。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，启用政治上靠得住、发展上有本事、人民群众信得过的干部，进一步优化干部队伍结构。加大财政投入，改善镇（街）司法所基础设施和装备条件。推动新入职的公务员到基层一线培养锻炼，提高依法解决实际问题的能力。

加强党风廉政建设，转变职能、全力惠民。加强廉洁从政教育，严肃党的组织纪律，强化党风廉政责任制的落实，建立健全教育、制度与监督并重的司法行政惩治和预防腐败体系。确保风清气正的良好氛围。加强机关规范化建设，严格执行中央八项规定，持之以恒反“四风”，完善公务接待、公车管理、上下班纪律等各项工作制度规定，用制度约束行为，建立作风改进的长效机制，更好的促进阳光政府、法治政府建设。