环保局发展环境监管计划
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(一)强力推进污染减排和总量控制工作
继续全面落实工程减排、结构减排、管理减排的各项措施，加强监管，落实责任，对重点污染源实施全面监控管理;遏制已关闭的污染企业死灰复燃;重点查处企业违法排污、损害群众切身利益的问题。严格控制“两高一资”(高耗能、高污染和资源性)项目，大力支持关停淘汰落后产能企业工作，为优势企业、优势项目发展腾出总量空间。在管理上，做到对排污单位排污口的监测到位、污染防治设施监督检查到位、偷排偷放的环境违法行为惩处到位。加强现场监督检查，对重点违法案件实行挂牌督办，确保治污设施稳定达标运行。加大各类环境污染隐患和环境违法违规行为综合整治力度，解决当前存在的突出环境问题，彻底消除环境安全隐患，保障人民群众的环境权益，确保污染减排目标的实现。
(二)抓源头控制，严把环保审批关、验收关
严格执行建设项目环境影响评价和“三同时”制度，确保重点项目环评率和“三同时”执行率达100%。对符合国家拉动内需投资方向，满足环境准入条件的民生工程、基础设施、生态环境建设或灾后重建等重点项目，提高环评审批效率;对民生工程、医疗卫生工程、节能减排、生态建设、自主创新、机构调整的投资项目要在评估、审批、验收环节优先安排，推动项目及早实施，发挥效益;积极参与政府的综合决策，将预防为主的方针落实到发展规划与决策阶段，促进经济结构调整和经济增长方式的转变，从决策源头防止环境污染和生态破坏。
(三)抓环境监管，严厉打击环境违法行为
继续开展“整治违法排污企事业保障群众健康环保专项行动”，开展对减排重点项目，限期治理工程进度的监督检查，加大环境监管执法力度，严厉打击各类环境违法行为。切实加大对全市重点污染源现场监察力度，坚决查处违法排污企业，加强“三同时”现场监察，认真开展排污费征收的稽查工作，严格环境问题的整改和督促落实。对群众反映强烈、影响社会稳定的环境污染问题做到查处到位、整改到位、责任追究到位。
(四)抓基础工作，加强生态建设和农村环境保护
深化城市环境综合整治定量考核工作，巩固和提高环境噪声达标区、烟尘控制区创建成果，推动城考工作有新突破，医疗废物处置有新进展;建立健全各类重点污染源档案和各项污染源信息数据库，促进建立污染源信息共享机制;处理好涉及民生的环境问题，切实保障群众环境权益。落实重要生态功能保护区、重点资源开发区和生态良好区的各项保护措施。继续推动生态示范区和生态乡镇的创建活动，推动生态乡镇建设的持续深入开展。继续开展农村环境综合整治，强化资源开发的生态环境管理，逐步建立资源开发监管体系，提高矿产、水、森林等重要资源开发的生态环境保护监管能力。
(五)抓环保宣传，建立环境行为公开制度
不断摸索和创新环保宣教形式，普及生态科学及环境法制知识，培育和引导生态导向的生产方式和消费行为，形成提倡节约和保护环境的社会价值观念;完善环境信息网站，深化环保政务公开，推进企业环境信息公开，保障公众的环境知情权;鼓励和引导公众和社会团体有序地参与环境保护。积极开展绿色社区、绿色学校、绿色家庭等群众性创建活动。充分发挥12369环保举报热线作用，拓宽和畅通群众举报和投诉渠道，营造全社会齐抓共管环保工作的良好局面。
(六)抓体系建设，增强环境监测能力和应急处置能力
按照国家环保部全国监测管理一盘棋、监测队伍一条龙、监测技术天地一体化“三个一”的构想，努力做到“三个说得清”，即说得清污染源状况、说得清环境质量现状及其变化趋势、说得清潜在的环境风险。确保各类环境监测任务的完成，为污染减排提供技术支撑，开展农村环境监测的试点工作，加强监测数据的质量管理，强化市级空气质量自动站建设，进一步加强和完善思茅区城市环境空气质量日报制度;实施污染事故应急响应中心和中日合作东亚酸沉降监测*站建设，加快市环境监测站整体搬迁建设工作步伐，努力使环境监测站能力建设达到规范化建设要求。积极实施市监测站搬迁项目，改善监测工作基础条件。
(七)抓突发环境事件应急响应能力建设
严格执行《中华人民共和国突发事件应对法》，逐步建立高效、快捷、可靠的污染源远程监控和应急响应系统，提高应对重大突发环境事故的能力。在环评审批、“三同时”验收、执法监督、突发事件预警应对、有毒有害物质转移监督及部门联动等各个环节履好职，把好关。严格执行五个“第一时间”，第一时间报告、第一时间赶赴现场、第一时间开展监测、第一时间向社会信息、第一时间开展调查，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报现象，防止出现应急响应不当引发的不良后果。
(八)抓执法队伍建设，提升环保执法能力
巩固学习实践科学发展观活动成果，采取切实有力措施，在队伍的思想建设、作风建设、组织建设、业务建设、制度建设上狠下功夫，提高政策业务水平，提高工作效率和服务质量。全面落实党风廉政建设责任制，加强党风廉政反腐败和职业道德教育，树立环境保护清正廉洁的形象，落实首问负责制、限时办结制、服务承诺制。打造清廉、高效、团结务实、充满活力和奉献精神的环保队伍。营造舒心的人际关系和团结干事的良好环境。
